• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護部
• 【發(fā)布文號】環(huán)境保護部令第5號
• 【發(fā)布日期】2009-01-16
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

(環(huán)境保護部令第5號)





 《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過，現(xiàn)予公布,，自2009年3月1日起施行,。



 環(huán)境保護部部長 周生賢

 二○○九年一月十六日





建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定




第一條 為進一步加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率,，明確審批權(quán)責,，根據(jù)《
環(huán)境影響評價法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)定,。




第二條 建設對環(huán)境有影響的項目,，不論投資主體、資金來源,、項目性質(zhì)和投資規(guī)模,，其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。



 有關海洋工程和軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批,，依據(jù)有關法律和行政法規(guī)執(zhí)行,。




第三條 各級環(huán)境保護部門負責建設項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。




第四條 建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限,，原則上按照建設項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定,。




第五條 環(huán)境保護部負責審批下列類型的建設項目環(huán)境影響評價文件：



 （一）核設施,、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目；



 （二）跨省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設項目；



 （三）由國務院審批或核準的建設項目,，由國務院授權(quán)有關部門審批或核準的建設項目,，由國務院有關部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設項目。




第六條 環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門,，并應當向社會公告。



 受委托的省級環(huán)境保護部門,，應當在委托范圍內(nèi),，以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。



 受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人,。



 環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督,，并對該審批行為的后果承擔法律責任,。




第七條 環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄,，由環(huán)境保護部制定,、調(diào)整并發(fā)布。




第八條 第五條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,，由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議,，報省級人民政府批準后實施，并抄報環(huán)境保護部,。



 （一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā),、鋼鐵加工、電石,、鐵合金,、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電,、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批,。



 （二）化工、造紙,、電鍍,、印染、釀造,、味精,、檸檬酸、酶制劑,、酵母等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批,。



 （三）法律和法規(guī)關于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,，有關環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批,。




第十條 下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理：



 （一）依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權(quán),、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定,。



 （二）對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員,，建議由任免機關或者監(jiān)察機關依照《
環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定,，對直接責任人員，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分,。




第十一條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《
建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第15號）同時廢止,。