城市藍線管理辦法

城市藍線管理辦法

(建設部令第145號)





 《城市藍線管理辦法》已于2005年11月28日經(jīng)建設部第80次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1起施行,。



建設部部長 汪光燾

二○○五年十二月二十日





城市藍線管理辦法




第一條 為了加強對城市水系的保護與管理,，保障城市供水、防洪防澇和通航安全,，改善城市人居生態(tài)環(huán)境,，提升城市功能，促進城市健康,、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國水法》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱城市藍線，是指城市規(guī)劃確定的江,、河,、湖、庫,、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線,。



 城市藍線的劃定和管理，應當遵守本辦法,。




第三條 國務院建設主管部門負責全國城市藍線管理工作,。



 縣級以上地方人民政府建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）負責本行政區(qū)域內的城市藍線管理工作,。




第四條 任何單位和個人都有服從城市藍線管理的義務，有監(jiān)督城市藍線管理,、對違反城市藍線管理行為進行檢舉的權利,。




第五條 編制各類城市規(guī)劃，應當劃定城市藍線,。



 城市藍線由直轄市,、市、縣人民政府在組織編制各類城市規(guī)劃時劃定,。



 城市藍線應當與城市規(guī)劃一并報批,。




第六條 劃定城市藍線，應當遵循以下原則：



 （一）統(tǒng)籌考慮城市水系的整體性,、協(xié)調性,、安全性和功能性，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,，保障城市水系安全,；



 （二）與同階段城市規(guī)劃的深度保持一致；



 （三）控制范圍界定清晰,；



 （四）符合法律,、法規(guī)的規(guī)定和國家有關技術標準、規(guī)范的要求,。




第七條 在城市總體規(guī)劃階段,，應當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線,，并明確城市藍線保護和控制的要求,。




第八條 在控制性詳細規(guī)劃階段，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定的城市藍線,，規(guī)定城市藍線范圍內的保護要求和控制指標,，并附有明確的城市藍線坐標和相應的界址地形圖。




第九條 城市藍線一經(jīng)批準,，不得擅自調整,。



 因城市發(fā)展和城市布局結構變化等原因，確實需要調整城市藍線的,，應當依法調整城市規(guī)劃,，并相應調整城市藍線。調整后的城市藍線,，應當隨調整后的城市規(guī)劃一并報批,。



 調整后的城市藍線應當在報批前進行公示，但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外,。




第十條 在城市藍線內禁止進行下列活動：



 （一）違反城市藍線保護和控制要求的建設活動,；



 （二）擅自填埋、占用城市藍線內水域,；



 （三）影響水系安全的爆破,、采石、取土,；



 （四）擅自建設各類排污設施,；



 （五）其它對城市水系保護構成破壞的活動。




第十一條 在城市藍線內進行各項建設,，必須符合經(jīng)批準的城市規(guī)劃,。



 在城市藍線內新建、改建,、擴建各類建筑物,、構筑物、道路,、管線和其他工程設施,，應當依法向建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依照有關法律,、法規(guī)辦理相關手續(xù),。




第十二條 需要臨時占用城市藍線內的用地或水域的，應當報經(jīng)直轄市,、市,、縣人民政府建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）同意，并依法辦理相關審批手續(xù),；臨時占用后，應當限期恢復,。




第十三條 縣級以上地方人民政府建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）應當定期對城市藍線管理情況進行監(jiān)督檢查,。




第十四條 違反本辦法規(guī)定，在城市藍線范圍內進行各類建設活動的,，按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第十五條 縣級以上地方人民政府建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）違反本辦法規(guī)定,，批準在城市藍線范圍內進行建設的,，對有關責任人員依法給予處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第十六條 本辦法自2006年3月1日起施行。

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