• 【發(fā)布單位】中國(guó)氣象局
• 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)氣象局令第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-24
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)氣象局
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

氣象行政許可實(shí)施辦法

氣象行政許可實(shí)施辦法

(中國(guó)氣象局令第15號(hào))





 《氣象行政許可實(shí)施辦法》已于2006年11月18日經(jīng)中國(guó)氣象局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。



二○○六年十一月二十四日





氣象行政許可實(shí)施辦法




第一章 總則




第一條 為了規(guī)范氣象行政許可行為,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督氣象主管機(jī)構(gòu)有效實(shí)施行政管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《
中華人民共和國(guó)氣象法》、《
人工影響天氣管理?xiàng)l例》,、《
通用航空飛行管制條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱氣象行政許可,，是指縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),，經(jīng)依法審查,，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。




第三條 實(shí)施氣象行政許可,，適用本辦法,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直接管理的事業(yè)單位,、下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的人事,、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,，不適用本辦法,。




第四條 實(shí)施氣象行政許可，遵循公開,、公平,、公正的原則。



 氣象行政許可的規(guī)定,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)公布,；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施氣象行政許可的依據(jù),。氣象行政許可的實(shí)施和結(jié)果,，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,，應(yīng)當(dāng)公開,。



 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,，申請(qǐng)人有依法取得氣象行政許可的平等權(quán)利,，氣象主管機(jī)構(gòu)不得歧視,。




第五條 實(shí)施氣象行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民,、高效原則,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦事效率,。




第六條 公民,、法人或者其他組織對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的氣象行政許可，享有陳述權(quán),、申辯權(quán),；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因氣象主管機(jī)構(gòu)違法實(shí)施氣象行政許可受到損害的,，有權(quán)依法要求賠償,。




第七條 依法取得的氣象行政許可不得轉(zhuǎn)讓。



 被許可人不得涂改,、偽造,、倒賣,、出租、出借氣象行政許可證件或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓氣象行政許可,。




第八條 氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施氣象行政許可,，不得在法定條件之外附加其他條件，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定產(chǎn)品,、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員辦理氣象行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查，不得索取或者收受申請(qǐng)人財(cái)物,，不得謀取其他利益,。




第二章 許可項(xiàng)目與實(shí)施機(jī)關(guān)




第九條 氣象行政許可由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。




第十條 下列氣象行政許可項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施：



 （一）國(guó)家基準(zhǔn)氣候站（國(guó)家氣候觀象臺(tái)）,、國(guó)家基本氣象站（國(guó)家氣象觀測(cè)站）遷建審批,；



 （二）新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程避免危害國(guó)家基準(zhǔn)氣候站（國(guó)家氣候觀象臺(tái)）,、國(guó)家基本氣象站（國(guó)家氣象觀測(cè)站）氣象探測(cè)環(huán)境審批；



 （三）相應(yīng)審批權(quán)限內(nèi)的重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審核,；



 （四）氣象專用技術(shù)裝備使用許可審批,；



 （五）人工影響天氣作業(yè)設(shè)備使用許可審批,；



 （六）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,；



 （七）境外組織,、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)從事氣象活動(dòng)審批；



 （八）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他氣象行政許可項(xiàng)目,。




第十一條 下列氣象行政許可項(xiàng)目由省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施：



 （一）一般氣象站（區(qū)域氣象觀測(cè)站）遷建審批,；



 （二）新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程避免危害一般氣象站（區(qū)域氣象觀測(cè)站）氣象探測(cè)環(huán)境審批,；



 （三）相應(yīng)審批權(quán)限內(nèi)的重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審核；



 （四）人工影響天氣作業(yè)組織資格審批,；



 （五）人工影響天氣作業(yè)人員資格審批；



 （六）人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓作業(yè)設(shè)備審批,；



 （七）建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用氣象資料審查,；



 （八）防雷裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定；



 （九）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位乙（丙）級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,；



 （十）防雷裝置設(shè)計(jì)審核,；



 （十一）防雷裝置竣工驗(yàn)收；



 （十二）升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定,；



 （十三）升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批,；



 （十四）法律、法規(guī),、地方政府規(guī)章規(guī)定的由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他氣象行政許可項(xiàng)目,。




第十二條 下列氣象行政許可項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用氣象資料審查,；



 （二）防雷裝置設(shè)計(jì)審核；



 （三）防雷裝置竣工驗(yàn)收,；



 （四）升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定,；



 （五）升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批；



 （六）法律,、法規(guī),、地方政府規(guī)章規(guī)定的由設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他氣象行政許可項(xiàng)目。




第十三條 下列氣象行政許可項(xiàng)目由縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用氣象資料審查,；



 （二）防雷裝置設(shè)計(jì)審核,；



 （三）防雷裝置竣工驗(yàn)收；



 （四）法律,、法規(guī),、地方政府規(guī)章規(guī)定的由縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他氣象行政許可項(xiàng)目,。




第十四條 建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用氣象資料審查，防雷裝置設(shè)計(jì)審核,，防雷裝置竣工驗(yàn)收,，升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定，升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批等氣象行政許可項(xiàng)目的審批權(quán)限,，由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定,。




第三章 實(shí)施程序




第十五條 公民,、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得氣象行政許可的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供氣象行政許可申請(qǐng)書格式文本,。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)氣象行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容,。



 申請(qǐng)人可以委托代理人提出氣象行政許可申請(qǐng)，委托代理人提出氣象行政許可申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項(xiàng)、授權(quán)范圍,。申請(qǐng)取得人工影響天氣作業(yè)人員資格等公民特定資格的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接到氣象主管機(jī)構(gòu)許可辦公場(chǎng)所提出申請(qǐng)。




第十六條 氣象行政許可需要?dú)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,，該氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理氣象行政許可申請(qǐng)。



 建立氣象行政許可服務(wù)窗口的氣象主管機(jī)構(gòu),，由該服務(wù)窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理氣象行政許可申請(qǐng),，統(tǒng)一送達(dá)氣象行政許可決定；沒有建立服務(wù)窗口的,，具體辦理該項(xiàng)行政許可的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門崗位負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理氣象行政許可申請(qǐng),，統(tǒng)一送達(dá)氣象行政許可決定。




第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)氣象行政許可的事項(xiàng)、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站或者其他方式將本條第一款規(guī)定的內(nèi)容向社會(huì)公開,，便于申請(qǐng)人查詢和辦理。



 申請(qǐng)人要求氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明,、解釋的,，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋,，提供準(zhǔn)確,、可靠的信息。




第十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)氣象行政許可,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。氣象主管機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的氣象行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料,。



 辦理氣象行政許可的工作人員在收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,，除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收到行政許可申請(qǐng)時(shí)間,、申請(qǐng)人,、申請(qǐng)事項(xiàng)、提交材料情況等進(jìn)行登記,。




第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的氣象行政許可申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得氣象行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,；



 （二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本氣象主管機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),；



 （三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；



 （四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,；



 （五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本氣象主管機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍,，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照本氣象主管機(jī)構(gòu)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng),。



 氣象主管機(jī)構(gòu)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本氣象主管機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證,。不予受理行政許可申請(qǐng),，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。




第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,、氣象主管機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，并由核查人員和被核查方簽字確認(rèn),。




第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)審查后報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)決定的氣象行政許可,，下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行初步審查,，審查完畢后將初審建議和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),。上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。



 申請(qǐng)人直接向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)前款規(guī)定的氣象行政許可事項(xiàng),，上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)不得受理，并告知申請(qǐng)人通過(guò)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。




第二十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)在審查氣象行政許可申請(qǐng)時(shí),，涉及專業(yè)知識(shí)或者技術(shù)問(wèn)題需要評(píng)審,、評(píng)價(jià)或者檢測(cè)的,，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評(píng)審,、評(píng)價(jià)或者檢測(cè),，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家出具評(píng)審、評(píng)價(jià)建議或者檢測(cè)報(bào)告,。



 需要召開專家評(píng)審會(huì)的,，氣象主管機(jī)構(gòu)不得事先公開專家名單。專家評(píng)審會(huì)不公開舉行,，申請(qǐng)人不得參加專家評(píng)審會(huì),。



 氣象主管機(jī)構(gòu)作出許可決定應(yīng)當(dāng)參考評(píng)審、評(píng)價(jià)建議或者檢測(cè)報(bào)告,。




第二十三條 法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實(shí)施氣象行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),，或者氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大氣象行政許可事項(xiàng)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，并按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定舉行聽證,。




第二十四條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,。氣象主管機(jī)構(gòu)依法作出不予行政許可的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,，作出不予行政許可決定的,，還應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,。




第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，依法需要頒發(fā)行政許可證件的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本氣象主管機(jī)構(gòu)印章的行政許可證件,。



 氣象行政許可證件可以采取以下形式：



 （一）許可證或者其他許可證書；



 （二）資格證,、資質(zhì)證或者其他合格證書,；



 （三）批準(zhǔn)文件或者證明文件；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件,。




第二十六條 除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理氣象行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定,。二十日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。



 先經(jīng)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)審查后報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)決定的氣象行政許可，下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其受理氣象行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,。



 依法需要聽證,、評(píng)審、評(píng)價(jià),、檢測(cè),、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在受理氣象行政許可申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,，所需時(shí)間不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi),，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。




第二十七條 被許可人要求變更氣象行政許可事項(xiàng),，符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的，作出行政許可決定的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并作出準(zhǔn)予變更行政許可的決定,；不符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出不予變更行政許可的決定,。




第二十八條 被許可人需要延續(xù)依法取得的氣象行政許可的有效期的,，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù),。




第四章 監(jiān)督管理




第二十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事氣象行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)將檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由執(zhí)法檢查人員簽字后歸檔,。公眾有權(quán)查閱執(zhí)法檢查記錄,。




第三十條 上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正實(shí)施氣象行政許可過(guò)程中的違法行為,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政許可的監(jiān)督檢查工作,，并以本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的名義開展監(jiān)督檢查。




第三十一條 公民,、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違法從事氣象行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,，有權(quán)向氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),、處理,。




第三十二條 被許可人在作出行政許可決定的氣象主管機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事氣象行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的氣象主管機(jī)構(gòu)可以依法作出處理,，并將被許可人的違法事實(shí),、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的氣象主管機(jī)構(gòu)。




第三十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全,、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備,、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用,，并限期改正,。




第三十四條 有下列情形之一的,，作出行政許可決定的氣象主管機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷氣象行政許可：



 （一）氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；



 （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,；



 （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的,；



 （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；



 （五）依法可以撤銷氣象行政許可的其他情形,。



 依照本條第一款的規(guī)定撤銷氣象行政許可,，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。



 被許可人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。被許可人基于氣象行政許可取得的利益不受保護(hù),。




第三十五條 有下列情形之一的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)氣象行政許可的注銷手續(xù)：



 （一）氣象行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,；



 （二）賦予公民特定資格的氣象行政許可,，該公民死亡或者喪失行為能力的；



 （三）法人或者其他組織依法終止的,；



 （四）氣象行政許可依法被撤銷,、撤回，或者氣象行政許可證件依法被吊銷的,；



 （五）因不可抗力導(dǎo)致氣象行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷氣象行政許可的其他情形,。




第五章 法律責(zé)任




第三十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一的，由其上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）對(duì)符合法定條件的氣象行政許可不予受理的；



 （二）不在辦公場(chǎng)所公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的,；



 （三）在受理,、審查、決定氣象行政許可過(guò)程中,，未向申請(qǐng)人履行法定告知義務(wù)的,；



 （四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容的,；



 （五）未依法說(shuō)明不受理氣象行政許可申請(qǐng)或者不予氣象行政許可理由的,；



 （六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。




第三十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員辦理氣象行政許可,、實(shí)施監(jiān)督檢查,，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第三十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可,，有下列情形之一的，由其上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,；



 （二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,。




第三十九條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)氣象行政許可的，氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,，并給予警告,；氣象行政許可申請(qǐng)屬于人工影響天氣、施放氣球,、雷電防護(hù)等直接關(guān)系公共安全,、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摎庀笮姓S可,。




第四十條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象行政許可的,，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該行政許可,，可并處三萬(wàn)元以下的罰款；取得的氣象行政許可屬于人工影響天氣,、施放氣球,、雷電防護(hù)等直接關(guān)系公共安全、人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摎庀笮姓S可；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 被許可人有下列行為之一的,，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，責(zé)令改正,，撤銷該氣象行政許可,，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）涂改、偽造,、倒賣,、出租、出借氣象行政許可證件,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓氣象行政許可的,；



 （二）超越氣象行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；



 （三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的氣象主管機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,。




第四十二條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得氣象行政許可的活動(dòng)的,，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，責(zé)令停止違法行為,，可并處三萬(wàn)元以下的罰款,。




第六章 附則




第四十三條 由氣象主管機(jī)構(gòu)或者氣象行業(yè)組織實(shí)施的公民特定資格的考試應(yīng)當(dāng)公開舉行，事先公布資格考試的報(bào)名條件,、報(bào)考辦法,、考試科目以及考試大綱。但是,，不得組織強(qiáng)制性的考前培訓(xùn),，不得指定教材或者其他助考材料。




第四十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得收取任何費(fèi)用,。但是，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。



實(shí)施氣象行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入氣象主管機(jī)構(gòu)的財(cái)政預(yù)算,，由財(cái)政予以保障,。




第四十五條 本辦法規(guī)定的氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施氣象行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日,。




第四十六條 本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng),，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 有關(guān)部門規(guī)章對(duì)氣象行政許可有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定,。




第四十七條 本辦法自二