鐵路專用線與國(guó)鐵接軌審批辦法

鐵路專用線與國(guó)鐵接軌審批辦法

(鐵道部令第21號(hào))





 《鐵路專用線與國(guó)鐵接軌審批辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2005年4月1日起施行,。



部 長(zhǎng) 劉志軍

二○○五年四月一日





鐵路專用線與國(guó)鐵接軌審批辦法




第一條 為加強(qiáng)鐵路專用線與國(guó)鐵接軌的管理,根據(jù)《
中華人民共和國(guó)鐵路法》、《
中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《
國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于新建,、改建的鐵路專用線與國(guó)鐵接軌的審批,。




第三條 鐵路專用線與國(guó)鐵接軌必須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理鐵路專用線與國(guó)鐵接軌的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定,，鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)鐵路專用線與國(guó)鐵接軌的審查,。




第四條 鐵路專用線與國(guó)鐵接軌,，應(yīng)由專用線擬投資人或所有權(quán)人向鐵道部提出申請(qǐng),。與既有鐵路接軌，可委托所在地鐵路局向鐵道部辦理申請(qǐng),；與新建鐵路接軌,，可委托該新建國(guó)鐵建設(shè)管理單位向鐵道部辦理申請(qǐng)。




第五條 專用線與國(guó)鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件：



 （一）專用線近期到,、發(fā)運(yùn)量一般不低于30萬(wàn)噸/年,；情況特殊、修建理由充分,，如涉及國(guó)防,、科研以及危險(xiǎn)、超限,、鮮活貨物和集裝箱運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)量可少于30萬(wàn)噸/年；



 （二）專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,、鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和鐵路運(yùn)輸安全的要求；



 （三）符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃,；



 （四）相關(guān)線路,、車站的運(yùn)輸能力和技術(shù)設(shè)備等運(yùn)輸條件能夠滿足專用線的運(yùn)輸需要；



 （五）對(duì)專用線與國(guó)鐵接軌的配套工程投資,、建設(shè),、施工安全管理等問(wèn)題，有關(guān)各方已達(dá)成一致意見(jiàn),；



 （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第六條 申請(qǐng)專用線與國(guó)鐵接軌時(shí)應(yīng)提交下列材料：



 （一） 行政許可申請(qǐng)書,；



 （二） 專用線可行性研究報(bào)告；



 （三） 擬接軌鐵路所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專用線可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn),；



 （四）擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見(jiàn),；



 （五）有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、建設(shè),、科研等的批（核）準(zhǔn)、審查文件（軍事專用線另有規(guī)定的從其規(guī)定）,；



 （六）有關(guān)各方對(duì)專用線與國(guó)鐵接軌配套工程相關(guān)問(wèn)題的協(xié)商情況說(shuō)明,；



 （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。



 行政許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)采用格式文本,。格式文本由鐵道部提供,。




第七條 專用線可行性研究報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:



 （一）擬接軌的鐵路線路名稱、車站站名,、接軌點(diǎn)線路里程,；



 （二）專用線名稱及其所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)使用人名稱,；



 （三）有確切依據(jù)的近,、遠(yuǎn)期運(yùn)量、運(yùn)輸徑路,、貨物品類及對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庖螅?


 （四）運(yùn)輸組織方案（包括相關(guān)線路,、車站的技術(shù)條件、運(yùn)輸能力,，專用線車輛取送,、交接等運(yùn)輸組織方式，對(duì)接軌車站作業(yè),、勞動(dòng)組織的要求）,；



 （五）專用線與國(guó)鐵接軌的配套工程實(shí)施方案；



 （六）專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)設(shè)施的技術(shù)條件,、方案；



 （七）有關(guān)線路,、樞紐,、車站的示意圖、專用線的比例尺圖,；



 （八）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容,。




第八條 鐵道部受理專用線與國(guó)鐵接軌的申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審查,，自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予接軌的許可決定,。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日,，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。



 鐵道部自作出專用線與國(guó)鐵接軌的行政許可決定后10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)專用線與國(guó)鐵“接軌許可證”,。




第九條 專用線與國(guó)鐵接軌工程竣工后,由專用線所有權(quán)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，組織對(duì)專用線驗(yàn)收。



 驗(yàn)收合格,，專用線所有權(quán)人憑專用線與國(guó)鐵“接軌許可證”與鐵路局簽訂有關(guān)安全協(xié)議,、運(yùn)輸協(xié)議,制定相關(guān)的運(yùn)輸作業(yè)細(xì)則。驗(yàn)收不合格,，鐵路局不得與專用線所有權(quán)人簽訂任何運(yùn)輸,、安全協(xié)議。




第十條 專用線具備開(kāi)通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的條件后,，鐵路局按規(guī)定報(bào)告鐵道部運(yùn)輸局,，經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局公告開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù)；鐵路局通知專用線所有權(quán)人,，正式開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù),。




第十一條 違反本辦法，專用線與國(guó)鐵接軌的,鐵路局不得開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù),。




第十二條 被許可人轉(zhuǎn)讓專用線使用權(quán)或拆除專用線的，須經(jīng)接軌鐵路所屬鐵路局同意并報(bào)鐵道部備案,。




第十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,，鐵道部有權(quán)撤銷許可：



 （一）專用線與國(guó)鐵接軌后實(shí)際運(yùn)量、貨物品類或運(yùn)輸條



 件與接軌標(biāo)準(zhǔn)有重大不符的,；



 （二）申請(qǐng)材料不真實(shí)的,；



 （三）被許可人未經(jīng)備案轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的；



 （四） 其他不符合接軌條件的情形,。




第十四條 專用線與國(guó)鐵接軌后的實(shí)際運(yùn)量按被許可人與鐵路局簽訂的運(yùn)輸協(xié)議執(zhí)行,。




第十五條 鐵道部準(zhǔn)予專用線接軌的行政許可決定有效期3年，自送達(dá)之日起計(jì)算,。在有效期內(nèi)未驗(yàn)收的,，原行政許可自動(dòng)失效。




第十六條 專用鐵路與國(guó)鐵接軌引起的變更設(shè)計(jì),，按鐵道部有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定辦理,。




第十七條 專用鐵路與國(guó)鐵接軌，鐵路專用線,、專用鐵路與合資鐵路接軌參照本辦法執(zhí)行,。




第十八條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋,。




第十九條 本辦法自2005年4月1日起實(shí)施。鐵道部1999年印發(fā)的《鐵路專用線,、專用鐵路與國(guó)鐵接軌審批開(kāi)通實(shí)施辦法（試行）》（鐵運(yùn)〔1999〕64號(hào)）同時(shí)廢止,。

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