• 【發(fā)布單位】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-16
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第8號(hào))





 《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)2005年4月29日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第4次局務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行,。



局長(zhǎng) 李德水

二○○五年五月十六日





統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,、《
中華人民共和國(guó)行政許可法》和《
國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本辦法,。




第二條 下列人員，應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書：



 （一）在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,；



 （二）在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他部門中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,；



 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員；



 （四）在社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。




第三條 已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng),，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作。



 本辦法第二條第（一）,、（二）項(xiàng)所列人員中,，已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的,，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng),，直接從事統(tǒng)計(jì)工作,。




第四條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,。




第五條 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。




第六條 縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。



 必要時(shí),，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作,。



 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。




第二章 申請(qǐng)與受理




第七條 具備下列條件的人員，可申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：



 （一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章；



 （二）堅(jiān)持原則,，具備良好的道德品質(zhì)；



 （三）具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能,。




第八條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度,。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日,。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù),；統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。




第九條 已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專,、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員,，可免于參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試。




第十條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱,、考試命題,、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作。



 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定,、試卷的印制,、組織閱卷和成績(jī)登記造冊(cè)等工作。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名,、考務(wù)組織和成績(jī)通知等工作,。




第十一條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法,、考試科目以及考試大綱,。




第十二條 申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份；



 （二）本人居民身份證原件及其兩份復(fù)印件,；



 （三）統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其兩份復(fù)印件,；



 （四）本人近期正面免冠彩色照片一張,。



 符合本辦法第九條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),，除提交前款（一）、（二）,、（四）項(xiàng)所規(guī)定的材料外，還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件,。




第十三條 具備條件的地方,，可通過網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),，所需材料由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定,。




第十四條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件,、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。




第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料,。受理機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)無關(guān)的材料。




第十六條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）申請(qǐng)人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；



 （二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,；



 （三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；



 （四）申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證,。




第三章 審查與決定




第十七條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,，并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料自受理之日起二十日內(nèi)報(bào)送省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。



 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的決定,。二十日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日,，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。




第十八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定,，并頒發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章,。



 申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。




第四章 證書的使用與管理




第十九條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效,。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用,，不得涂改、轉(zhuǎn)讓,、出租和出借,。




第二十條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式，統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則,。



 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制,、編號(hào)和頒發(fā)工作。



 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作,。




第二十一條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的,，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明，向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請(qǐng),。原承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后,，報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā)。




第二十二條 對(duì)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,，實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,。




第二十三條 有下列情形之一的，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：



 （一）濫用職權(quán),、玩忽職守作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；



 （二）超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；



 （三）違反法定程序作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；



 （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,；



 （五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,；



 （六）依法可以撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他情形,。



 因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，其已取得的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回,。




第二十四條 申請(qǐng)人因第二十三條第一款第（五）項(xiàng)原因被撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，自撤銷之日起兩年內(nèi)，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,。




第二十五條 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,，及時(shí)糾正和處理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定,，聘請(qǐng),、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng),。在下一輪國(guó)家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍拒不改正的,，處五百元以上一千元以下的罰款。




第二十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一的,，由其上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)較重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）對(duì)符合法定條件的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)不予受理的,；



 （二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；



 （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的,；



 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。




第二十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，并給予批評(píng)教育,。




第二十九條 已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)：



 （一）涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的,；



 （二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供情況的；



 （三）以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的,；



 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。




第六章 附 則




第三十條 在本辦法實(shí)施前已依法取得《統(tǒng)計(jì)證》,、《統(tǒng)計(jì)上崗證》或《統(tǒng)計(jì)上崗資格證書》的人員,，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)，到所在地統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,。




第三十一條 本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日。




第三十二條 本辦法自2005年7月1日起施行,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1998年發(fā)布的《
統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。