• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】水利部令第26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-22
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】水利部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

(水利部令第26號(hào))





 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》已經(jīng)2005年6月22日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



二○○五年七月二十二日





水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定




第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任,，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合水利工程的特點(diǎn),，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于水利工程的新建,、擴(kuò)建,、改建,、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。



 前款所稱水利工程,，是指防洪,、除澇、灌溉,、水力發(fā)電,、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程,。




第三條 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針,。




第四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任,，落實(shí)整改措施,，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。




第五條 項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位,，下同）、勘察（測(cè)）單位,、設(shè)計(jì)單位,、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,，必須遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任,。




第二章 項(xiàng)目法人的安全責(zé)任




第六條 項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查,。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格,。




第七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水,、排水、供電,、供氣,、供熱、通訊,、廣播電視等地下管線資料,，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物,、地下工程的有關(guān)資料,，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料,，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供,。




第八條 項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,。




第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,，并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案,。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān),。



 保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）項(xiàng)目概況,；



 （二）編制依據(jù),；



 （三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；



 （四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況,；



 （五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等,；



 （六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；



 （七）工程度汛方案,、措施,；



 （八）其他有關(guān)事項(xiàng)。




第十條 項(xiàng)目法人在水利工程開工前,，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。




第十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位,。



 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前,，將下列資料報(bào)送水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：



 （一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明,；



 （二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明,；



 （三）施工組織方案；



 （四）堆放,、清除廢棄物的措施,；



 （五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,。




第三章 勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì),、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任




第十二條 勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí),、準(zhǔn)確,，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。



 勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物,、構(gòu)筑物的安全,。



 勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。




第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。



 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,。



 采用新結(jié)構(gòu),、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,。



 設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。



 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。




第十四條 建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,。



 建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。



 建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,，并及時(shí)向水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告,。




第十五條 為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件,，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,，提供有關(guān)安全操作的說明,，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。




第四章 施工單位的安全責(zé)任




第十六條 施工單位從事水利工程的新建,、擴(kuò)建、改建,、加固和拆除等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程,。




第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后,，方可從事水利工程施工活動(dòng)。




第十八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,，并做好安全檢查記錄。



 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患,，及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。




第十九條 施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí),、安全生產(chǎn)條件的改善,，不得挪作他用。




第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員,。



 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,；對(duì)違章指揮、違章操作的,，應(yīng)當(dāng)立即制止,。




第二十一條 施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案,、措施制定相應(yīng)的度汛方案,，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程,、設(shè)施度汛安全的,，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。




第二十二條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,、安裝拆卸工,、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工,、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后,，方可上崗作業(yè),。




第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：



 （一）基坑支護(hù)與降水工程,；



 （二）土方和石方開挖工程,；



 （三）模板工程；



 （四）起重吊裝工程,；



 （五）腳手架工程,；



 （六）拆除、爆破工程,；



 （七）圍堰工程,；



 （八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。



 對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡,、深基坑,、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,、審查,。




第二十四條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,，由施工總承包單位,、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格的方可使用,。




第二十五條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。



 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案,。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗,。



 施工單位在采用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。




第五章 監(jiān)督管理




第二十六條 水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作,。




第二十七條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：



 （一）貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和政策,，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）監(jiān)督,、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,；



 （三）組織,、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作,。




第二十八條 流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,。




第二十九條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,，其主要職責(zé)是：



 （一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件,；



 （二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作,，組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,；



 （三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作,。



 市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定,。




第三十條 水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員,。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格,。




第三十一條 水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，并報(bào)水利部備案。




第三十二條 水行政主管部門,、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，有權(quán)采取下列措施：



 （一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；



 （二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,；



 （三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,；



 （四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工,。




第三十三條 各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉,、控告和投訴,；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門,。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）公布舉報(bào)電話,、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào),；



 （二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并形成書面材料；



 （三）督促落實(shí)整頓措施,，依法作出處理,。




第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理




第三十四條 各級(jí)地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案,。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案,。




第三十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練,。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu),、人員配備、物資準(zhǔn)備,、人員財(cái)產(chǎn)救援措施,、事故分析與報(bào)告等方面的方案。




第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍,，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位,、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。實(shí)行施工總承包的,，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,，配備救援器材、設(shè)備,，并定期組織演練,。




第三十七條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí),、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，如實(shí)上報(bào)。



 實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故,。



 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí),、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。




第三十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,，妥善保管有關(guān)證物,。




第三十九條 水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。




第七章 附則




第四十條 違反本規(guī)定,，需要實(shí)施行政處罰的,，由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。




第四十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府水行政主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案,。




第四十二條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行,。