• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部
• 【發(fā)布文號】人力資源和社會保障部令第17號
• 【發(fā)布日期】2011-11-30
• 【生效日期】2012-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定

企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定
人力資源和社會保障部令第17號

 《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會保障部第76次部務會審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2012年1月1日起施行。
 部 長 尹蔚民
 二〇一一年十一月三十日
 
企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定
第一章 總 則
 第一條 為規(guī)范企業(yè)勞動爭議協(xié)商、調解行為,，促進勞動關系和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》，制定本規(guī)定,。
 第二條 企業(yè)勞動爭議協(xié)商,、調解，適用本規(guī)定,。
 第三條 企業(yè)應當依法執(zhí)行職工大會,、職工代表大會、廠務公開等民主管理制度,，建立集體協(xié)商,、集體合同制度，維護勞動關系和諧穩(wěn)定,。
 第四條 企業(yè)應當建立勞資雙方溝通對話機制,，暢通勞動者利益訴求表達渠道。
 勞動者認為企業(yè)在履行勞動合同,、集體合同,，執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,，可以向企業(yè)勞動爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）提出,。調解委員會應當及時核實情況，協(xié)調企業(yè)進行整改或者向勞動者做出說明,。
 勞動者也可以通過調解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求,。調解委員會應當及時向企業(yè)轉達，并向勞動者反饋情況,。
 第五條 企業(yè)應當加強對勞動者的人文關懷,，關心勞動者的訴求，關注勞動者的心理健康,，引導勞動者理性維權,，預防勞動爭議發(fā)生。
 第六條 協(xié)商,、調解勞動爭議,，應當根據(jù)事實和有關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等,、自愿,、合法、公正,、及時的原則,。
 第七條 人力資源和社會保障行政部門應當指導企業(yè)開展勞動爭議預防調解工作，具體履行下列職責：
 （一）指導企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)和政策,；
 （二）督促企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制,；
 （三）協(xié)調工會、企業(yè)代表組織建立企業(yè)重大集體性勞動爭議應急調解協(xié)調機制,，共同推動企業(yè)勞動爭議預防調解工作,；
 （四）檢查轄區(qū)內調解委員會的組織建設、制度建設和隊伍建設情況,。
第二章 協(xié) 商
 第八條 發(fā)生勞動爭議,，一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決,。
 第九條 勞動者可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商,。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理，維護勞動者合法權益,。
 勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商,。
 第十條 一方當事人提出協(xié)商要求后,，另一方當事人應當積極做出口頭或者書面回應,。5日內不做出回應的，視為不愿協(xié)商,。
 協(xié)商的期限由當事人書面約定,，在約定的期限內沒有達成一致的，視為協(xié)商不成,。當事人可以書面約定延長期限,。
 第十一條 協(xié)商達成一致，應當簽訂書面和解協(xié)議,。和解協(xié)議對雙方當事人具有約束力,，當事人應當履行。
 經(jīng)仲裁庭審查,，和解協(xié)議程序和內容合法有效的,，仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,，當事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認可,，不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。
 第十二條 發(fā)生勞動爭議,，當事人不愿協(xié)商,、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后，一方當事人在約定的期限內不履行和解協(xié)議的,，可以依法向調解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動就業(yè)社會保障服務所（中心）等其他依法設立的調解組織申請調解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁。
第三章 調 解
 第十三條 大中型企業(yè)應當依法設立調解委員會,，并配備專職或者兼職工作人員,。
 有分公司、分店,、分廠的企業(yè),，可以根據(jù)需要在分支機構設立調解委員會?？偛空{解委員會指導分支機構調解委員會開展勞動爭議預防調解工作,。
 調解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段,、班組設立調解小組,。
 第十四條 小微型企業(yè)可以設立調解委員會，也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員,，開展調解工作,。
 第十五條 調解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定,，雙方人數(shù)應當對等,。勞動者代表由工會委員會成員擔任或者由全體勞動者推舉產生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定,。調解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔任,。
 第十六條 調解委員會履行下列職責：
 （一）宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策,；
 （二）對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調解,；
 （三）監(jiān)督和解協(xié)議、調解協(xié)議的履行,；
 （四）聘任,、解聘和管理調解員；
 （五）參與協(xié)調履行勞動合同,、集體合同,、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；
 （六）參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案,；
 （七）協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制,。
 第十七條 調解員履行下列職責：
 （一）關注本企業(yè)勞動關系狀況，及時向調解委員會報告,；
 （二）接受調解委員會指派,，調解勞動爭議案件；
 （三）監(jiān)督和解協(xié)議,、調解協(xié)議的履行,；
 （四）完成調解委員會交辦的其他工作,。
 第十八條 調解員應當公道正派、聯(lián)系群眾,、熱心調解工作,，具有一定勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調能力。調解員由調解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任,，調解委員會成員均為調解員,。
 第十九條 調解員的聘期至少為1年，可以續(xù)聘,。調解員不能履行調解職責時,，調解委員會應當及時調整。
 第二十條 調解員依法履行調解職責,，需要占用生產或者工作時間的,，企業(yè)應當予以支持，并按照正常出勤對待,。
 第二十一條 發(fā)生勞動爭議,，當事人可以口頭或者書面形式向調解委員會提出調解申請。
 申請內容應當包括申請人基本情況,、調解請求,、事實與理由。
 口頭申請的,，調解委員會應當當場記錄,。
 第二十二條 調解委員會接到調解申請后,，對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當事人同意調解的,，應當在3個工作日內受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當事人不同意調解的,，應當做好記錄,，并書面通知申請人。
 第二十三條 發(fā)生勞動爭議,，當事人沒有提出調解申請,，調解委員會可以在征得雙方當事人同意后主動調解。
 第二十四條 調解委員會調解勞動爭議一般不公開進行,。但是,，雙方當事人要求公開調解的除外。
 第二十五條 調解委員會根據(jù)案件情況指定調解員或者調解小組進行調解,，在征得當事人同意后,，也可以邀請有關單位和個人協(xié)助調解。
 調解員應當全面聽取雙方當事人的陳述,，采取靈活多樣的方式方法,，開展耐心,、細致的說服疏導工作，幫助當事人自愿達成調解協(xié)議,。
 第二十六條 經(jīng)調解達成調解協(xié)議的,，由調解委員會制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書應當寫明雙方當事人基本情況,、調解請求事項,、調解的結果和協(xié)議履行期限、履行方式等,。
 調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,，經(jīng)調解員簽名并加蓋調解委員會印章后生效。
 調解協(xié)議書一式三份,，雙方當事人和調解委員會各執(zhí)一份,。
 第二十七條 生效的調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行,。
 雙方當事人可以自調解協(xié)議生效之日起15日內共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請,。仲裁委員會受理后，應當對調解協(xié)議進行審查,，并根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定,，對程序和內容合法有效的調解協(xié)議，出具調解書,。
 第二十八條 雙方當事人未按前條規(guī)定提出仲裁審查申請,，一方當事人在約定的期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁,。
 仲裁委員會受理仲裁申請后,，應當對調解協(xié)議進行審查，調解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,，仲裁委員會可以依據(jù)調解協(xié)議作出仲裁裁決。
 第二十九條 調解委員會調解勞動爭議,，應當自受理調解申請之日起15日內結束,。但是，雙方當事人同意延期的可以延長,。
 在前款規(guī)定期限內未達成調解協(xié)議的,，視為調解不成。
 第三十條 當事人不愿調解,、調解不成或者達成調解協(xié)議后,，一方當事人在約定的期限內不履行調解協(xié)議的，調解委員會應當做好記錄,，由雙方當事人簽名或者蓋章,，并書面告知當事人可以向仲裁委員會申請仲裁,。
 第三十一條 有下列情形之一的，按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十條的規(guī)定屬于仲裁時效中斷,，從中斷時起,，仲裁時效期間重新計算：
 （一）一方當事人提出協(xié)商要求后，另一方當事人不同意協(xié)商或者在5日內不做出回應的,；
 （二）在約定的協(xié)商期限內,，一方或者雙方當事人不同意繼續(xù)協(xié)商的；
 （三）在約定的協(xié)商期限內未達成一致的,；
 （四）達成和解協(xié)議后,，一方或者雙方當事人在約定的期限內不履行和解協(xié)議的；
 （五）一方當事人提出調解申請后,，另一方當事人不同意調解的,；
 （六）調解委員會受理調解申請后，在第二十九條規(guī)定的期限內一方或者雙方當事人不同意調解的,；
 （七）在第二十九條規(guī)定的期限內未達成調解協(xié)議的,；
 （八）達成調解協(xié)議后，一方當事人在約定期限內不履行調解協(xié)議的,。
 第三十二條 調解委員會應當建立健全調解登記,、調解記錄、督促履行,、檔案管理,、業(yè)務培訓、統(tǒng)計報告,、工作考評等制度,。
 第三十三條 企業(yè)應當支持調解委員會開展調解工作，提供辦公場所,，保障工作經(jīng)費,。
 第三十四條 企業(yè)未按照本規(guī)定成立調解委員會，勞動爭議或者群體性事件頻發(fā),，影響勞動關系和諧，造成重大社會影響的,，由縣級以上人力資源和社會保障行政部門予以通報,；違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理,。
 第三十五條 調解員在調解過程中存在嚴重失職或者違法違紀行為,，侵害當事人合法權益的，調解委員會應當予以解聘,。
第四章 附 則
 第三十六條 民辦非企業(yè)單位,、社會團體開展勞動爭議協(xié)商,、調解工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
 第三十七條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行,。