• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2013年第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-04-12
• 【生效日期】2013-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法（2013修正）

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法（2013修正）
（交通運(yùn)輸部令2013年第5號(hào)）
  
 《關(guān)于修改〈郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法〉的決定》已于2013年4月3日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2013年4月12日
關(guān)于修改《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》的決定
 交通運(yùn)輸部決定對(duì)《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2010年第8號(hào)）作如下修改：
 在第三條第二款后增加兩款,，分別作為第三款,、第四款：“按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。
 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)和省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱(chēng)為郵政管理部門(mén),?！?br> 本決定自公布之日起施行。
 《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,，重新公布,。
郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法
 （2010年11月25日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2013年4月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正）
第一章 總 則
 第一條為加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，保障郵政通信需要,，促進(jìn)集郵市場(chǎng)健康發(fā)展,，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者、郵政企業(yè)權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》,，制定本辦法。
 第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵票發(fā)行活動(dòng)及對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理,，適用本辦法,。
 第三條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。
 省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。
 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé),。
 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)和省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu),，統(tǒng)稱(chēng)為郵政管理部門(mén),。
 第四條郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)宣傳國(guó)家的方針、政策,，傳播知識(shí),，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,，展示國(guó)家建設(shè)成就，豐富人民群眾的精神文化生活,，促進(jìn)國(guó)際交流,，適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,。
第二章 一般規(guī)定
 第五條郵票包括普通郵票,、紀(jì)念郵票和特種郵票。
 普通郵票是為保證通信,、郵寄需要而發(fā)行的郵票,。
 紀(jì)念郵票是為紀(jì)念重大事件或者重要人物而發(fā)行的郵票。
 特種郵票是為宣傳特定事物而發(fā)行的郵票,。
 紀(jì)念郵票和特種郵票以下統(tǒng)稱(chēng)為紀(jì)特郵票,。
 普通郵票和紀(jì)特郵票都是郵件納費(fèi)標(biāo)志的有價(jià)票證。
 第六條普通郵票一般5年發(fā)行一套,，遇有郵政資費(fèi)調(diào)整可以根據(jù)需要提前或者推后,。
 紀(jì)特郵票一般每年總圖數(shù)不超過(guò)100個(gè)圖，小型張不超過(guò)4個(gè)圖,。
 第七條郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)編制發(fā)行計(jì)劃,。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審定或者備案的發(fā)行計(jì)劃發(fā)行郵票。
 第八條普通郵票發(fā)行數(shù)量由郵政企業(yè)按照市場(chǎng)需要確定,。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將上年度的普通郵票發(fā)行數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案,。
 第九條郵政企業(yè)發(fā)行普通郵票時(shí)，應(yīng)當(dāng)將郵票信息,、樣票報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案,。
 第十條郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)郵票發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本辦法,，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，滿(mǎn)足通信需要,，保證郵票質(zhì)量,，提高服務(wù)水平。
 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票著作權(quán)管理制度,。
 第十一條我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票應(yīng)當(dāng)適應(yīng)我國(guó)外交工作需要,，符合我國(guó)外交政策及郵政對(duì)外合作與交流政策。
第三章 選題及圖案
 第十二條郵票選題的范圍應(yīng)當(dāng)包括政治,、經(jīng)濟(jì),、科技、教育,、文化,、藝術(shù),、自然風(fēng)貌等方面。
 郵票選題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,，按照適當(dāng)?shù)谋壤獍才挪煌I(lǐng)域的選題,。
 第十三條郵票選題應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
 （一）正面宣傳原則。郵票的主題體現(xiàn)肯定的性質(zhì),，表現(xiàn)健康,、美好的事物；不體現(xiàn)否定的性質(zhì),，不表現(xiàn)頹廢,、丑陋的事物。
 （二）既成性原則,。郵票只表現(xiàn)在發(fā)行日已實(shí)現(xiàn),、已完成的事物,；不表現(xiàn)未實(shí)現(xiàn),、未完成的事物，如規(guī)劃,、計(jì)劃,、未建成的項(xiàng)目等。
 （三）科學(xué)性原則,。郵票只表現(xiàn)已有科學(xué)定論的事物,，不表現(xiàn)在學(xué)術(shù)上尚有爭(zhēng)議的事物。
 （四）非商業(yè)原則,。郵票不得進(jìn)行商業(yè)性的廣告宣傳,。
 （五）表現(xiàn)力原則。郵票表現(xiàn)的事物應(yīng)當(dāng)適應(yīng)郵票版面局限性的特點(diǎn),。
 （六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則,。郵票選題題材所使用及涉及的圖案或者文字材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律,、法規(guī)的規(guī)定,。
 （七）不發(fā)行在世人物的郵票。
 第十四條普通郵票的選題應(yīng)當(dāng)適應(yīng)普通郵票使用廣泛,、使用期長(zhǎng),、圖數(shù)多等特點(diǎn)。
 第十五條紀(jì)念郵票包括人物紀(jì)念郵票和事件紀(jì)念郵票,。
 紀(jì)念郵票選題范圍,，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第十六條特種郵票選題題材應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
 （一）政治類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)基本國(guó)策和國(guó)家大政方針,，如自然資源和環(huán)境保護(hù),、科學(xué)發(fā)展等主題；
 （二）建設(shè)成就類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、科學(xué)技術(shù)、教育衛(wèi)生,、國(guó)防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域所取得的重大成就,。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以國(guó)家公益性項(xiàng)目為主；
 （三）科普類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)面向大眾,，內(nèi)容通俗易懂；
 （四）文學(xué)藝術(shù)類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)主要表現(xiàn)我國(guó)歷代最著名和最有代表性的文學(xué)作品,、當(dāng)代重大文學(xué)成就和藝術(shù)成就及相關(guān)知識(shí)；
 （五）古跡文物,、風(fēng)光名勝類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)列為“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”和“世界文化與自然遺產(chǎn)”的古跡和風(fēng)光名勝,；有選擇地宣傳列入《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位》,、《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)》名單的古跡和風(fēng)光名勝、特別重大的考古發(fā)現(xiàn)和國(guó)家一級(jí)文物,；
 （六）民風(fēng)民俗類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)主要介紹我國(guó)各民族最典型的風(fēng)土人情及最具民族特色的其他事物。應(yīng)當(dāng)避免涉及民族關(guān)系和宗教信仰中的敏感問(wèn)題,；
 （七）生活?yuàn)蕵?lè)等其他類(lèi)題材,，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),?？梢园ㄈ窠∩怼和?、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)等主題,。
 第十七條普通郵票和特種郵票的選題由郵政企業(yè)按照選題要求自行確定。
 第十八條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查,。
 第十九條紀(jì)念郵票的選題,，通過(guò)以下渠道提出：
 （一）黨中央、國(guó)務(wù)院的決定,；
 （二）國(guó)務(wù)院各部門(mén)及地方人民政府的建議,；
 （三）全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提交的建議,、提案,；
 （四）社會(huì)各界所提的建議等,。
 第二十條郵政企業(yè)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種方式收集紀(jì)念郵票選題題材,。
 郵政企業(yè)可以在每年6月底前將收集的下年度紀(jì)念郵票選題題材及選題建議報(bào)送國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén),。
 第二十一條郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)紀(jì)念郵票的選題題材和選題建議進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn),。執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院決定的紀(jì)念郵票選題直接列入確定的選題范圍。
 郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén),、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成,。
 第二十二條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)在郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)初審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出紀(jì)念郵票選題的審查決定,。
 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年7月底前將審定的選題告知郵政企業(yè),，并提供紀(jì)念郵票選題的相關(guān)資料。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將紀(jì)念郵票選題編入年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃,。
 第二十三條不同面值的普通郵票,，在圖案設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)分，以便于識(shí)別和使用,。
 第二十四條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)念郵票選題組織紀(jì)念郵票圖案設(shè)計(jì),。
 紀(jì)念郵票圖案包含郵票畫(huà)面、票面文字和版式等要素,，應(yīng)當(dāng)切合郵票主題，具有較強(qiáng)的政治性,、科學(xué)性和藝術(shù)性,，遵循國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,。
 第二十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)念郵票發(fā)行日60日前向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案,。如遇特殊情況，不能按時(shí)報(bào)審的,，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)同意,。
 郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
 （一）郵票圖案報(bào)審說(shuō)明,，指對(duì)紀(jì)念郵票圖案表現(xiàn)內(nèi)容,、紀(jì)念郵票圖案報(bào)審方案產(chǎn)生過(guò)程的說(shuō)明材料；
 （二）設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),，指含有郵票圖案設(shè)計(jì)說(shuō)明,、設(shè)計(jì)資料來(lái)源、設(shè)計(jì)者簡(jiǎn)介,，以及責(zé)任編輯和組稿部門(mén)簽署的圖案評(píng)價(jià)意見(jiàn)的說(shuō)明材料,；
 （三）郵票圖案鑒定意見(jiàn),，指郵票選題內(nèi)容相關(guān)主管部門(mén)或者相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于郵票圖案科學(xué)性的認(rèn)證材料；
 （四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,，指與著作權(quán)所有人簽署的獲取郵票圖案著作權(quán)的相關(guān)法律文書(shū),；
 （五）郵票圖案的效果圖一式兩份。效果圖是指使用郵票圖稿制作并編排了相關(guān)文字和版式的彩色圖樣,。
 第二十六條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)對(duì)郵政企業(yè)報(bào)審的紀(jì)念郵票圖案,，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。如需征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),，其審查期限可相應(yīng)延長(zhǎng),，但應(yīng)當(dāng)不影響紀(jì)念郵票的正常發(fā)行。
 第二十七條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審查批復(fù)后的圖案印制紀(jì)念郵票,。
第四章 發(fā)行計(jì)劃
 第二十八條普通郵票發(fā)行計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
 （一）滿(mǎn)足通信和郵寄的基本需要,；
 （二）不同面值的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理，與郵資憑證的功能相適應(yīng),，便于結(jié)算使用,。
 第二十九條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。
 發(fā)行計(jì)劃包括總套數(shù),、每套郵票名稱(chēng),、類(lèi)別、枚數(shù),、發(fā)行日期,、面值、其他品種,、計(jì)劃發(fā)行數(shù)量等,。
 前款所稱(chēng)其他品種是指小全張、小本票,、其他版式等,，計(jì)劃發(fā)行數(shù)量含其他品種的數(shù)量。
 第三十條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年9月底前將下一年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定,。
 第三十一條郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)特郵票年度發(fā)行計(jì)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料：
 （一）發(fā)行計(jì)劃，其中不包括每套郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量,；
 （二）發(fā)行計(jì)劃編制說(shuō)明,，指對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃編制過(guò)程、題材構(gòu)成特點(diǎn),、郵票面值設(shè)置,、品種設(shè)置等的說(shuō)明材料；
 （三）特種郵票的選題資料，含相關(guān)文字說(shuō)明,、圖片等,。
 第三十二條我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃中予以注明,。
 第三十三條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃的審定工作,，并將審定意見(jiàn)書(shū)面告知郵政企業(yè)。
 第三十四條郵政企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃,，原則上不予變更,。郵政企業(yè)如因特殊原因提出對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)提出變更申請(qǐng),，國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審定,。未經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定，郵政企業(yè)不得擅自變更,。
 第三十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下一年度新郵預(yù)訂工作開(kāi)展前,，向社會(huì)公布經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的下一年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。
 第三十六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每套紀(jì)特郵票發(fā)行日90日前將計(jì)劃發(fā)行數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定,。
 計(jì)劃發(fā)行數(shù)量,，應(yīng)當(dāng)注明用于預(yù)訂、零售,、郵品開(kāi)發(fā),、庫(kù)存等數(shù)量構(gòu)成。
 第三十七條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)依據(jù)郵政發(fā)展需要,、市場(chǎng)情況等審定紀(jì)特郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量,，審定工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將審定意見(jiàn)書(shū)面告知郵政企業(yè),。
第五章 印制與銷(xiāo)售
 第三十八條郵票由郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)或者郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)印制,。
 郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)及郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為郵票印制企業(yè)。
 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵票印制企業(yè)基本情況報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案,。
 第三十九條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理組織、安排郵票印制生產(chǎn),，確保郵票發(fā)行時(shí)限,。
 第四十條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證郵票的印制質(zhì)量符合相關(guān)要求，保證印制數(shù)量,、印制圖案與審定或者備案的發(fā)行數(shù)量,、圖案相符，保障郵票的防偽性能,。
 委托印制郵票時(shí),，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的印制企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
 第四十一條郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵票印制相關(guān)管理規(guī)定建立完善的生產(chǎn)組織管理制度，并報(bào)所在地省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
 第四十二條郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成郵票生產(chǎn)全過(guò)程,，嚴(yán)禁將郵票生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包,，嚴(yán)禁超計(jì)劃印制或者無(wú)計(jì)劃印制郵票。
 第四十三條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì),、方便的郵票銷(xiāo)售服務(wù),。
 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供普通郵票的銷(xiāo)售服務(wù)，滿(mǎn)足郵政通信需要,。
 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求合理設(shè)置紀(jì)特郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),，并公告銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布情況。
 第四十四條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行之前向社會(huì)公告郵票信息,，包括郵票名稱(chēng),、發(fā)行日期、枚數(shù),、面值,、規(guī)格、齒孔度數(shù),、版別,、防偽方式、設(shè)計(jì)者,、發(fā)行期限等,。
 各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行日前公告新郵銷(xiāo)售服務(wù)信息，包括銷(xiāo)售時(shí)間,、種類(lèi),、價(jià)格、零售數(shù)量等,。
 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)特郵票發(fā)行首日按時(shí)向社會(huì)提供銷(xiāo)售服務(wù),。在重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行首日，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，確保郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序,。
 第四十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每套紀(jì)特郵票發(fā)行期滿(mǎn)3個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公告實(shí)際發(fā)行數(shù)量，并報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案,。
 第四十六條郵政企業(yè)不得有以下行為：
 （一）在發(fā)行日前銷(xiāo)售郵票,；
 （二）低于面值或者售價(jià)銷(xiāo)售郵票；
 （三）在發(fā)行期內(nèi)高于面值或者售價(jià)銷(xiāo)售紀(jì)特郵票,；
 （四）采用搭售等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其他商品,；
 （五）利用其市場(chǎng)支配地位損害消費(fèi)者權(quán)益,。
 第四十七條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年底前向郵政管理部門(mén)報(bào)告郵票的銷(xiāo)售情況，內(nèi)容包括：
 （一）當(dāng)年郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的分布或者變動(dòng)情況,；
 （二）當(dāng)年郵政企業(yè)開(kāi)展郵票銷(xiāo)售服務(wù)自查情況,；
 （三）下年度紀(jì)特郵票的銷(xiāo)售方式。
第六章 郵資憑證停用
 第四十八條郵資憑證停用是指取消已發(fā)行的郵資憑證作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的功能,。郵資憑證包括郵票,、郵資符志、郵資信封,、郵資明信片,、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡等,。
 郵政企業(yè)停用郵資憑證應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審批后方可實(shí)施。
 第四十九條郵資憑證有以下情形之一的,，可以申請(qǐng)停用：
 （一）使用時(shí)間已久的普通郵票,；
 （二）失去防偽功能的郵資憑證；
 （三）圖案存在錯(cuò)誤或者其他問(wèn)題的郵資憑證等,。
 第五十條郵政企業(yè)提出停用郵資憑證的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
 （一）申請(qǐng)停用的郵資憑證的基本情況，包括名稱(chēng),、種類(lèi),、發(fā)行日期、面值或者售價(jià),、發(fā)行數(shù)量和圖案,；
 （二）停用原因；
 （三）停用起始日期,；
 （四）向持有人兌換等值郵資憑證的實(shí)施方案,。
 第五十一條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成郵資憑證停用申請(qǐng)的審批，并向郵政企業(yè)出具書(shū)面審批意見(jiàn),。
 第五十二條批準(zhǔn)停用的郵資憑證,，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在停止使用90日前采取多種形式予以公告，停止銷(xiāo)售,。郵資憑證持有人可以自公告之日起1年內(nèi),，向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。
第七章 監(jiān)督管理
 第五十三條郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理,。
 第五十四條郵票發(fā)行監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正的原則,，實(shí)行政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的方式,。
 郵政管理部門(mén)和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票發(fā)行投訴機(jī)制,，向社會(huì)公示投訴渠道和方式。
 第五十五條郵政管理部門(mén)有權(quán)依法采取以下措施對(duì)郵票印制,、銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)督檢查,，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕,、阻礙：
 （一）進(jìn)入相關(guān)企業(yè)或者相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查,；
 （二）向有關(guān)單位和人員了解相關(guān)情況，查閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、資料和憑證；
 （三）經(jīng)郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，查封與暫扣檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)的物品,；
 （四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理,。
 第五十六條郵政管理部門(mén)工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,，負(fù)有保密義務(wù)。
 第五十七條郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立郵票發(fā)行監(jiān)督體系,，可以通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,、收集消費(fèi)者意見(jiàn)和建議等多種形式，開(kāi)展郵票發(fā)行的監(jiān)督工作,。
 第五十八條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵票發(fā)行的自律管理,，可以通過(guò)適當(dāng)方式測(cè)評(píng)郵票發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，并及時(shí)糾正,。
 第五十九條郵政管理部門(mén)根據(jù)郵票發(fā)行監(jiān)督檢查情況，向郵政企業(yè)發(fā)出整改通知,，并監(jiān)督其整改落實(shí),。
 郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制郵票發(fā)行監(jiān)管報(bào)告，向社會(huì)公布,。
第八章 法律責(zé)任
 第六十條郵政企業(yè)有下列行為之一的,，由郵政管理部門(mén)發(fā)出限期整改通知書(shū)，并視情節(jié)輕重給予警告或者處以1萬(wàn)元以上,、3萬(wàn)元以下罰款：
 （一）未按本辦法報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃,；
 （二）未按本辦法報(bào)備普通郵票的發(fā)行數(shù)量；
 （三）違反本辦法有關(guān)郵票銷(xiāo)售的規(guī)定,；
 （四）發(fā)生郵票印制質(zhì)量事故,。
 第六十一條郵政企業(yè)有下列行為之一的,，由國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)給予警告或者處以1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下罰款,，向社會(huì)公布處罰情況,，并根據(jù)實(shí)際情況需要發(fā)出限期整改通知書(shū)：
 （一）擅自變更國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃；
 （二）擅自調(diào)整國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審查后的紀(jì)念郵票圖案,；
 （三）擅自停用郵資憑證,。
 第六十二條拒絕、阻撓郵政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的,，或者提供虛假資料的,，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正并予以警告；逾期未改的,，處以1萬(wàn)元以上,、3萬(wàn)元以下罰款。
 第六十三條郵政管理部門(mén)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的,，由其所在部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第九章 附 則
 第六十四條我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票,，適用于本辦法關(guān)于紀(jì)特郵票的規(guī)定。
 第六十五條本辦法自2011年1月1日起施行,。