• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-05
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例

山西省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例

（2004年6月5日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）






第一條 為保障職工的勞動(dòng)權(quán)益,，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)勞動(dòng)法,、工會(huì)法等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱職工，是指與企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位以及國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（含農(nóng)民工）,。



 國家公務(wù)員和參照國家公務(wù)員制度管理的人員，不適用本條例,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作,。



 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作,。安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生,、公安等部門,，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作。




第四條 各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和反映職工的意見和要求,，配合勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門依法維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益,。




第五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作的需要，對用人單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動(dòng)法律,、法規(guī)的教育和培訓(xùn),。



 用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，保障職工的勞動(dòng)權(quán)益,。




第六條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為。




第七條 職工依法享有取得勞動(dòng)報(bào)酬,、休息休假,、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn),、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利,、提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利,。




第八條 用人單位自用工之日起即與職工形成勞動(dòng)關(guān)系,。



 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起10日內(nèi)與職工訂立書面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同1式3份,，用人單位和職工各執(zhí)1份,，存職工檔案1份。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)明確合同期限,、工作內(nèi)容,、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬,、社會(huì)保險(xiǎn),、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律,、合同終止條件,、違反合同的責(zé)任以及雙方約定的其他內(nèi)容。勞動(dòng)合同的內(nèi)容不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,。




第九條 用人單位錄用、接收職工,，不得向其收取抵押金,、抵押物、保證金,、集資款等款物,，不得扣留其居民身份證、暫住證,、畢業(yè)證等證件,。用人單位不得因職工不集資或者不繳納抵押性款物而拒絕與其訂立勞動(dòng)合同或者解除勞動(dòng)關(guān)系。



 除國家規(guī)定不適合婦女工作的崗位外,，用人單位不得以性別為由拒絕錄用,、接收女職工，或者提高對女職工的錄用標(biāo)準(zhǔn),。



 除法律另有規(guī)定外,，用人單位不得,，解除與殘疾職工的勞動(dòng)關(guān)系。




第十條 用人單位不得采用加大勞動(dòng)強(qiáng)度,、延長工作時(shí)間等手段迫使職工提出解除勞動(dòng)合同,，以逃避承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。




第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表建立集體協(xié)商制度,，訂立集體合同,。




第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益，建立職工工資正常增長機(jī)制,。



 用人單位每年應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表就工資分配制度,、工資分配形式、工資收入水平等進(jìn)行平等協(xié)商,，訂立工資協(xié)議,。用人單位與職工在勞動(dòng)合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),，也不得低于工資協(xié)議約定的最低標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣按月向職工足額支付工資，不得克扣和無故拖欠,，也不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等代替貨幣支付,。




第十四條 用人單位確因特殊情況拖欠職工工資的，應(yīng)當(dāng)自欠薪滿1個(gè)月之日起7日內(nèi)與工會(huì)或者職工代表訂立償還協(xié)議,，并向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及同級地方工會(huì)報(bào)告欠薪情況,，報(bào)送償還協(xié)議副本。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及同級地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)欠薪單位的欠薪情況,，并對其履行償還協(xié)議的情況實(shí)施監(jiān)督,。



 用人單位拖欠職工工資超過3個(gè)月的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，督促其償還職工工資,。




第十五條 用人單位不得隨意延長工作時(shí)間。確需延長工作時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表協(xié)商,；協(xié)商一致后，用人單位可以在勞動(dòng)法許可的范圍內(nèi)延長工作時(shí)間,，并依法向職工支付勞動(dòng)報(bào)酬,。



 用人單位未與工會(huì)或者職工代表協(xié)商，或者協(xié)商未達(dá)成一致的,，職工有權(quán)拒絕延長工作時(shí)間,；用人單位不得以此為由扣發(fā)職工工資或者解除勞動(dòng)關(guān)系。




第十六條 對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工，用人單位負(fù)有告知義務(wù),，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期給職工進(jìn)行健康檢查,，將檢查結(jié)果如實(shí)告知職工本人。



 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)施,、勞動(dòng)衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,；對重大事故隱患、危險(xiǎn)源和嚴(yán)重的職業(yè)危害應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,，并及時(shí)進(jìn)行整改；對職工生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病危害事故按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理,，不得拖延不報(bào)或者瞞報(bào),、謊報(bào)。




第十七條 用人單位管理人員違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,，職工有權(quán)拒絕執(zhí)行；勞動(dòng)保護(hù)條件不完備,、安全生產(chǎn)條件不具備,、事故隱患未排除，危及職工人身安全的,，職工有權(quán)拒絕進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所,。職工遇有直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)場所,；用人單位不得以此為由扣發(fā)職工工資或者解除勞動(dòng)關(guān)系,。




第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)登記,，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。鼓勵(lì)用人單位為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。




第十九條 用人單位不得安排女職工從事法律,、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè),，對女職工在經(jīng)期、孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)，至少每年給女職工進(jìn)行1次身體檢查,，并向女職工每人每月發(fā)放不低于10元的衛(wèi)生費(fèi),。用人單位不得安排未成年工從事法律、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè),，應(yīng)當(dāng)每年給未成年工進(jìn)行1次健康檢查,。




第二十條 用人單位不得以下列方式侵犯職工的人身權(quán)利：



 （一）以拘禁或者變相拘禁的方式剝奪,、限制職工的人身自由；



 （二）以暴力,、威脅或者其他手段強(qiáng)迫職工勞動(dòng),；



 （三）強(qiáng)迫職工在危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)條件下冒險(xiǎn)作業(yè)；



 （四）毆打,、侮辱,、體罰職工；



 （五）搜查職工的身體,；



 （六）以其他方式侵犯職工的人身權(quán)利,。




第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要，有計(jì)劃地對職工實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),。用人單位每年應(yīng)當(dāng)按照不低于職工工資總額百分之一點(diǎn)五的比例提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，用于職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。用人單位未對職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的,，不得以職工不能勝任工作為由解除勞動(dòng)關(guān)系,。




第二十二條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門與同級工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)作、配合,，對用人單位執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)督。




第二十三條 對用人單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為,，職工有權(quán)向工會(huì)及勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門投訴或者舉報(bào),。基層工會(huì)對所在用人單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為,，有權(quán)予以制止,；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上級工會(huì)及勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門及時(shí)報(bào)告,。



 縣級以上地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)接到投訴,、舉報(bào)、報(bào)告,，或者通過其他途徑發(fā)現(xiàn)用人單位有侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以向用人單位發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)保障監(jiān)督整改意見書,，用人單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)以書面形式答復(fù),；用人單位對工會(huì)提出的監(jiān)督意見拒不答復(fù)又不改正的，縣級以上地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門提交工會(huì)勞動(dòng)保障監(jiān)督處罰建議書和有關(guān)證據(jù),，提請其依法處理,。




第二十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門接到工會(huì)、其他組織或者個(gè)人對用人單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的投訴、舉報(bào),、報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否受理；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理,，情況復(fù)雜的，不得超過60日,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將延長處理時(shí)間的情況告知投訴人,、舉報(bào)人、報(bào)告人,。



 勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門對同級地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)提請?zhí)幚淼倪`法行為依法處理后,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將處理結(jié)果告知工會(huì)。




第二十五條 職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的,，可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解，也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,；對仲裁裁決不服的,，可以向人民法院提起訴訟。




第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)和各級工會(huì)設(shè)立的職工法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)依法向職工提供法律幫助,。




第二十七條 用人單位制定的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予警告,，并責(zé)令其限期改正。




第二十八條 用人單位不與職工訂立或者故意拖延訂立書面勞動(dòng)合同的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,；拒不改正的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提請同級人民政府決定予以通報(bào)批評或者責(zé)令停產(chǎn),、停業(yè)整頓,。




第二十九條 用人單位錄用、接收職工收取抵押金,、抵押物,、保證金、集資款等款物,，或者扣留其居民身份證,、暫住證、畢業(yè)證等證件的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還,，并按照每涉及1人處以1000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。



 用人單位因職工不集資、不繳納抵押性款物或者拒絕延長工作時(shí)間而拒絕與職工訂立勞動(dòng)合同或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,，并可以按照每涉及1人處以300元以上500元以下罰款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。




第三十條 用人單位有下列情形之一的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期向職工支付應(yīng)得工資和相當(dāng)于應(yīng)得工資百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以責(zé)令支付職工應(yīng)得工資,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額1至5倍的賠償金：



 （一）克扣或者無故拖欠職工工資的,；



 （二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的；



 （三）拒不支付或者不足額支付職工延長工作時(shí)間的工資的,。




第三十一條 用人單位解除勞動(dòng)合同后,，未按照規(guī)定給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓜趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，還可以責(zé)令支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1至5倍的賠償金。




第三十二條 用人單位未按照規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者未足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳的行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第三十三條 用人單位未與工會(huì)或者職工代表協(xié)商，強(qiáng)迫職工延長工作時(shí)間的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照《山西省勞動(dòng)監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第三十四條 用人單位安排女職工、未成年工從事法律,、法規(guī)規(guī)定的禁忌作業(yè)的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，并按照每涉及1人處以1000元以上3000元以下罰款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,；造成女職工,、未成年工人身傷害的，用人單位還應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第三十五條 用人單位未按照本條例規(guī)定對職工實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的,，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正。



 用人單位未對職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)而以職工不勝任工作為由解除勞動(dòng)關(guān)系的,，解除行為無效,；勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。




第三十六條 用人單位違反本條例第十六條,、第十七條有關(guān)規(guī)定的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生,、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門分別按照安全生產(chǎn)法,、職業(yè)病防治法,、勞動(dòng)法等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十七條 用人單位及其工作人員侵犯職工人身權(quán)利的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；給職工造成人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的,，還應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第三十八條 各級人民政府,、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門及其工作人員在職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作中不履行職責(zé)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 工會(huì)工作人員對侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為,，不履行監(jiān)督、報(bào)告職責(zé)的,，由所在工會(huì)或者上級工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，依照工會(huì)法和中國工會(huì)章程的規(guī)定予以處分,。




第四十條 本條例自2004年7月1日起施行。