• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-12
• 【生效日期】2007-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定

(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號(hào))





 《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年7月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



局 長(zhǎng) 李毅中

二○○七年七月十二日





《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定




第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故,，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰,，依照《
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡(jiǎn)稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰,，適用本規(guī)定。



 法律,、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。



 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司,、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng),、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員,。




第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,，是指經(jīng)財(cái)務(wù),、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。




第五條 《條例》所稱的遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：



 （一）報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的,，屬于遲報(bào),；



 （二）因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、類別,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,，屬于漏報(bào),；



 （三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、類別,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,，屬于謊報(bào),；



 （四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的,，屬于瞞報(bào),。




第六條 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：



 （一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定,；



 （二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,，由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,；



 （三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,；



 （四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,。



 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。




第七條 對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,，依照下列規(guī)定執(zhí)行：



 （一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定,；



 （二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定,；



 （三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定,。



 上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰,。




第八條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰,。




第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰,，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行,。




第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,，享有陳述,、申辯的權(quán)利,；對(duì)行政處罰不服的,，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,，處上一年年收入80%的罰款；



 （二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的,，處上一年年收入40%至60%的罰款,；



 （三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,，處上一年年收入60%至80%的罰款,。




第十二條 事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）沒有貽誤事故搶救的,，處100萬元以上200萬元以下的罰款,；



 （二）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款,；



 （三）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查,，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的,，處300萬元以上500萬元以下的罰款,。




第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）謊報(bào),、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入60%至80%的罰款,；



 （二）偽造,、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移,、隱匿資金,、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù),、資料,，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,，或者在事故調(diào)查中作偽證,，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款,；



 （三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款,。




第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡,，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）,，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款,。




第十五條 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）造成3人以上6人以下死亡,，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,，處20萬元以上30萬元以下的罰款,；



 （二）造成6人以上10人以下死亡,，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）,，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款,。




第十六條 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）,，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,，處50萬元以上100萬元以下的罰款；



 （二）造成15人以上30人以下死亡,，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）,，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款,。




第十七條 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,，處200萬元以上500萬元以下的罰款。




第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),，導(dǎo)致事故發(fā)生的,，依照下列規(guī)定處以罰款：



 （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款,；



 （二）發(fā)生較大事故的,，處上一年年收入40%的罰款；



 （三）發(fā)生重大事故的,，處上一年年收入60%的罰款,；



 （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款,。




第十九條 法律,、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款,，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款,。




第二十條 違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量,，合并作出處罰決定。




第二十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,，依照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施,。




第二十二條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù),。




第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行,。