• 【發(fā)布單位】公安部
• 【發(fā)布文號(hào)】公安部令第130號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-04-07
• 【生效日期】2014-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】公安部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定

公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定
中華人民共和國公安部令第130號(hào)
 
    《公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》已經(jīng)2014年4月1日公安部部長辦公會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年6月1日起施行,。
 
部長 郭聲琨
2014年4月7日
 
 

公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定

目 錄
 
第一章 總則
第二章 受理
第三章 審查決定
第四章 刑事賠償復(fù)議
第五章 執(zhí)行
第六章 責(zé)任追究
第七章 附則
 
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件,，保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán),，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益，造成損害的,，該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),。
公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,，所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),。
看守所、拘留所,、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的,，主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān),。
公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,，刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。
第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門是公安機(jī)關(guān)國家賠償工作的主管部門,，依法履行下列職責(zé)：
（一） 接收國家賠償申請(qǐng),，提出初步審查意見；
（二） 審查國家賠償申請(qǐng),，提出是否予以賠償?shù)囊庖姡?/p>
（三）審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國家賠償費(fèi)用申請(qǐng),，復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定；
（四）辦理刑事賠償復(fù)議案件,；
（五）參加人民法院國家賠償案件審理活動(dòng),；
（六）提出追償賠償費(fèi)用意見,；
（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，配合法制部門共同做好國家賠償工作,。
所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門共同研究案情，及時(shí)提供國家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān)證據(jù),，共同參加人民法院國家賠償案件審理活動(dòng),。
信訪部門對(duì)信訪中要求國家賠償?shù)模嬷旁L人依法通過國家賠償程序請(qǐng)求賠償,。
監(jiān)察部門對(duì)國家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,，提出處理意見，受理不服處分的申訴,。
審計(jì)部門監(jiān)督國家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。
裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng),，向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國家賠償費(fèi)用,，將追償?shù)膰屹r償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。
第六條 公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾,、依法賠償、公正高效的原則,。
第七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督,、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國家賠償案件或者所涉行政,、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正；賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國家賠償案件的,，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,，并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。
 
第二章 受 理
第八條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國家賠償,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）賠償申請(qǐng)書,，載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求,、事實(shí)根據(jù)和理由,、申請(qǐng)日期，并由賠償請(qǐng)求人簽名,、蓋章或者捺指?。?/p>
（二）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料,，賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,，應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明,；賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,，以及代理人和被代理人的身份證明,；代理人為律師的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函,；
（三）證明賠償請(qǐng)求涉及的刑事拘留,、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者相關(guān)處理情況的通知書,、決定書,、釋放證明書等法律文書或者其他材料；
（四）證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料,。
賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的，可以說明情況,，接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,。
賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的，可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng),。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,，經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印,。
第九條 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,，公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國家賠償申請(qǐng)接收憑證》,，并注明日期，加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國家賠償專用印章,。
公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出,。
賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,，一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說明的全部內(nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算,。
第十條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予受理：
（一） 賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的,；
（二） 本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,；
（三） 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國家賠償范圍的,；
（四） 超過請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由的；
（五）辦理賠償案件時(shí)無法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,，需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),，而其他案件尚未審結(jié)的；
（六）對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理,、駁回,、終止或者是否予以賠償決定，賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的,。
除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，予以受理,。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，予以駁回,。
決定受理、不予受理,、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請(qǐng)受理通知書》,、《國家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》,、《國家賠償申請(qǐng)駁回通知書》,。
 
第三章 審查決定
第十一條 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國家賠償案件情況通知書》，通知所涉執(zhí)法辦案部門,，并附送國家賠償申請(qǐng)書及相關(guān)材料復(fù)印件,。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料,。
第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),，公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng)：
（一）是否存在國家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果；
（二）損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成,；
（三）侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度,；
（四）是否具有國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形；
（五）其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng),。
公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí),，對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,，所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施,、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,，進(jìn)行全面審查,。
第十三條 涉及精神損害賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng)：
（一）是否存在國家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為；
（二）是否造成精神損害后果,；
（三）侵權(quán)人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無因果關(guān)系,。
第十四條 對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件，應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù)：
（一）診斷證明,、醫(yī)療費(fèi)用收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù),、后續(xù)治療的證明,；
（二）死亡證明書或者傷殘、部分,、全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見；
（三）因誤工減少收入的,，單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等,；
（四）受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的，其扶養(yǎng)的未成年人和其他無勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,，以及前述人員有無其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明,；
（五）公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無因果關(guān)系的證據(jù),；
（六）其他有關(guān)證據(jù),。
第十五條 對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,，應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù)：
（一）罰款,、吊銷許可證或者執(zhí)照,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù)；
（二）查封,、扣押,、凍結(jié)、收繳,、追繳等措施的法律文書,、錄音錄像資料等證據(jù)；
（三）已損毀、滅失,、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù),；
（四）停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù)；
（五）其他有關(guān)證據(jù),。
第十六條 已經(jīng)依法通過行政復(fù)議,、訴訟等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件，賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國家賠償?shù)?，前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,，可以作為國家賠償案件的證據(jù)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),，可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，收集有關(guān)證據(jù),，聽取賠償請(qǐng)求人的意見,。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。
第十八條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，中止審查：
（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力，尚未確定法定代理人的,；
（二）作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的,；
（三）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的,；
（四）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（五）賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,，在國家賠償案件辦理期限內(nèi)無法參加案件處理的,；
（六）擬作出予以賠償?shù)臎Q定,，但國家上年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的,。
中止審查的情形消除后，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，及時(shí)恢復(fù)審查,。
中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》,。
第十九條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終結(jié)審查：
（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,，沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,，或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的；
（二）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的,；
（三）賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定,、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的；
（四）在國家賠償決定作出前,，賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng),，經(jīng)審查，出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,，不違反法律法規(guī)規(guī)定,，不損害國家、集體或者他人合法權(quán)益的,；
（五）需要終結(jié)審查的其他情形,。
終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。
第二十條 對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),，依法應(yīng)予國家賠償?shù)?，在查清事?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,，可以依照國家賠償法第四章的規(guī)定,，與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,，并將協(xié)商情況記錄在案,。
賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,。協(xié)商達(dá)成一致的,，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書；賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,，或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。
第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，分別作出以下決定：
（一）請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚，應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，依法作出予以賠償?shù)臎Q定,；
（二）請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的，依法作出不予賠償?shù)臎Q定,。
作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國家賠償決定書》,。
第二十二條 侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照作出賠償決定時(shí)的國家上年度職工日平均工資計(jì)算,。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,，不足一日的,，按照一日計(jì)算。
第二十三條 賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,，國家賠償決定書中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任,。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉等承擔(dān)方式；對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,，依法支付精神損害撫慰金的，應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額,。
法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,，適用法律法規(guī)的規(guī)定,；沒有明確規(guī)定的,，精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,，根據(jù)侵權(quán)過錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果,、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定,。
第二十四條 申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明，并說明理由,；決定賠償?shù)?，可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式,、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額，也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書,。
 
第四章 刑事賠償復(fù)議
第二十五條 申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）復(fù)議申請(qǐng)書,。載明受害人的基本情況,、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由,、申請(qǐng)時(shí)間,，并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指??；
（二）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料；
（三）向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書,；
（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書,；
（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的，證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù),。
第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予受理：
（一）賠償請(qǐng)求人不具備主體資格,；
（二）申請(qǐng)超過法定復(fù)議期限,，且無正當(dāng)理由的；
（三）申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國家賠償申請(qǐng)的,；
（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的,；
（五）復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理,、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,，賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。
收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。
除第一款,、第二款規(guī)定情形外,，收到復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，予以受理,。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，予以駁回,。
受理,、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》,。
第二十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解，賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,，不違反法律法規(guī)規(guī)定，不損害國家,、集體或者他人合法權(quán)益的,，應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng),。
第二十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿,、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解，并將調(diào)解情況記錄在案,。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議，載明調(diào)解過程和結(jié)果,，并由雙方當(dāng)事人簽名,、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定,。
賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成一致,，或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。
第二十九條 對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，分別作出以下決定：
（一）原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確,，賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持,；
（二）原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,，依法予以撤銷，并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償,；
（三）原賠償決定賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)?，依法予以變更?/p>
（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,，查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償,。
作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》,。
第三十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù)?，可以?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng)，也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定,；認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。
第三十一條 本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序,，參照本規(guī)定第二章,、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
第五章 執(zhí) 行
第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定：
（一）支付賠償費(fèi)用的,，由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理,；
（二）返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的，由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理,，重大,、復(fù)雜的案件，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長十日,；
（三）造成精神損害，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響,、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,，也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行,。
公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。
第三十三條 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí),、足額向賠償請(qǐng)求人支付，不得拖延,、截留,。
第三十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任后,，應(yīng)當(dāng)向符合國家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用,。
追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度,、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用,。
責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,，可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。
 
第六章 責(zé)任追究
第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償,、救助等形式代替國家賠償?shù)?，?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí),。
第三十六條 在國家賠償案件辦理過程中，有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況,、證據(jù)和其他有關(guān)材料,，不配合甚至阻撓調(diào)查取證，或者故意提供虛假證據(jù)材料,，掩蓋違法事實(shí)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,。
第三十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,，或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。
第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,，打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人，或者有其他瀆職,、失職行為的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國家賠償案件,，依法作出賠償決定,，及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò)的，年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分,；有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,，主動(dòng)減少損失、挽回影響的,，可以從輕或者免予處分,。
 
第七章 附 則
第四十條 本規(guī)定中三日、五日,、七日為工作日,。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期,。
國家賠償案件審查期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,，鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。
第四十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人,。無法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,，可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人,。
第四十二條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行,。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定,。