• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國家稅務(wù)總局令第22號
• 【發(fā)布日期】2010-02-10
• 【生效日期】2010-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法

增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 


(國家稅務(wù)總局令第22號)





 《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2009年12月15日國家稅務(wù)總局第2次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2010年3月20日起施行,。

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 國家稅務(wù)總局局長：肖捷



 二○一○年二月十日



 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法




第一條 為加強(qiáng)增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格認(rèn)定管理，根據(jù)《
中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,，制定本辦法,。?




第二條 一般納稅人資格認(rèn)定和認(rèn)定以后的資格管理適用本辦法。?




第三條 增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）,，年應(yīng)稅銷售額超過財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除本辦法第五條規(guī)定外,，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定,。?



 本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額,，包括免稅銷售額,。?




第四條 年應(yīng)稅銷售額未超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。?



 對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認(rèn)定：?



 （一）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,；?



 （二）能夠按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法,、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料,。?




第五條 下列納稅人不辦理一般納稅人資格認(rèn)定：?



 （一）個體工商戶以外的其他個人,；?



 （二）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；?



 （三）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè),。?




第六條 納稅人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定,。?




第七條 一般納稅人資格認(rèn)定的權(quán)限，在縣（市,、區(qū)）國家稅務(wù)局或者同級別的稅務(wù)分局（以下稱認(rèn)定機(jī)關(guān)）,。?




第八條 納稅人符合本辦法第三條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定：?



 （一）納稅人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)期結(jié)束后40日（工作日,，下同）內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》（見附件1,，以下簡稱申請表），申請一般納稅人資格認(rèn)定,。?



 （二）認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定,，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,，告知納稅人,。?



 （三）納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,，告知納稅人,。?



 納稅人符合本辦法第五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請表》（見附件2）,，經(jīng)認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后不辦理一般納稅人資格認(rèn)定,。認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作,、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,，告知納稅人。?




第九條 納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的,，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定：?



 （一）納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請表,，并提供下列資料:?



 1.《稅務(wù)登記證》副本；?



 2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件,；?



 3.會計(jì)人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件,；?



 4.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件,；?



 5.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料,。?



 （二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對納稅人的申請資料,，經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的,，當(dāng)場受理,，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關(guān)資料的原件退還納稅人,。?



 對申請資料不齊全或者不符合填列要求的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。?



 （三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請以后,，根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),，并制作查驗(yàn)報(bào)告。?



 查驗(yàn)報(bào)告由納稅人法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）,、稅務(wù)查驗(yàn)人員共同簽字（簽章）確認(rèn),。?



 實(shí)地查驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)有兩名或者兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時到場,。?



 實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定并報(bào)國家稅務(wù)總局備案,。?



 （四）認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作,、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,，告知納稅人。?




第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一般納稅人《稅務(wù)登記證》副本“資格認(rèn)定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記（附件3）,。



 “增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色,，印模由國家稅務(wù)總局制定。?




第十一條 納稅人自認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請的當(dāng)月起）,，按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額,，并按照規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票,。?




第十二條 除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,，納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,。?




第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)對下列一般納稅人實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理：?



 （一）按照本辦法第四條的規(guī)定新認(rèn)定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè),；?



 （二）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。?



 納稅輔導(dǎo)期管理的具體辦法由國家稅務(wù)總局另行制定,。?




第十四條 本辦法自2010年3月1日起執(zhí)行,。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請認(rèn)定辦法〉的通知》（國稅明電〔1993〕52號,、國稅發(fā)〔1994〕59號）,，《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請認(rèn)定辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（國稅明電〔1993〕60號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人年審辦法〉的通知》（國稅函〔1998〕156號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定問題的通知》（國稅函〔2002〕326號）同時廢止,。