• 【發(fā)布單位】國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理總局,、衛(wèi)生部令第26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-10
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

醫(yī)療廣告管理辦法

醫(yī)療廣告管理辦法

(國(guó)家工商行政管理總局,、衛(wèi)生部令第26號(hào))





 《醫(yī)療廣告管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局和中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部決定修改，現(xiàn)予公布,，自2007年1月1日起施行,。



局長(zhǎng)：周伯華

部長(zhǎng)：高強(qiáng)

二○○六年十一月十日





醫(yī)療廣告管理辦法




第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康,，根據(jù)《
廣告法》,、《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《
中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告,。




第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查,。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,，不得發(fā)布醫(yī)療廣告,。




第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。



 衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。




第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以?xún)?nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告,。




第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目：



 （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)；



 （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址,；



 （三）所有制形式,；



 （四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別；



 （五）診療科目,；



 （六）床位數(shù),；



 （七）接診時(shí)間；



 （八）聯(lián)系電話,。



 （一）至（六）項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。




第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：



 （一）涉及醫(yī)療技術(shù),、診療方法,、疾病名稱(chēng)、藥物的,；



 （二）保證治愈或者隱含保證治愈的,；



 （三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的,；



 （四）淫穢,、迷信、荒誕的,；



 （五）貶低他人的,；



 （六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán),、組織的名義、形象作證明的,；



 （七）使用解放軍和武警部隊(duì)名義的,；



 （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。




第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)，并提交以下材料：



 （一）《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》,；



 （二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門(mén)公章,；



 （三）醫(yī)療廣告成品樣件。電視,、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿,。



 中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合,、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)申請(qǐng)。




第九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查,。衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)需要請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查的,，可延長(zhǎng)10日,。



 對(duì)審查合格的醫(yī)療廣告，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,，并將通過(guò)審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示；對(duì)審查不合格的醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由,。




第十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)對(duì)已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見(jiàn)予以備案保存,，保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年,。




第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定,。




第十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi),，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),。




第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,，應(yīng)重新提出審查申請(qǐng),。




第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。




第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶(hù)外醫(yī)療廣告,，應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,，按照《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。



 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的戶(hù)外廣告,，無(wú)需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查和戶(hù)外廣告登記,。




第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。



 有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專(zhuān)訪,、專(zhuān)題報(bào)道等宣傳內(nèi)容,，可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址,、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容；不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告,。




第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類(lèi)別發(fā)布醫(yī)療廣告,。



 醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng),。




第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》,，核實(shí)廣告內(nèi)容。




第十九條 有下列情況之一的,，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：



 （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,；



 （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷(xiāo)的,；



 （三）其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形,。




第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正,，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)診療科目,，直至吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。



 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰,。




第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的,，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)《醫(yī)療廣告審查證明》,，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng),。



 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)撤銷(xiāo)《醫(yī)療廣告審查證明》后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,。




第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》,、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,，造成嚴(yán)重后果的,，可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布資格的處罰,。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén),、中醫(yī)藥管理部門(mén)作出認(rèn)定。




第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行,。