• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】國家旅游局令第23號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-06
• 【生效日期】2005-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家旅游局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

（國家旅游局令第23號(hào)）





 《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月6日國家旅游局局長辦公會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2005年8月5日起施行,。



國家旅游局局長 邵琪偉

二○○五年七月六日





旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法




第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序，促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展,，特制定本辦法,。




第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775―2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則進(jìn)行,。




第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定,、動(dòng)態(tài)管理,、分類指導(dǎo)的原則,。




第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū),，包括風(fēng)景區(qū),、文博院館、寺廟觀堂,、旅游度假區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、主題公園,、森林公園,、地質(zhì)公園、游樂園,、動(dòng)物園,、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào),、科教、軍事,、體育,、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,。




第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,，是指對(duì)具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)園中園,、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn),，不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。




第六條 國家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)定細(xì)則的制訂工作,，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第七條 國家旅游局組織設(shè)立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì),。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理,。



 各省級(jí)旅游行政管理部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，并報(bào)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案,。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的委托,，省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。




第八條 3A級(jí),、2A級(jí)、1A級(jí)旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委托各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定,。省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)可以向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)再行委托,。



 4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦,，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。



 5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生,。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū),。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定,。




第九條 各級(jí)旅游景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作按照“創(chuàng)建,、申請(qǐng)、評(píng)定,、公告”的程序進(jìn)行,。




第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則的要求，制定創(chuàng)建計(jì)劃,，明確責(zé)任目標(biāo),，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施。




第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計(jì)劃完成后,，進(jìn)行自檢,。自檢結(jié)果達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書》,，并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)提出評(píng)定申請(qǐng),。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核同意，向上一級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)的正式評(píng)定,。




第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)委派評(píng)定小組承擔(dān),。評(píng)定小組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核,、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作,。




第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)，由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其質(zhì)量等級(jí),，并向社會(huì)公告,。




第十四條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)適時(shí)公告新達(dá)標(biāo)的各級(jí)旅游景區(qū)名單。




第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù),。根據(jù)所評(píng)定的旅游景區(qū)的資源類型與特色,，應(yīng)有一名相應(yīng)專家作為評(píng)定小組成員。




第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員,。國家級(jí)檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)聘任,。地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員聘任。




第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督,，不得徇私舞弊,。各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)檢查員的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格,。




第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的,，上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級(jí)的評(píng)定權(quán)限,。




第十九條 各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查,、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查,、聽取游客意見反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次,。




第二十條 等級(jí)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施,。全國質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核,。




第二十一條 經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的,，或被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的景區(qū)，按以下方法作出處理：



 1,、由相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)具體情況,，作出簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng),、降低或取消等級(jí)的處理,。對(duì)于取消或降低等級(jí)的景區(qū)，需由相應(yīng)的評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)外公告,。



 2,、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報(bào)批評(píng),、降低或取消等級(jí)的通知后,，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),。



 3,、凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi),，不得重新申請(qǐng)新的資質(zhì)等級(jí)。




第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書,、通報(bào)批評(píng),、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下：



 1、1A,、2A,、3A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省,、自治區(qū),、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí),。降低或取消等級(jí)的通知,，須報(bào)國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。



 2,、4A、5A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，省,、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書,、通報(bào)批評(píng),，并報(bào)國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級(jí)的處理,，須報(bào)國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批,。



 3、國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)各質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),，作出簽發(fā)警告通知書,、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理,，但需事先通知有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì),。




第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌,、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā),。




第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌,，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明其等級(jí),。




第二十五條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》同時(shí)廢止,。