• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第447號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-31
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例

中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例

(國(guó)務(wù)院令第447號(hào))





 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》已經(jīng)2005年8月10日國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2005年12月1日起施行。



溫家寶

二00五年八月三十一日





中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例




第一章 總 則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡(jiǎn)稱商檢法）的規(guī)定,，制定本條例,。




第二條 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。



 國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在省,、自治區(qū),、直轄市以及進(jìn)出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗(yàn)檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）,，管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,。




第三條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)依照商檢法第四條規(guī)定，制定,、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄）并公布實(shí)施,。



 目錄應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施之日30日前公布；在緊急情況下,，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布,。



 國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整目錄時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén),、海關(guān)總署等有關(guān)方面的意見(jiàn),。




第四條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)（以下稱法定檢驗(yàn)）,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品,，根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。




第五條 進(jìn)出口藥品的質(zhì)量檢驗(yàn),、計(jì)量器具的量值檢定,、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、船舶（包括海上平臺(tái),、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱的規(guī)范檢驗(yàn),、飛機(jī)（包括飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備）的適航檢驗(yàn)以及核承壓設(shè)備的安全檢驗(yàn)等項(xiàng)目,，由有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。




第六條 進(jìn)出境的樣品,、禮品,、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨物以及其他非貿(mào)易性物品，免予檢驗(yàn),。但是,，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 列入目錄的進(jìn)出口商品符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,，由收貨人、發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn),，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予檢驗(yàn)。



 免予檢驗(yàn)的具體辦法,，由國(guó)家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門(mén)制定,。




第七條 法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法第七條規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn),。



 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的實(shí)際需要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可以制定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。



 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)依照或者參照的技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施之日6個(gè)月前公布,；在緊急情況下,，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。




第八條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施分類管理,，并按照根據(jù)國(guó)際通行的合格評(píng)定程序確定的檢驗(yàn)監(jiān)管方式,，對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。




第九條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容,，包括是否符合安全,、衛(wèi)生、健康,、環(huán)境保護(hù),、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量,、重量等項(xiàng)目,。




第十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定，對(duì)實(shí)施許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,，查驗(yàn)單證,，核對(duì)證貨是否相符。



 實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)出口商品目錄,，由國(guó)家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門(mén)后制定,、調(diào)整并公布。




第十一條 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人可以自行辦理報(bào)檢手續(xù),，也可以委托代理報(bào)檢企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù),；采用快件方式進(jìn)出口商品的，收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)委托出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù),。




第十二條 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù),，應(yīng)當(dāng)依法向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。



 代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的企業(yè),，不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù),。



 辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)，并實(shí)行憑證報(bào)檢,。未依法辦理報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)的人員,，不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。



 代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及報(bào)檢人員不得非法代理他人報(bào)檢,，或者超出其業(yè)務(wù)范圍從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。




第十三條 代理報(bào)檢企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托,，以委托人的名義辦理報(bào)檢手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)，遵守本條例對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定,；以自己的名義辦理報(bào)檢手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任,。



 出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托，應(yīng)當(dāng)以自己的名義辦理報(bào)檢手續(xù),，承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任,。



 委托人委托代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)向代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況；代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)檢手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。




第十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局建立進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，通過(guò)收集進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的類型,，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施,。



 國(guó)家質(zhì)檢總局和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。




第十五條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)和阻撓。




第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)




第十六條 法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人應(yīng)當(dāng)持合同,、發(fā)票,、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,，向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,；海關(guān)放行后20日內(nèi)，收貨人應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定,，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),。法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售,，不準(zhǔn)使用,。



 進(jìn)口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品，收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證,。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證,。




第十七條 法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品、實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品,，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。




第十八條 法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn),。



 大宗散裝商品,、易腐爛變質(zhì)商品,、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品,，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗(yàn),。



 對(duì)前兩款規(guī)定的進(jìn)口商品，國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn),。




第十九條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn),，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康,、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書(shū)面告知海關(guān),，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù),；其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的,，方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的,，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準(zhǔn)安裝使用通知書(shū),。經(jīng)技術(shù)處理,，并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)合格的，方可安裝使用,。




第二十條 法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品,，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)不合格的，依照本條例第十九條的規(guī)定處理,。



 實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品,，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證不合格的，參照本條例第十九條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,。



 法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人,，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺,，申請(qǐng)出證的,，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)后及時(shí)出證。




第二十一條 對(duì)屬于法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生,、價(jià)值較高,、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進(jìn)口商品和大型成套設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝,。收貨人保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)利,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派出檢驗(yàn)人員參加或者組織實(shí)施監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝,。




第二十二條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商,、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度，國(guó)外供貨商,、國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記。國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度,，進(jìn)口時(shí),，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。



 國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),。對(duì)價(jià)值較高，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全,、健康,、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),，進(jìn)口時(shí),，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。



 進(jìn)口可用作原料的固體廢物,、國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品到貨后,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)。




第二十三條 進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛到貨后,，收貨人憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢驗(yàn)證單以及有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的其他單證向車(chē)輛管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)行車(chē)牌證,。在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)處理,。




第三章 出口商品的檢驗(yàn)




第二十四條 法定檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,，不準(zhǔn)出口,。



 出口商品應(yīng)當(dāng)在商品的生產(chǎn)地檢驗(yàn)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn),。



 出口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證,。




第二十五條 在商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)的出口商品需要在口岸換證出口的,，由商品生產(chǎn)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定簽發(fā)檢驗(yàn)換證憑單,。發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)換證憑單和必要的憑證,，向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)合格的,，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)貨物通關(guān)單,。




第二十六條 法定檢驗(yàn)的出口商品、實(shí)行驗(yàn)證管理的出口商品,，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù),。




第二十七條 法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的,，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,，不準(zhǔn)出口,。




第二十八條 法定檢驗(yàn)以外的出口商品，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)不合格的,，依照本條例第二十七條的規(guī)定處理,。



 實(shí)行驗(yàn)證管理的出口商品，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證不合格的,，參照本條例第二十七條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,。




第二十九條 出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定,。包裝容器經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書(shū)的,，方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。



 出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定,。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口,。




第三十條 對(duì)裝運(yùn)出口的易腐爛變質(zhì)食品,、冷凍品的集裝箱、船艙,、飛機(jī),、車(chē)輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人,、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔,、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn),。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,，不準(zhǔn)裝運(yùn)。






第四章 監(jiān)督管理




第三十一條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,，可以對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn),，對(duì)其中涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實(shí)施出口商品注冊(cè)登記管理,。實(shí)施出口商品注冊(cè)登記管理的出口商品,，必須獲得注冊(cè)登記，方可出口,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)的內(nèi)容,，包括對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)出口商品進(jìn)行出廠前的檢驗(yàn),。




第三十二條 國(guó)家對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理,。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，方可生產(chǎn),、加工,、儲(chǔ)存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,，方可進(jìn)口或者出口,。



 實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理的進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記,。



 實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記。



 出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)的,，依照本條第三款規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生注冊(cè)登記后,，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對(duì)外辦理。




第三十三條 國(guó)家對(duì)進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理,。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局商國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)制定,。




第三十四條 進(jìn)出口食品、化妝品在進(jìn)出口前,，其經(jīng)營(yíng)者或者代理人應(yīng)當(dāng)接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品,、化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性進(jìn)行的檢驗(yàn),，并取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)證明文件,。




第三十五條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,，對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品加施商檢標(biāo)志，對(duì)檢驗(yàn)合格的以及其他需要加施封識(shí)的進(jìn)出口商品加施封識(shí)。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局制定,。




第三十六條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品抽取樣品,。驗(yàn)余的樣品，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回,；逾期不領(lǐng)回的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理。




第三十七條 進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),，向作出檢驗(yàn)結(jié)果的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，受理復(fù)驗(yàn)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,。技術(shù)復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論的,，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日,。




第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,，可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)委托的進(jìn)出口商品檢測(cè)。被指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以取消指定,。




第三十九條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的注冊(cè)資本、技術(shù)能力,、人員資格等條件,，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，獲得許可,，并依法辦理工商登記后,，方可接受委托辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。




第四十條 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)有異議的,，可以向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)投訴,。




第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理或者對(duì)涉嫌違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律,、行政法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查,，有權(quán)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的有關(guān)合同,、發(fā)票,、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康,、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)出口商品,，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封或者扣押,，但海關(guān)監(jiān)管貨物除外,。




第四十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,，采取有效措施,，簡(jiǎn)化程序，方便進(jìn)出口,。



 辦理進(jìn)出口商品報(bào)檢,、檢驗(yàn)、鑒定等手續(xù),，符合條件的,，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。




第四十三條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明,、專用原產(chǎn)地證明,。辦理原產(chǎn)地證明的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記。



 出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā),，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。




第四十四條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)管理,，由國(guó)家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。




第五章 法律責(zé)任




第四十五條 擅自銷售,、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品,，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十六條 擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十七條 銷售,、使用經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的進(jìn)口商品,，或者出口經(jīng)法定檢驗(yàn),、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,、使用或者出口,，沒(méi)收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品,，并處違法銷售,、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十八條 進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人,、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單,，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記,、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。



 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù),，未按照規(guī)定向代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況,，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,，對(duì)委托人依照前款規(guī)定予以處罰。



 代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè),、報(bào)檢人員對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽，導(dǎo)致騙取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記,、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè),。




第四十九條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊檢驗(yàn)證單,、印章、標(biāo)志,、封識(shí),、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單,、印章,、標(biāo)志、封識(shí),、貨物通關(guān)單,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，并處商品貨值金額等值以下罰款,。




第五十條 擅自調(diào)換出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款,。




第五十一條 出口屬于國(guó)家實(shí)行出口商品注冊(cè)登記管理而未獲得注冊(cè)登記的商品的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止出口，沒(méi)收違法所得,，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款,。




第五十二條 進(jìn)口或者出口國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,，沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款,。



 已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品,、化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，由國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,；整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書(shū),。




第五十三條 進(jìn)口可用作原料的固體廢物,，國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人未取得注冊(cè)登記,，或者未進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨；情節(jié)嚴(yán)重的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,。



 已獲得注冊(cè)登記的可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)登記。



 進(jìn)口國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品未辦理備案或者未按照規(guī)定進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以退貨,；情節(jié)嚴(yán)重的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并處100萬(wàn)元以下罰款,。




第五十四條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以下罰款。



 提供或者使用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬(wàn)元以下罰款,。




第五十五條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙,、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品,、冷凍品出口的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以下罰款。



 提供或者使用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱,、船艙,、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品,、冷凍品出口的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬(wàn)元以下罰款。




第五十六條 擅自調(diào)換,、損毀出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的商檢標(biāo)志,、封識(shí)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以下罰款,。




第五十七條 從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍,，或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，可以并處10萬(wàn)元以下罰款，國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),；情節(jié)嚴(yán)重的,，由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗(yàn)鑒定資格證書(shū)。




第五十八條 未經(jīng)注冊(cè)登記擅自從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,。



 代理報(bào)檢企業(yè),、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擾亂報(bào)檢秩序的,，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下罰款,，國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù),；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記,。



 報(bào)檢人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，擾亂報(bào)檢秩序的，國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)執(zhí)業(yè),；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷其報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。




第五十九條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),，故意刁難當(dāng)事人的,，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,，或者玩忽職守,，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分,；違反有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的，依法給予行政處分,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)收的商品依法予以處理所得價(jià)款,、沒(méi)收的違法所得,、收繳的罰款，全部上繳國(guó)庫(kù),。




第六章 附 則




第六十一條 當(dāng)事人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),、國(guó)家質(zhì)檢總局作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服，或者對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局,、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟,。



 當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第六十二條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn),、經(jīng)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。




第六十三條 本條例自2005年12月1日起施行,。1992年10月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1992年10月23日原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局發(fā)布的《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》同時(shí)廢止,。