- 【發(fā)布單位】國務(wù)院
- 【發(fā)布文號】國令第660號
- 【發(fā)布日期】2015-03-31
- 【生效日期】2015-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國政府網(wǎng)
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
存款保險條例
中華人民共和國國務(wù)院令
第 660 號《存款保險條例》已經(jīng)2014年10月29日國務(wù)院第67次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自2015年5月1日起施行,。
總 理 李克強(qiáng)
2015年2月17日存 款 保 險 條 例
第一條 為了建立和規(guī)范存款保險制度,依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益,,及時防范和化解金融風(fēng)險,,維護(hù)金融穩(wěn)定,,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱投保機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險,。
投保機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),,以及外國銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不適用前款規(guī)定。但是,,中華人民共和國與其他國家或者地區(qū)之間對存款保險制度另有安排的除外,。
第三條 本條例所稱存款保險,是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險基金管理機(jī)構(gòu)交納保費,,形成存款保險基金,,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險基金安全的制度,。
第四條 被保險存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款,。但是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款,、投保機(jī)構(gòu)的高級管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險的其他存款除外,。
第五條 存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元,。中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險狀況等因素調(diào)整最高償付限額,,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。
同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實行全額償付,;超出最高償付限額的部分,,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)償付存款人的被保險存款后,,即在償付金額范圍內(nèi)取得該存款人對投保機(jī)構(gòu)相同清償順序的債權(quán),。
社會保險基金、住房公積金存款的償付辦法由中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定,,報國務(wù)院批準(zhǔn),。
第六條 存款保險基金的來源包括:
(一)投保機(jī)構(gòu)交納的保費;
(二)在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財產(chǎn),;
(三)存款保險基金管理機(jī)構(gòu)運用存款保險基金獲得的收益,;
(四)其他合法收入。
第七條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則,;
(二)制定和調(diào)整存款保險費率標(biāo)準(zhǔn),,報國務(wù)院批準(zhǔn),;
(三)確定各投保機(jī)構(gòu)的適用費率;
(四)歸集保費,;
(五)管理和運用存款保險基金,;
(六)依照本條例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險處置措施;
(七)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時償付存款人的被保險存款,;
(八)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé),。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)由國務(wù)院決定。
第八條 本條例施行前已開業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)在存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)辦理投保手續(xù),。
本條例施行后開業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi),,按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù),。
第九條 存款保險費率由基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率構(gòu)成。費率標(biāo)準(zhǔn)由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r,、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險基金的累積水平等因素制定和調(diào)整,,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各投保機(jī)構(gòu)的適用費率,,由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理狀況和風(fēng)險狀況等因素確定,。
第十條 投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交納的保費,按照本投保機(jī)構(gòu)的被保險存款和存款保險基金管理機(jī)構(gòu)確定的適用費率計算,,具體辦法由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定,。
投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的要求定期報送被保險存款余額、存款結(jié)構(gòu)情況以及與確定適用費率,、核算保費,、償付存款相關(guān)的其他必要資料。
投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,,每6個月交納一次保費。
第十一條 存款保險基金的運用,,應(yīng)當(dāng)遵循安全,、流動、保值增值的原則,,限于下列形式:
(一)存放在中國人民銀行,;
(二)投資政府債券、中央銀行票據(jù),、信用等級較高的金融債券以及其他高等級債券,;
(三)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運用形式。
第十二條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一會計年度結(jié)束之日起3個月內(nèi)編制存款保險基金收支的財務(wù)會計報告,、報表,,并編制年度報告,,按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
存款保險基金的收支應(yīng)當(dāng)遵守國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,,并依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督,。
第十三條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,,可以進(jìn)行核查:
(一)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險狀況發(fā)生變化,,可能需要調(diào)整適用費率的,對涉及費率計算的相關(guān)情況進(jìn)行核查,;
(二)投保機(jī)構(gòu)保費交納基數(shù)可能存在問題的,,對其存款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及真實性進(jìn)行核查,;
(三)對投保機(jī)構(gòu)報送的信息,、資料的真實性進(jìn)行核查。
對核查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,,應(yīng)當(dāng)告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。
第十四條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)參加金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,并與中國人民銀行,、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等金融管理部門,、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息共享機(jī)制獲取有關(guān)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險狀況,、檢查報告和評級情況等監(jiān)督管理信息,。
前款規(guī)定的信息不能滿足控制存款保險基金風(fēng)險、保證及時償付,、確定差別費率等需要的,,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以要求投保機(jī)構(gòu)及時報送其他相關(guān)信息。
第十五條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)存在資本不足等影響存款安全以及存款保險基金安全的情形的,,可以對其提出風(fēng)險警示,。
第十六條 投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅度下降,嚴(yán)重危及存款安全以及存款保險基金安全的,,投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu),、中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求及時采取補(bǔ)充資本,、控制資產(chǎn)增長,、控制重大交易授信、降低杠桿率等措施,。
投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形,,且在存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)未改進(jìn)的,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以提高其適用費率。
第十七條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十八條,、第三十九條規(guī)定情形的,,可以建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)措施。
第十八條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以選擇下列方式使用存款保險基金,,保護(hù)存款人利益:
(一)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)直接償付被保險存款,;
(二)委托其他合格投保機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)代為償付被保險存款;
(三)為其他合格投保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,、損失分?jǐn)偦蛘哔Y金支持,,以促成其收購或者承擔(dān)被接管、被撤銷或者申請破產(chǎn)的投保機(jī)構(gòu)的全部或者部分業(yè)務(wù),、資產(chǎn),、負(fù)債。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)在擬訂存款保險基金使用方案選擇前款規(guī)定方式時,,應(yīng)當(dāng)遵循基金使用成本最小的原則,。
第十九條 有下列情形之一的,存款人有權(quán)要求存款保險基金管理機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi),,使用存款保險基金償付存款人的被保險存款:
(一)存款保險基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任投保機(jī)構(gòu)的接管組織,;
(二)存款保險基金管理機(jī)構(gòu)實施被撤銷投保機(jī)構(gòu)的清算;
(三)人民法院裁定受理對投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)申請,;
(四)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形,。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,在前款規(guī)定情形發(fā)生之日起7個工作日內(nèi)足額償付存款,。
第二十條 存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,,依法給予處分:
(一)違反規(guī)定收取保費;
(二)違反規(guī)定使用,、運用存款保險基金,;
(三)違反規(guī)定不及時、足額償付存款,。
存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、泄露國家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密的,,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條 投保機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,,予以記錄并作為調(diào)整該投保機(jī)構(gòu)的適用費率的依據(jù):
(一)未依法投保;
(二)未依法及時、足額交納保費,;
(三)未按照規(guī)定報送信息,、資料或者報送虛假的信息、資料,;
(四)拒絕或者妨礙存款保險基金管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的核查,;
(五)妨礙存款保險基金管理機(jī)構(gòu)實施存款保險基金使用方案。
投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形的,,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以對投保機(jī)構(gòu)的主管人員和直接責(zé)任人員予以公示,。投保機(jī)構(gòu)有前款第二項規(guī)定情形的,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)還可以按日加收未交納保費部分0.05%的滯納金,。
第二十二條 本條例施行前,,已被國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法決定接管、撤銷或者人民法院已受理破產(chǎn)申請的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,不適用本條例,。
第二十三條 本條例自2015年5月1日起施行。
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