• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】國家工商行政管理總局令第56號
• 【發(fā)布日期】2011-09-30
• 【生效日期】2011-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

個體工商戶登記管理辦法

個體工商戶登記管理辦法
（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布）

第一章 總 則
 第一條 為保護(hù)個體工商戶合法權(quán)益,，鼓勵,、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶登記管理行為,，依據(jù)《個體工商戶條例》，制定本辦法,。
 第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記,，領(lǐng)取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動,。
 第三條 個體工商戶的開業(yè),、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個體工商戶條例》和本辦法辦理。
 申請辦理個體工商戶登記,，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé),。
 第四條 工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。
 國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登記管理工作,。
 省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個體工商戶登記管理工作,。
 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記,。
 第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記,。
第二章 登記事項
 第六條 個體工商戶的登記事項包括：
 （一）經(jīng)營者姓名和住所；
 （二）組成形式,；
 （三）經(jīng)營范圍,；
 （四）經(jīng)營場所。
 個體工商戶使用名稱的,，名稱作為登記事項,。
 第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址,。
 第八條 組成形式,，包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。
 家庭經(jīng)營的,，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時備案,。
 第九條 經(jīng)營范圍，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別,。
 登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請,，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個體工商戶的經(jīng)營范圍,。
 第十條 經(jīng)營場所,，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
 個體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處,。
 第十一條 個體工商戶申請使用名稱的,，應(yīng)當(dāng)按照《個體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。
第三章 登記申請
 第十二條 個人經(jīng)營的,，以經(jīng)營者本人為申請人,；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人,。
 委托代理人申請開業(yè),、變更、注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明,。
 第十三條 申請個體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記,；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的,，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。
 申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址,。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請,，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。
 第十四條 申請個體工商戶開業(yè)登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
 （一）申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請書,；
 （二）申請人身份證明；
 （三）經(jīng)營場所證明,；
 （四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件,。
 第十五條 申請個體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
 （一）申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書,；
 （二）申請經(jīng)營場所變更的,，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；
 （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件,。
 第十六條 申請個體工商戶注銷登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
 （一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書；
 （二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本,；
 （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件,。
 第十七條 申請開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律,、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的,，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件,。
第四章 受理、審查和決定
 第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后,，對于申請材料齊全,、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理,。
 申請材料不齊全或者不符合法定形式,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,。
 申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
 第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請,，除當(dāng)場予以登記的外,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。
 對于不符合受理條件的登記申請,，登記機(jī)關(guān)不予受理,，并發(fā)給申請人不予受理通知書。
 申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時決定不予受理,，并向申請人說明理由。
 第二十條 申請人提交的申請材料齊全,、符合法定形式的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書,。
 根據(jù)法定條件和程序,，需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,，并填寫申請材料核查情況報告書,。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
 第二十一條 對于以郵寄,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。
 第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個體工商戶登記通知書,，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人不予個體工商戶登記通知書,。
第五章 監(jiān)督管理
 第二十三條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請辦理年度驗照,，登記機(jī)關(guān)依照《個體工商戶驗照辦法》，對個體工商戶的登記事項和上一年度經(jīng)營情況進(jìn)行審驗,。
 第二十四條 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本,，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名,、組成形式,、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和注冊號,、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時間信息,，正,、副本具有同等法律效力。
 第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置,。
 第二十六條 個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
 第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的,，個體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換,。
 營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢,。
 第二十八條 有下列情形之一的,，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個體工商戶登記：
 （一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的,；
 （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；
 （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的,；
 （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的,；
 （五）依法可以撤銷登記的其他情形。
 申請人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得個體工商戶登記的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
 依照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記,，可能對公共利益造成重大損害的,，不予撤銷。
 依照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記,，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
 第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書,。
 第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個體工商戶行政許可被撤銷,、吊銷或者行政許可有效期屆滿的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記,。
 第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定,，依托個體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段,，開展個體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè),。
第六章 登記管理信息公示,、公開
 第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記的以下內(nèi)容：
 （一）登記事項,；
 （二）登記依據(jù)；
 （三）登記條件,；
 （四）登記程序及期限,；
 （五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；
 （六）登記收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),。
 登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明,、解釋。
 第三十三條 公眾查閱個體工商戶的下列信息,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：
 （一）開業(yè),、變更、注銷登記的相關(guān)信息,；
 （二）驗照的相關(guān)信息,。
 （三）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。
 第三十四條 個體工商戶登記管理材料涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的,，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。
第七章 法律責(zé)任
 第三十五條 個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記,，或者偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處4000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
 第三十六條 個體工商戶登記事項變更,，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處1500元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
 第三十七條 個體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的,，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處500元以下的罰款,。
 第三十八條 個體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年度驗照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第八章 附 則
 第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民,，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，申請登記為個體工商戶。
 第四十條 個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號,、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策,、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),。
 第四十一條 個體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記,，應(yīng)當(dāng)繳納登記費,。
 個體工商戶登記收費標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 第四十二條 個體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本,、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定,。
 第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行,。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》,、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號發(fā)布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》,，同時廢止。