• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會
• 【發(fā)布文號】國家電力監(jiān)管委員會令第18號
• 【發(fā)布日期】2006-02-28
• 【生效日期】2006-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家電力監(jiān)管委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

電力監(jiān)管機構(gòu)投訴處理規(guī)定

電力監(jiān)管機構(gòu)投訴處理規(guī)定

（國家電力監(jiān)管委員會令第18號）





 《電力監(jiān)管機構(gòu)投訴處理規(guī)定》已經(jīng)2006年1月17日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年4月1日起施行。





電力監(jiān)管機構(gòu)投訴處理規(guī)定




第一條 為了保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護電力市場秩序，規(guī)范投訴處理工作,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）處理公民,、法人或者其他組織向電力監(jiān)管機構(gòu)提出的投訴請求。




第三條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴應當依法,、公正,、及時。




第四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當向社會公布投訴電話,、電子信箱,、投訴接待的時間和地點、查詢投訴事項進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,。




第五條 公民,、法人或者其他組織認為電力監(jiān)管機構(gòu)、電力企業(yè),、電力調(diào)度交易機構(gòu)侵害其合法權(quán)益,，可以采用書信、電子郵件,、傳真,、電話、走訪等方式向電力監(jiān)管機構(gòu)提出投訴請求,。



 多人采用走訪形式投訴的,，應當推選代表,，代表人數(shù)不得超過5人。




第六條 投訴人提出投訴請求,，應當向電力監(jiān)管機構(gòu)提交下列材料：



 （一）投訴書,，內(nèi)容包括投訴人的姓名或者名稱、住所和聯(lián)系方式,，被投訴人的名稱,、住所和聯(lián)系方式，投訴事項,，投訴請求等,；



 （二）與投訴事項相關(guān)的證明資料，包括書面資料,、照片,、錄音、錄像等,。




第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當對投訴事項進行登記,、編號。




第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當自收到投訴事項之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定,；作出不予受理決定的,，應當向投訴人說明理由。




第九條 投訴請求符合下列條件的,，電力監(jiān)管機構(gòu)應當受理：



 （一）有明確的投訴人和被投訴人的,；



 （二）有明確的投訴請求、事實和理由的,；



 （三）屬于電力監(jiān)管機構(gòu)的職責范圍的,。




第十條 有下列情形之一的，電力監(jiān)管機構(gòu)不予受理：



 （一）投訴人與投訴事項沒有利害關(guān)系,；



 （二）投訴事項不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)的職責范圍的,；



 （三）投訴事項已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的,；



 （四）依照法律,、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定應當由電力企業(yè)或者其他組織先行處理的；



 （五）投訴事項的內(nèi)容不符合有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的；



 （六）電力監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)作出處理,，投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的,。




第十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)受理的投訴，由被投訴人所在地的國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負責辦理,。



 國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)認為投訴情況重大,、復雜的,，可以報請國家電力監(jiān)管委員會辦理。




第十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員應當恪盡職守,、秉公辦事,，查明事實、分清責任,，宣傳法制,、教育疏導，及時妥善處理,，不得推諉,、敷衍、拖延,。



 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員有下列情形之一的,，應當回避：



 （一） 與投訴事項有利害關(guān)系的;



 （二） 與當事人有利害關(guān)系的;



 （三） 其他電力監(jiān)管機構(gòu)認為應當回避的情形。




第十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項,，發(fā)現(xiàn)投訴事項不屬于受理范圍的,，應當終止辦理，并告知投訴人終止辦理的理由,。




第十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,，投訴人與被投訴人自行和解或者通過其他方式和解的，可以向電力監(jiān)管機構(gòu)申請撤回投訴,。



電力監(jiān)管機構(gòu)作出是否準予撤回投訴,，按照下列規(guī)定辦理：



 （一）已經(jīng)查明有違法行為的，不予撤回投訴,，并繼續(xù)調(diào)查處理,；



 （二）撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權(quán)益的,，準予撤回投訴,，終止辦理。




第十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,，發(fā)現(xiàn)投訴人,、被投訴人有違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為,，需要立案調(diào)查的，應當按照有關(guān)規(guī)定立案調(diào)查處理,。



 電力監(jiān)管機構(gòu)辦理投訴事項期間,，發(fā)現(xiàn)投訴人、被投訴人有違法行為,，但不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)查處范圍的,，應當移送有關(guān)部門進行處理,。電力監(jiān)管機構(gòu)應當自作出移送決定之日起5日內(nèi)告知投訴人。




第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實,，應當依照有關(guān)電力監(jiān)管的法律,、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,，分別作出下列處理決定：



 （一）投訴請求事實清楚,，符合法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,，予以支持；



 （二）投訴請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,，應當對投訴人做好解釋工作,；



 （三）投訴請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,，不予支持。



 電力監(jiān)管機構(gòu)依照前款第(一)項規(guī)定作出支持投訴請求決定的,，本機構(gòu)可以直接執(zhí)行的,，予以執(zhí)行；本機構(gòu)不能直接執(zhí)行的,，督促有關(guān)單位執(zhí)行,。




第十七條 投訴事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。有下列情形之一的,，經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)負責人批準后,，可以延長辦理期間，但延長期限不得超過30日,，并告知投訴人延期理由:



 （一）投訴事項復雜,，涉及多方主體的；



 （二）投訴事項調(diào)查取證困難的,；



 （三）投訴事項需要專業(yè)鑒定的,；



 （四）其他需要延長辦理期間的。




第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)辦結(jié)投訴事項,，應當自作出投訴處理決定之日起5日內(nèi)告知投訴人,；對多人采用走訪形式投訴的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當將投訴處理結(jié)果告知其選出的代表,。




第十九條 投訴事項社會影響較大的,，電力監(jiān)管機構(gòu)可以將投訴事項及其處理情況向社會公布。




第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)處理投訴的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、以權(quán)謀私，視其情節(jié)輕重給予批評或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十一條 投訴人應當對自己所投訴的內(nèi)容負責,。誣告,、誹謗被投訴人，或者以投訴為名制造事端,，干擾電力監(jiān)管工作正常進行的,，按照有關(guān)規(guī)定處理。




第二十二條 本辦法自2006年4月1日起施行,。