• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署第189號(hào)令
• 【發(fā)布日期】2010-03-15
• 【生效日期】2010-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海關(guān)總署
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》的決定

海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》的決定 

(海關(guān)總署第189號(hào)令)





 《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法〉的決定》已于2010年3月1日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2010年5月1日起施行。



 署 長 盛光祖



 二○一○年三月十五日



 海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》的決定



 為了規(guī)范管理,，海關(guān)總署決定將《中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》（海關(guān)總署令第160號(hào),，以下簡稱《辦法》）作如下修改：



 一,、刪除《辦法》第六條第三項(xiàng),。



 二,、將《辦法》第六條第五項(xiàng)由“進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易”修改為“國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,。



 本決定自2010年5月1日起施行,。



 《辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。



 中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法



 （2007年3月8日海關(guān)總署令第160號(hào)發(fā)布,，根據(jù)2010 年3月15日海關(guān)總署令第189號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法〉的決定》修正）




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)（以下簡稱珠海園區(qū)）的監(jiān)管，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 珠海園區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。珠海園區(qū)實(shí)行保稅區(qū)政策,，與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（以下稱區(qū)外）之間進(jìn)出貨物在稅收方面實(shí)行出口加工區(qū)政策。




第三條 海關(guān)在珠海園區(qū)派駐機(jī)構(gòu),，依照本辦法對(duì)進(jìn)出珠海園區(qū)的貨物,、物品、運(yùn)輸工具以及珠海園區(qū)內(nèi)企業(yè),、場所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,。




第四條 珠海園區(qū)實(shí)行封閉式管理。珠海園區(qū)與區(qū)外以及澳門園區(qū)之間,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的圍網(wǎng)隔離設(shè)施,、卡口、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及其他海關(guān)監(jiān)管所需的設(shè)施,。



 珠海園區(qū)和澳門園區(qū)之間設(shè)立專用口岸通道,，用于兩個(gè)園區(qū)的貨物、物品,、運(yùn)輸工具以及人員進(jìn)出,。珠海園區(qū)和區(qū)外之間設(shè)立進(jìn)出區(qū)卡口通道，用于珠海園區(qū)與區(qū)外之間的貨物,、物品,、運(yùn)輸工具以及人員進(jìn)出。




第五條 珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施,。除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外,，其他人員不得在珠海園區(qū)居住。




第六條 珠海園區(qū)可以開展以下業(yè)務(wù)：



 （一）加工制造,；



 （二）檢測,、維修、研發(fā),；



 （三）儲(chǔ)存進(jìn)出口貨物以及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物,；



 （四）國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易,；



 （五）國際采購、分銷和配送,；



 （六）國際中轉(zhuǎn),；



 （七）商品展示、展銷,；



 （八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù),。




第七條 珠海園區(qū)內(nèi)企業(yè)（以下簡稱區(qū)內(nèi)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具有法人資格，具備向海關(guān)繳納稅款以及履行其他法定義務(wù)的能力,，并且在區(qū)內(nèi)擁有專門的營業(yè)場所,。特殊情況下，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),，區(qū)外法人企業(yè)可以依法在珠海園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》以及相關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理注冊登記、變更,、注銷,、行政許可延續(xù)以及換證等手續(xù)。




第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》以及國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表,，記錄本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)進(jìn)出珠海園區(qū)貨物,、物品的庫存、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)移,、銷售、加工,、使用和損耗等情況,，如實(shí)填寫有關(guān)單證、賬冊,，憑合法,、有效憑證記賬并且進(jìn)行核算。




第九條 海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子賬冊監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度,。



 珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)或者其經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指導(dǎo)下通過“電子口岸”平臺(tái)建立供海關(guān),、區(qū)內(nèi)企業(yè)以及其他相關(guān)部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換和信息共享的計(jì)算機(jī)公共信息平臺(tái)。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式,，提供符合海關(guān)查閱格式的電子數(shù)據(jù)并且與海關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。




第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度。




第十一條 有下列情形之一的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān),，并且辦理相關(guān)手續(xù)：



 （一）遭遇不可抗力的；



 （二）海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊的,；



 （三）區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并,、破產(chǎn)的,。




第十二條 法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物,、物品,，不得進(jìn)出珠海園區(qū)。




第二章 對(duì)珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管




第十三條 海關(guān)對(duì)珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物實(shí)行備案制管理,，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的貨物除外。珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,，由貨物的收發(fā)貨人或者代理人填寫進(jìn)出境貨物備案清單,，向海關(guān)備案。



 對(duì)于珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,，區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,，可以辦理集中申報(bào)手續(xù)，但法律,、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。




第十四條 珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)向珠海園區(qū)主管海關(guān)申報(bào)。珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)管轄區(qū)域的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù),。




第十五條 珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額,、許可證件管理,，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。




第十六條 從境外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物,，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，按照以下規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：



 （一）珠海園區(qū)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器,、設(shè)備和其他物資，予以免稅,；



 （二）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn),、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的物資,、設(shè)備,，予以免稅；



 （三）珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件,，予以免稅,；



 （四）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件,、元器件,、包裝物料，予以保稅,；



 （五）轉(zhuǎn)口貨物,、在珠海園區(qū)儲(chǔ)存的貨物和展覽品、樣品,，予以保稅,；



 （六）上述規(guī)定范圍外的貨物或者物品從境外進(jìn)入珠海園區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法納稅,。



 本條前款規(guī)定的從境外免稅進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物出區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外的,，海關(guān)按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；需要征稅的,，按照貨物出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅,；屬于配額、許可證件管理商品的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額,、許可證件。



 從珠海園區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅,，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。




第三章 對(duì)珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管




第十七條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)往區(qū)外視同進(jìn)口,，海關(guān)按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。需要征稅的，按照貨物出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅,；屬于配額,、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額,、許可證件,。



 以一般貿(mào)易方式經(jīng)珠海園區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外，并且獲得香港或者澳門簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的CEPA優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的貨物,，可以按照規(guī)定享受CEPA零關(guān)稅優(yōu)惠,。




第十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料,、廢品，以及加工生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的包裝物料，區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,，可以運(yùn)往區(qū)外,，海關(guān)按出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅。屬于進(jìn)口配額,、許可證件管理商品的,，免領(lǐng)進(jìn)口配額、許可證件,；屬于列入《禁止進(jìn)口廢物目錄》的廢物以及其他危險(xiǎn)廢物需出區(qū)進(jìn)行處置的，有關(guān)企業(yè)憑珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)以及所在地的市級(jí)環(huán)保部門批件等材料,，向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù),。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘次品內(nèi)銷出區(qū)的，海關(guān)按內(nèi)銷時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅,。屬于進(jìn)口配額,、許可證件管理的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額,、許可證件,。




第十九條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)往區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè),、區(qū)外收貨人或者其代理人向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),。




第二十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)跨關(guān)區(qū)配送貨物或者異地企業(yè)跨關(guān)區(qū)到珠海園區(qū)提取貨物的，可以在珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),，也可以按照規(guī)定在異地企業(yè)所在地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),。




第二十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將模具、原材料,、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工的,，應(yīng)當(dāng)在開展外發(fā)加工前，憑承攬加工合同或者協(xié)議,、承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和區(qū)內(nèi)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況等材料,，向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù)。



 委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過6個(gè)月,，加工完畢后的貨物應(yīng)當(dāng)按期運(yùn)回珠海園區(qū),。在區(qū)外開展外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料、廢品,、殘次品,、副產(chǎn)品不運(yùn)回珠海園區(qū)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際狀態(tài)征稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時(shí)委托區(qū)外加工申請(qǐng)書以及有關(guān)單證,，向海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷手續(xù),。




第二十二條 經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在區(qū)外進(jìn)行商品展示,，也可以承接區(qū)外商品的展示,，并且比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出區(qū)手續(xù)。




第二十三條 在珠海園區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器,、設(shè)備,、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)向珠海園區(qū)主管海關(guān)提出書面申請(qǐng),，并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn),、登記后，可以運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測,、維修,。區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測、維修的,，應(yīng)當(dāng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品或者圖片資料,。



 運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測、維修的機(jī)器,、設(shè)備,、模具和辦公用品等，不得在區(qū)外用于加工生產(chǎn)和使用,，并且應(yīng)當(dāng)自運(yùn)出之日起60日內(nèi)運(yùn)回珠海園區(qū),。因特殊情況不能如期運(yùn)回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi),，以書面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期,，延長期限不得超過30日。



 檢測,、維修完畢運(yùn)回珠海園區(qū)的機(jī)器,、設(shè)備、模具和辦公用品等應(yīng)當(dāng)為原物,。有更換新零件,、配件或者附件的，原零件,、配件或者附件應(yīng)當(dāng)一并運(yùn)回區(qū)內(nèi),。對(duì)在區(qū)外更換的國產(chǎn)零件、配件或者附件,，需要退稅的,，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)提出申請(qǐng),，園區(qū)主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián),。




第二十四條 貨物從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口,，海關(guān)按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。屬于出口應(yīng)稅商品的,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征稅,；屬于配額、許可證件管理商品的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口配額,、許可證件。



 貨物的出口退稅,，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：



 （一）從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機(jī)器,、設(shè)備,、原材料、零部件,、元器件,、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施,、企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn),、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),，簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián),；



 （二）從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等,，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián),；



 （三）從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備,、原材料,、零部件、元器件,、包裝物料,、基建物資等，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單,，并且辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),；上述貨物或者物品已經(jīng)繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，不予退還,。




第二十五條 區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行外發(fā)加工的貨物,，加工生產(chǎn)過程中使用國內(nèi)料件并且屬于出口應(yīng)稅商品的,，加工產(chǎn)品運(yùn)回區(qū)內(nèi)時(shí)，所使用的國內(nèi)料件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納出口關(guān)稅,。



 從區(qū)外運(yùn)到區(qū)內(nèi)供區(qū)內(nèi)企業(yè)自用并且不再出區(qū)的物資,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有關(guān)物資清單，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)放行,。




第二十六條 對(duì)于珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,，企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，可以辦理集中申報(bào)手續(xù),，并且適用每次貨物進(jìn)出時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率,、匯率，但法律,、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。集中申報(bào)的期限不得超過30日，并且不得跨年度辦理,。




第四章 對(duì)珠海園區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管




第二十七條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物可以在區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn),。區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的,，雙方企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)移貨物的品名、數(shù)量,、金額等有關(guān)事項(xiàng)向海關(guān)備案,。




第二十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)可以將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)入其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口，海關(guān)參照出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,。




第二十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起,，應(yīng)當(dāng)每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以核銷,。區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)賬冊,、原始單證應(yīng)當(dāng)自核銷結(jié)束之日起至少保留3年。




第三十條 因不可抗力造成珠海園區(qū)內(nèi)貨物損壞,、滅失的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告珠海園區(qū)主管海關(guān)，并且提供保險(xiǎn),、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明,。經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后，按照以下規(guī)定處理：



 （一）貨物滅失,，或者雖未滅失但完全失去使用價(jià)值的,，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù)；



 （二）進(jìn)境貨物損壞,，失去原使用價(jià)值但可以再利用的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以向海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù),。要求運(yùn)往區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng),，并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)后,，按照出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù)；



 （三）區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物損壞,，失去原使用價(jià)值但可以再利用,，并且向區(qū)外出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為與損壞貨物同一品名,、規(guī)格,、數(shù)量、價(jià)格的貨物,，并且向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù),。



 需要退運(yùn)到區(qū)外的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)向珠海園區(qū)主管海關(guān)提出退運(yùn)申請(qǐng),，提供注冊地稅務(wù)主管部門證明其貨物未辦理出口退稅或者所退稅款已退還稅務(wù)主管部門的證明材料和出口單證,，并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，可以辦理退運(yùn)手續(xù),；屬于已經(jīng)辦理出口退稅手續(xù)并且所退稅款未退還稅務(wù)主管部門的,，按照本條第一款第（二）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十一條 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞,、滅失的,，按照以下規(guī)定辦理：



 （一）對(duì)于從境外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的規(guī)定,，以貨物進(jìn)入珠海園區(qū)時(shí)海關(guān)接受申報(bào)之日適用的稅率,、匯率,，依法向海關(guān)繳納損毀,、滅失貨物原價(jià)值的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；



 （二）對(duì)于從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款,，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。




第三十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),。




第三十三條 海關(guān)對(duì)于珠海園區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間流轉(zhuǎn)的保稅貨物，實(shí)行繼續(xù)保稅監(jiān)管,。



 貨物從已經(jīng)實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)（倉）環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入珠海園區(qū)的,，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。貨物從未實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)（倉）環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入珠海園區(qū)的,，按照貨物實(shí)際離境的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián),。




第五章 對(duì)進(jìn)出珠海園區(qū)運(yùn)輸工具和個(gè)人攜帶貨物、物品的監(jiān)管




第三十四條 運(yùn)輸工具和個(gè)人進(jìn)出珠海園區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由海關(guān)指定的專用通道,，并且接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。




第三十五條 貨運(yùn)車輛,、非貨運(yùn)車輛進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并且按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理辦法》（以下簡稱港澳車輛管理辦法）向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理備案手續(xù),。



 澳門車輛進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,，持主管部門批文,、車主/企業(yè)、汽車,、駕駛員等有關(guān)資料向珠海園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)備案,，并且提供海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)保，海關(guān)簽發(fā)《來往澳門汽車進(jìn)出境簽證本》,。




第三十六條 港/澳籍貨運(yùn)車輛,、非貨運(yùn)車輛以及澳門車輛從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)復(fù)出境,；特殊情況下,，經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)同意，可以在車輛備案有效期內(nèi)予以延期,，延長期限不得超過3個(gè)月,。




第三十七條 對(duì)于從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境的貨運(yùn)車輛，海關(guān)按照港澳車輛管理辦法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,。



 對(duì)于從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境的非貨運(yùn)車輛,、澳門車輛，海關(guān)比照港澳車輛管理辦法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,。




第三十八條 進(jìn)境的港/澳籍貨運(yùn)車輛,、非貨運(yùn)車輛可以從珠海園區(qū)進(jìn)入珠海市區(qū)或者從珠海市區(qū)進(jìn)入珠海園區(qū)。



 從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)入珠海園區(qū)的澳門車輛,，不得從珠海園區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外,。




第三十九條 經(jīng)珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)出珠海園區(qū)、澳門園區(qū)人員攜帶的行李物品,，應(yīng)當(dāng)以自用合理為限,，海關(guān)按照進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。



 進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道車輛的備用物料和駕駛員攜帶的行李物品,，應(yīng)當(dāng)以旅途需要為限,，超出旅途需要的,，海關(guān)不予放行。




第四十條 珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的下列貨物,，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)指派專人攜帶或者自行運(yùn)輸：



 （一）價(jià)值1萬美元以下的小額貨物；



 （二）因品質(zhì)不合格復(fù)運(yùn)區(qū)外退換的貨物,；



 （三）已辦理進(jìn)口納稅手續(xù)的貨物,；



 （四）企業(yè)不要求出口退稅的貨物；



 （五）其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的貨物,。




第六章 附 則




第四十一條 除國際中轉(zhuǎn)貨物和其他另有規(guī)定的貨物外,，珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，列入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),。珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,，列入海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)移的貨物,，以及珠海園區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間流轉(zhuǎn)的貨物，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì),。




第四十二條 本辦法下列用語含義：



 澳門園區(qū),，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的珠澳跨境工業(yè)區(qū)的澳門園區(qū)。



 貨運(yùn)車輛,，是指依照港澳車輛管理辦法規(guī)定在海關(guān)備案,，從事來往粵澳公路貨物運(yùn)輸?shù)幕洶膬傻嘏普哲囕v。



 非貨運(yùn)車輛,，是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，并且按照規(guī)定在海關(guān)備案、來往粵澳的粵澳兩地牌照商務(wù)車輛,、私人小汽車,。



 澳門車輛，是指在珠海園區(qū)投資設(shè)廠的境外商戶的澳門籍貨運(yùn)車輛和私人小汽車,，以及澳門專業(yè)貨運(yùn)公司的貨運(yùn)車輛,。




第四十三條 海關(guān)對(duì)珠海園區(qū)管理的其他事項(xiàng),，由拱北海關(guān)比照本辦法以及國家有關(guān)規(guī)定予以處理,。




第四十四條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為,、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十五條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。




第四十六條 本辦法自2007年4月8日起施行。