• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號】環(huán)境保護(hù)部令第5號
• 【發(fā)布日期】2009-01-16
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

(環(huán)境保護(hù)部令第5號)





 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過,，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行,。



 環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

 二○○九年一月十六日





建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé),，根據(jù)《
環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。




第二條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,，不論投資主體,、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模,，其環(huán)境影響評價文件均應(yīng)按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限,。



 有關(guān)海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行,。




第三條 各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批工作,。




第四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項目的審批,、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定,。




第五條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批下列類型的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件：



 （一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目,；



 （二）跨省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目,；



 （三）由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目,，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目,。




第六條 環(huán)境保護(hù)部可以將法定由其負(fù)責(zé)審批的部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護(hù)部門，并應(yīng)當(dāng)向社會公告,。



 受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門,，應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護(hù)部的名義審批環(huán)境影響評價文件,。



 受委托的省級環(huán)境保護(hù)部門不得再委托其他組織或者個人,。



 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對省級環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。




第七條 環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄,、環(huán)境保護(hù)部委托省級環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄，由環(huán)境保護(hù)部制定、調(diào)整并發(fā)布,。




第八條 第五條規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,，由省級環(huán)境保護(hù)部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民政府批準(zhǔn)后實施,，并抄報環(huán)境保護(hù)部,。



 （一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工,、電石,、鐵合金,、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電,、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批,。



 （二）化工,、造紙、電鍍,、印染,、釀造、味精,、檸檬酸,、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批,。



 （三）法律和法規(guī)關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第九條 建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)部門審批。




第十條 下級環(huán)境保護(hù)部門超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的,，上級環(huán)境保護(hù)部門可以按照下列規(guī)定處理：



 （一）依法撤銷或者責(zé)令其撤銷超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定,。



 （二）對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責(zé)任人員,，建議由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《
環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定,，對直接責(zé)任人員,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分,。




第十一條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第15號）同時廢止,。