• 【發(fā)布單位】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-23
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法

電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法

（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第7號(hào)）





 《電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2005年7月1日起施行,。



主席 柴松岳

二00五年三月二十三日





電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法




第一章 總則




第一條 為了依法、公正,、及時(shí)調(diào)解電力爭(zhēng)議，保障電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱電力爭(zhēng)議,，是指電力業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu),、用電人之間在電力市場(chǎng)活動(dòng)中因履行合同發(fā)生的爭(zhēng)議,。




第三條 電力爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)行自愿原則。




第四條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)電力爭(zhēng)議調(diào)解工作,。




第五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，以事實(shí)為依據(jù),，遵循公平、公正,、合理的原則,。




第二章 調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員




第六條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解下列電力爭(zhēng)議：

 （一）涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上區(qū)域電力市場(chǎng)的；

 （二）在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的,；

 （三）涉及國(guó)家電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的,。




第七條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的電力爭(zhēng)議。

 前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解的電力爭(zhēng)議,，在派出機(jī)構(gòu)設(shè)立前或者正常開展工作前,，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解。




第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議,，由3名調(diào)解員組成調(diào)解小組,。對(duì)標(biāo)的不大、事實(shí)清楚,、影響較小的簡(jiǎn)單的電力爭(zhēng)議,，可以由一名調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解。




第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從熟悉電力,、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)的人員中選任調(diào)解員,。

 調(diào)解員管理的具體辦法另行規(guī)定。




第十條 調(diào)解員必須忠于職守,，依法辦事,，公正廉潔，不得利用調(diào)解工作的便利牟取不正當(dāng)利益,。




第三章 申請(qǐng)和受理




第十一條 申請(qǐng)調(diào)解電力爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）當(dāng)事人之間有申請(qǐng)調(diào)解電力爭(zhēng)議的協(xié)議或者當(dāng)事人一方申請(qǐng)調(diào)解電力爭(zhēng)議，其他當(dāng)事人表示同意的,；

 （二）申請(qǐng)人與電力爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系,；

 （三）有明確的被申請(qǐng)人；

 （四）有具體的調(diào)解要求和事實(shí)及理由；

 （五）屬于被申請(qǐng)的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄,；

 （六）屬于本辦法第二條規(guī)定的電力爭(zhēng)議,。




第十二條 有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理：

 （一）已經(jīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的,；

 （二）已經(jīng)向人民法院起訴的,；

 （三）不屬于本辦法第二條規(guī)定的電力爭(zhēng)議的。




第十三條 申請(qǐng)調(diào)解電力爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料,，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。

 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

 （一）當(dāng)事人的姓名,、性別,、年齡、職業(yè),、工作單位,、住所；法人或者其他組織的名稱,、住所和法定代表人姓名,、職務(wù)；

 （二）爭(zhēng)議的事項(xiàng),；

 （三）具體的調(diào)解請(qǐng)求,、事實(shí)及理由；

 （四）相關(guān)證據(jù),。




第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請(qǐng)書后,，經(jīng)審查，認(rèn)為符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)受理并通知當(dāng)事人,；對(duì)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,，并說明理由,。




第十五條 當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解。委托代理人代理的,，被委托人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽名或者蓋章，載明委托代理人姓名,、性別,、年齡、身份證明,、聯(lián)系方式,、委托期限和代理權(quán)限,。




第四章 調(diào)解




第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)提前5日書面通知當(dāng)事人舉行調(diào)解的地點(diǎn)和時(shí)間,。




第十七條 當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解員與電力爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的，有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避,；調(diào)解員認(rèn)為自己與電力爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的,，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。

 調(diào)解員是否回避,，由受理調(diào)解的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定,。

 調(diào)解員回避后，另行選任調(diào)解員,。




第十八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),。

 證據(jù)應(yīng)當(dāng)出示并經(jīng)過質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)材料不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),。




第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),，可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并如實(shí)提供有關(guān)證明材料,。

 電力爭(zhēng)議的事實(shí)難以認(rèn)定時(shí)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)與電力爭(zhēng)議各方無利害關(guān)系的專家或者組織對(duì)電力爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行論證,，或者聘請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,。




第二十條 調(diào)解過程中，一方無正當(dāng)理由缺席或者以其他方式表明退出調(diào)解的,，視為拒絕調(diào)解,，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。




第二十一條 電力爭(zhēng)議涉及第三人的,，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加,。




第二十二條 任何一方當(dāng)事人不得泄露其在調(diào)解過程中獲知的、可能損害他人利益的信息,。

 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得向任何人泄露在調(diào)解過程中獲知的可能損害他人利益的信息,。




第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起45日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。因情況復(fù)雜,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能終結(jié)的,，經(jīng)受理調(diào)解的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但最長(zhǎng)不超過60日,。




第五章 調(diào)解終結(jié)




第二十四條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）當(dāng)事人的姓名,、性別,、年齡、職業(yè),、工作單位,、住所；法人或者其他組織的名稱,、住所和法定代表人姓名,、職務(wù)；委托代理人的姓名,、性別,、年齡、職業(yè),、工作單位,；

 （二）調(diào)解請(qǐng)求；

 （三）爭(zhēng)議事實(shí),；

 （四）調(diào)解結(jié)果,；

 （五）其他相關(guān)事項(xiàng)。




第二十五條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員以及當(dāng)事人簽名或者蓋章,，并加蓋電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)印章,。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。

 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,。




第二十六條 調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，終結(jié)調(diào)解,。

 發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng),、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)，并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方經(jīng)調(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議的,，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法協(xié)調(diào)或者裁決,。




第六章 附則




第二十七條 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指發(fā)電企業(yè),、輸電企業(yè),、供電企業(yè)及從事電力業(yè)務(wù)的其他企業(yè)。




第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議不收取任何費(fèi)用,。




第二十九條 本辦法自2005年7月1日起施行,。