• 【發(fā)布單位】交通運輸部
• 【發(fā)布文號】交通運輸部令2013年第21號
• 【發(fā)布日期】2013-12-24
• 【生效日期】2014-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運輸部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法

鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法
中華人民共和國交通運輸部令2013年第21號
 

    《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務會議通過，現(xiàn)予公布,，自2013年12月23日起施行,。
部長 楊傳堂
2013年12月24日
 
鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法
 
第一章 總 則
 第一條 為規(guī)范鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)行政許可工作,，加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《鐵路安全管理條例》等法律,、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本辦法,。 
 第二條 本辦法所稱鐵路運輸基礎設備是指鐵路道岔及其轉轍設備,、鐵路信號控制軟件和控制設備、鐵路通信設備,、鐵路牽引供電設備,。鐵路運輸基礎設備目錄由國家鐵路局制定、調(diào)整并公布,。 
 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)鐵路運輸基礎設備的企業(yè),，應當向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)許可證”（以下簡稱“生產(chǎn)許可證”）,。
第二章 條件與程序
 第四條 申請企業(yè)應當符合下列條件： 
 （一）有按照國家標準,、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設備,； 
 （二）有相應的專業(yè)技術人員,； 
 （三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度； 
 （四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。 
 第五條 申請企業(yè)應當提交下列材料： 
 （一）行政許可申請書； 
 （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本,； 
 （三）生產(chǎn)設備,、設施及相關計量器具明細表； 
 （四）專業(yè)技術人員名單,、技術職務、技術等級,、所學專業(yè)和所從事專業(yè)等材料,； 
 （五）企業(yè)質(zhì)量保證體系文件和安全管理制度及有效運轉的證明材料； 
 （六）申請企業(yè)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄清單及申請產(chǎn)品的相關標準,、技術條件,、設計和工藝等技術材料； 
 （七）擬生產(chǎn)產(chǎn)品試驗,、驗證,、考核、認證等相關材料,； 
 （八）技術評審（鑒定）證書或者審查意見,； 
 （九）法律法規(guī)要求的其他材料,。 
 行政許可申請書采用格式文本，文本格式由國家鐵路局制定,。 
 第六條 國家鐵路局對申請企業(yè)提交的申請材料,，應當根據(jù)下列情況分別作出處理： 
 （一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正,； 
 （二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,； 
 （三）申請材料齊全、符合法定形式,，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的,，應當受理行政許可申請。 
 國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請,，應當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證,。 
 第七條 國家鐵路局受理行政許可申請后，應當對申請材料進行審查,，需要時可組織現(xiàn)場核實,、檢驗、檢測及專家評審,。 
 第八條 申請材料經(jīng)審查合格的,，國家鐵路局應當依法作出準予行政許可的書面決定；不合格的,，依法作出不予許可的書面決定,，說明理由并送達申請企業(yè)。 
 第九條 國家鐵路局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定,。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日,，并將延長期限的理由告知申請企業(yè),。 
 檢驗、檢測和專家評審時間不計算在上述期限內(nèi),。 
 第十條 國家鐵路局作出準予行政許可決定的,，應當自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)頒發(fā)、送達許可證件,。
第三章 證書管理
 第十一條 生產(chǎn)許可證應當注明企業(yè)名稱,、生產(chǎn)地點、適用范圍和有效起止日期。生產(chǎn)許可證有效期為5年,，有效期屆滿后,，被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應當在有效期屆滿60個工作日前向國家鐵路局提出申請,。 
 第十二條 被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化,、生產(chǎn)線重大技術改造、委外加工企業(yè)變更等）時,，應當向國家鐵路局重新申請許可,。 
 第十三條 被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的,，應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù),。
第四章 監(jiān)督管理
 第十四條 國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構應當對被許可企業(yè)進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時被許可企業(yè)應當配合檢查并按要求提交相關材料,。 
 被許可企業(yè)應當按年度向國家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報告,。 
 第十五條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括： 
 （一）取得生產(chǎn)許可證應當具備條件的保持情況； 
 （二）生產(chǎn)許可證使用情況,。 
 監(jiān)督檢查不合格的企業(yè),，應當進行整改，并在60個工作日內(nèi)向國家鐵路局提出復查申請,。 
 第十六條 申請企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告,，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可,。 
 第十七條 有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,，可以撤銷行政許可： 
 （一）行政機關工作人員濫用職權,、玩忽職守作出準予行政許可決定的； 
 （二）超越法定職權作出準予行政許可決定的,； 
 （三）違反法定程序作出準予行政許可決定的,； 
 （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的； 
 （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形,。 
 被許可人以欺騙,、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷,。申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。 
 第十八條 有下列情形之一的,，國家鐵路局應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)： 
 （一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,； 
 （二）被許可企業(yè)依法終止的； 
 （三）行政許可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被吊銷的,； 
 （四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的,； 
 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形,。
第五章 附 則
 第十九條 國家鐵路局依據(jù)本辦法制定實施細則,。 
 第二十條 本辦法自2014年1月1日起施行。2005年4月1日原鐵道部公布的《鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定辦法》（鐵道部令第15號）同時廢止,。