• 【發(fā)布單位】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-28
• 【生效日期】2006-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理規(guī)定

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理規(guī)定

（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第18號(hào)）





 《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理規(guī)定》已經(jīng)2006年1月17日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行,。





電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理規(guī)定




第一條 為了保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,，規(guī)范投訴處理工作,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）處理公民、法人或者其他組織向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的投訴請(qǐng)求,。




第三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理投訴應(yīng)當(dāng)依法,、公正、及時(shí),。




第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴電話(huà)、電子信箱,、投訴接待的時(shí)間和地點(diǎn),、查詢(xún)投訴事項(xiàng)進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng),。




第五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),、電力企業(yè),、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)侵害其合法權(quán)益，可以采用書(shū)信,、電子郵件,、傳真、電話(huà),、走訪等方式向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出投訴請(qǐng)求,。



 多人采用走訪形式投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表,，代表人數(shù)不得超過(guò)5人,。




第六條 投訴人提出投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交下列材料：



 （一）投訴書(shū),，內(nèi)容包括投訴人的姓名或者名稱(chēng),、住所和聯(lián)系方式，被投訴人的名稱(chēng),、住所和聯(lián)系方式,，投訴事項(xiàng)，投訴請(qǐng)求等,；



 （二）與投訴事項(xiàng)相關(guān)的證明資料,，包括書(shū)面資料、照片,、錄音,、錄像等。




第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行登記,、編號(hào),。




第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴事項(xiàng)之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定；作出不予受理決定的,，應(yīng)當(dāng)向投訴人說(shuō)明理由,。




第九條 投訴請(qǐng)求符合下列條件的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：



 （一）有明確的投訴人和被投訴人的,；



 （二）有明確的投訴請(qǐng)求,、事實(shí)和理由的；



 （三）屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍的,。




第十條 有下列情形之一的,，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理：



 （一）投訴人與投訴事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系；



 （二）投訴事項(xiàng)不屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍的,；



 （三）投訴事項(xiàng)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟,、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的,；



 （四）依照法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由電力企業(yè)或者其他組織先行處理的,；



 （五）投訴事項(xiàng)的內(nèi)容不符合有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的；



 （六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出處理,，投訴人又以同一事實(shí)或者理由再次投訴的,。




第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理的投訴，由被投訴人所在地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理,。



 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為投訴情況重大,、復(fù)雜的，可以報(bào)請(qǐng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)辦理,。




第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理投訴的工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,、秉公辦事，查明事實(shí),、分清責(zé)任,，宣傳法制、教育疏導(dǎo),，及時(shí)妥善處理,，不得推諉、敷衍,、拖延,。



 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理投訴的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：



 （一） 與投訴事項(xiàng)有利害關(guān)系的;



 （二） 與當(dāng)事人有利害關(guān)系的;



 （三） 其他電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的情形,。




第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理投訴事項(xiàng),，發(fā)現(xiàn)投訴事項(xiàng)不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)終止辦理,，并告知投訴人終止辦理的理由,。




第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理投訴事項(xiàng)期間，投訴人與被投訴人自行和解或者通過(guò)其他方式和解的,，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤回投訴,。



電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出是否準(zhǔn)予撤回投訴，按照下列規(guī)定辦理：



 （一）已經(jīng)查明有違法行為的,，不予撤回投訴,，并繼續(xù)調(diào)查處理；



 （二）撤回投訴不損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,，準(zhǔn)予撤回投訴，終止辦理。




第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理投訴事項(xiàng)期間,，發(fā)現(xiàn)投訴人,、被投訴人有違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為，需要立案調(diào)查的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立案調(diào)查處理,。



 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理投訴事項(xiàng)期間，發(fā)現(xiàn)投訴人,、被投訴人有違法行為,，但不屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出移送決定之日起5日內(nèi)告知投訴人,。




第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)電力監(jiān)管的法律,、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，分別作出下列處理決定：



 （一）投訴請(qǐng)求事實(shí)清楚,，符合法律,、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,，予以支持,；



 （二）投訴請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴人做好解釋工作,；



 （三）投訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律,、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的,，不予支持,。



 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持投訴請(qǐng)求決定的，本機(jī)構(gòu)可以直接執(zhí)行的,，予以執(zhí)行,；本機(jī)構(gòu)不能直接執(zhí)行的，督促有關(guān)單位執(zhí)行,。




第十七條 投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),。有下列情形之一的，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，可以延長(zhǎng)辦理期間,，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知投訴人延期理由:



 （一）投訴事項(xiàng)復(fù)雜，涉及多方主體的,；



 （二）投訴事項(xiàng)調(diào)查取證困難的,；



 （三）投訴事項(xiàng)需要專(zhuān)業(yè)鑒定的；



 （四）其他需要延長(zhǎng)辦理期間的,。




第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦結(jié)投訴事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)自作出投訴處理決定之日起5日內(nèi)告知投訴人；對(duì)多人采用走訪形式投訴的,，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果告知其選出的代表,。




第十九條 投訴事項(xiàng)社會(huì)影響較大的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以將投訴事項(xiàng)及其處理情況向社會(huì)公布,。




第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理投訴的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、以權(quán)謀私,，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 投訴人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所投訴的內(nèi)容負(fù)責(zé),。誣告、誹謗被投訴人,，或者以投訴為名制造事端,，干擾電力監(jiān)管工作正常進(jìn)行的，按照有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十二條 本辦法自2006年4月1日起施行,。