• 【發(fā)布單位】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第27號
• 【發(fā)布日期】2011-06-14
• 【生效日期】2011-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法

中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第27號

 《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第102次主任辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2011年7月1日起施行。
 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 王 勇
 二○一一年六月十四日
 
中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法
 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理,，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》,、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。
 第二條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級獨(dú)資、控股子企業(yè)（以下簡稱各級子企業(yè)）持有的境外國有產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法,。國家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
 本辦法所稱境外國有產(chǎn)權(quán)是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)以各種形式對境外企業(yè)出資所形成的權(quán)益,。
 前款所稱境外企業(yè)，是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的企業(yè),。
 第三條 中央企業(yè)是其境外國有產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依照我國法律,、行政法規(guī)建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度,，同時(shí)遵守境外注冊地和上市地的相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理行為,。
 第四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善境外企業(yè)治理結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化境外企業(yè)章程管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置,，保障境外國有產(chǎn)權(quán)安全,。
 第五條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)所持有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)的管理，比照國資委境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 第六條 境外國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有,。境外企業(yè)注冊地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由中央企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準(zhǔn)，依法辦理委托出資等保全國有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù),，并以書面形式報(bào)告國資委,。
 第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對離岸公司等特殊目的公司的管理。因重組,、上市,、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營管理需要設(shè)立特殊目的公司的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)決定或者批準(zhǔn)并以書面形式報(bào)告國資委,。已無存續(xù)必要的特殊目的公司,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以注銷。
 第八條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生以下事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)統(tǒng)一向國資委申辦產(chǎn)權(quán)登記：
 （一）以投資,、分立,、合并等方式新設(shè)境外企業(yè),，或者以收購、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)的,。
 （二）境外企業(yè)名稱,、注冊地、注冊資本,、主營業(yè)務(wù)范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變,，或者因企業(yè)出資人、出資額,、出資比例等變化導(dǎo)致境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生改變的,。
 （三）境外企業(yè)解散、破產(chǎn),，或者因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、減資等原因不再保留國有產(chǎn)權(quán)的。
 （四）其他需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的情形,。
 第九條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓,，或者以其擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）等相關(guān)規(guī)定,，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的境內(nèi)評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)的物進(jìn)行評估,，并辦理評估備案或者核準(zhǔn)。
 第十條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán),、以非貨幣資產(chǎn)出資,、非上市公司國有股東股權(quán)比例變動、合并分立,、解散清算等經(jīng)濟(jì)行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì),、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對標(biāo)的物進(jìn)行評估或者估值，評估項(xiàng)目或者估值情況應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)備案,；涉及中央企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨(dú)資轉(zhuǎn)為絕對控股,、絕對控股轉(zhuǎn)為相對控股或者失去控股地位等經(jīng)濟(jì)行為的，評估項(xiàng)目或者估值情況應(yīng)當(dāng)報(bào)國資委備案或者核準(zhǔn),。
 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在進(jìn)行與評估或者估值相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),，其交易對價(jià)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案的評估或者估值結(jié)果為基準(zhǔn)。
 第十一條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國有產(chǎn)權(quán)變動的事項(xiàng),，由中央企業(yè)決定或者批準(zhǔn),，并按國家有關(guān)法律和法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。其中,，中央企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨(dú)資轉(zhuǎn)為絕對控股,、絕對控股轉(zhuǎn)為相對控股或者失去控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國資委審核同意,。
 第十二條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)轉(zhuǎn)讓境外國有產(chǎn)權(quán),，要多方比選意向受讓方。具備條件的,，應(yīng)當(dāng)公開征集意向受讓方并競價(jià)轉(zhuǎn)讓,，或者進(jìn)入中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)掛牌交易。
 第十三條 中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組,，轉(zhuǎn)讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè),，受讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以以評估或者審計(jì)確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為底價(jià)確定,。
 第十四條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付,，原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。確需采取分期付款的,，受讓方須提供合法的擔(dān)保,。
 第十五條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或者中央企業(yè)及其各級子企業(yè)所持有的境外注冊并上市公司的股份發(fā)生變動的,，由中央企業(yè)按照證券監(jiān)管法律,、法規(guī)決定或者批準(zhǔn)，并將有關(guān)情況以書面形式報(bào)告國資委,。境外注冊并上市公司屬于中央企業(yè)重要子企業(yè)的,，上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國資委令第19號）等相關(guān)規(guī)定報(bào)國資委審核同意或者備案。
 第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法落實(shí)境外國有產(chǎn)權(quán)管理工作責(zé)任,，完善檔案管理,，并及時(shí)將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)等相關(guān)情況以書面形式報(bào)告國資委,。
 第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對各級子企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并及時(shí)將檢查情況以書面形式報(bào)告國資委,。
 國資委對中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行不定期抽查。
 第十八條 中央企業(yè)及其各級子企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員違反國家法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定,，未履行對境外國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予處分,；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
 第十九條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法制定所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度,。 
 第二十條 本辦法自2011年7月1日起施行。