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  • 【發(fā)布單位】監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
  • 【發(fā)布文號(hào)】監(jiān)察部,、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2006-11-22
  • 【生效日期】2006-11-22
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
  • 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定

安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定

(監(jiān)察部,、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號(hào))




《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2006年10月30日第8次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月26日第23次局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予以公布,,自公布之日起施行。

監(jiān) 察 部 部 長(zhǎng):李至倫
國(guó) 家 安 全 監(jiān) 管 總 局 局 長(zhǎng):李毅中
二○○六年十一月二十二日


安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,,企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)給予處分的,,適用本規(guī)定。

第三條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員(以下統(tǒng)稱(chēng)有關(guān)責(zé)任人員),,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,,依法給予處分。

有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè),、事業(yè)單位,,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對(duì)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè),、事業(yè)單位工作人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱(chēng)有關(guān)責(zé)任人員),,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。

第四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān),、主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,、命令、指示的,;

(二)制定或者采取與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施,,造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān),、有關(guān)部門(mén)指出仍不改正的。

第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的,;

(二)對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì),、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的,;

(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷(xiāo)原行政許可,、審批或者不依法查處的,;

(四)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的;

(五)有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的,。

第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇毒品,、火工品等危險(xiǎn)物資,,造成后果的,;

(二)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者,提供劇毒品,、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,。

第七條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利,,有下列行為之一的,,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)干預(yù),、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備,、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的,;

(二)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可,、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的,;

(三)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的,;

(四)有其他干預(yù),、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。

第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的;

(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,,未按規(guī)定采取措施,,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;

(三)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào),、謊報(bào),、拖延不報(bào),或者組織,、參與瞞報(bào),、謊報(bào)、拖延不報(bào)的,;

(四)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,不及時(shí)組織搶救的;

(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范,、報(bào)告,、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的,。

第九條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的,;

(二)阻撓,、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;

(三)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的,。

第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有下列行為之一的,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,;

(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的,;

(三)在事故調(diào)查處理時(shí),,濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,;

(四)利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,,或者非法收受他人財(cái)物,,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益的。

對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員本人違反規(guī)定投資入股煤礦的處分,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第十一條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,,給予降級(jí),、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,;

(二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的,;

(三)出借,、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的,;

(四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;

(五)新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批,、驗(yàn)收,,擅自組織施工和生產(chǎn)的;

(六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)證照,、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第十二條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一,,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí),、撤職或者留用察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)對(duì)存在的重大安全隱患,,未采取有效措施的,;

(二)違章指揮,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的,;

(三)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的,;

(四)制造,、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,、設(shè)備,、器材或者產(chǎn)品的;

(五)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)整改指令的,;

(六)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,,不如實(shí)反映情況的;

(七)有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,。

第十三條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分:

(一)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,;

(二)組織或者參與破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、出具偽證或者隱匿,、轉(zhuǎn)移、篡改,、毀滅有關(guān)證據(jù),,阻撓事故調(diào)查處理的;

(三)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,不及時(shí)組織搶救或者擅離職守的,。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開(kāi)除處分,。

第十四條 國(guó)有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員作出的處理決定,,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,,給予降級(jí),、撤職或者留用察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分。

第十五條 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶,、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,,對(duì)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員,給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí),、撤職或者留用察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分,。

第十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、培訓(xùn)、認(rèn)證,、資質(zhì)驗(yàn)證,、設(shè)計(jì)、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員,,出具虛假報(bào)告等與事實(shí)不符的文件、材料,,造成安全生產(chǎn)隱患的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)、降職或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除留用察看或者開(kāi)除處分。

第十七條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)給予處分的,參照本規(guī)定執(zhí)行,。

企業(yè),、事業(yè)單位中除由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員外,其他人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)給予處分的,,由企業(yè)、事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第十八條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,需要給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十九條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

第二十條 本規(guī)定由監(jiān)察部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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