• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】福建省政府令第141號
• 【發(fā)布日期】2014-04-24
• 【生效日期】2014-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省非機動車管理辦法

福建省非機動車管理辦法
福建省政府令第141號
 
    《福建省非機動車管理辦法》已經(jīng)2014年4月17日省人民政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2014年8月1日起施行,。
 
省長 蘇樹林
2014年4月24日
 
 
福建省非機動車管理辦法
 
第一章 總 則
第一條 為加強非機動車管理，維護道路交通秩序,，保障交通安全暢通,，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的非機動車生產(chǎn),、銷售,、登記和道路通行及其管理活動適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當合理施劃機動車道,、非機動車道和人行道,，保障非機動車和行人安全通行,，不得擠占人行道供機動車、非機動車通行,，不得擠占非機動車道供機動車通行,。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)非機動車的道路交通安全管理工作。
縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門依法對非機動車生產(chǎn),、銷售實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護部門依法對非機動車廢舊蓄電池的收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置,、利用實施監(jiān)督管理,。
縣級以上人民政府經(jīng)信、財政,、建設(shè)、物價等有關(guān)部門,，依據(jù)各自職責(zé)做好非機動車管理工作,。
第二章 非機動車的生產(chǎn)和銷售
第五條 非機動車生產(chǎn)應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)標準。禁止生產(chǎn),、銷售不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的非機動車,。
第六條 鼓勵生產(chǎn)、銷售使用鋰電池等為動力驅(qū)動的環(huán)保,、輕便助力自行車,。
第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售配置蓄電池的非機動車,、非機動車的蓄電池和從事配置蓄電池的非機動車維修的單位和個人,，應(yīng)當提供非機動車的廢舊蓄電池更換和回收服務(wù)，建立廢舊蓄電池回收臺賬,，按照《危險廢物貯存污染控制標準》規(guī)定保存廢舊蓄電池,，并定期將廢舊蓄電池交具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。
禁止無危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置或者利用非機動車的廢舊蓄電池,。
第八條 在本省生產(chǎn),、銷售符合國家標準的電動自行車、殘疾人機動輪椅車,、其他有動力裝置驅(qū)動的非機動車實行產(chǎn)品目錄管理制度,。非機動車產(chǎn)品目錄由設(shè)區(qū)市人民政府負責(zé)編制,，向社會公布，并適時予以更新,。
第九條 電動自行車,、殘疾人機動輪椅車、其他有動力裝置驅(qū)動的非機動車的銷售者,，應(yīng)當在銷售場所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄,，并通過店堂告示等方式，向消費者承諾其銷售車輛已納入產(chǎn)品目錄,。
第十條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建立,、完善非機動車銷售者代辦非機動車登記制度，實行非機動車帶牌銷售,。
第三章 非機動車登記
第十一條 下列非機動車應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記,，取得非機動車號牌和行駛證，方可上道路行駛：
（一）電動自行車,；
（二）殘疾人機動輪椅車,；
（三）其他符合國家標準的有動力裝置驅(qū)動的非機動車。
第十二條 非機動車所有人應(yīng)當向其住所地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申請非機動車登記,，現(xiàn)場交驗車輛并提交下列材料：
（一）非機動車的來歷憑證,；
（二）非機動車合格證明；
（三）非機動車所有人的身份證明,。
申請殘疾人機動輪椅車登記的,，還應(yīng)當提交縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會出具的所有人下肢殘疾證明,。
第十三條 有下列情形之一的,，不予辦理登記：
（一）申請人提交的非機動車來歷憑證、合格證明無效,、被涂改或者與非機動車不符的,；
（二）未列入非機動車產(chǎn)品目錄的；
（三）雖列入非機動車產(chǎn)品目錄,，但非機動車實際技術(shù)數(shù)據(jù)與公布的數(shù)據(jù)不符的,；
（四）非機動車被司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的,；
（五）非機動車涉嫌被盜搶的,；
（六）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的,。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門受理非機動車登記,，應(yīng)當在申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查工作，對符合規(guī)定條件的,，發(fā)給非機動車號牌和行駛證,；對不符合規(guī)定條件的,，向申請人書面說明不予登記的理由。
第十五條 非機動車登記事項由省人民政府公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定,。
非機動車號牌,、行駛證的式樣由省人民政府公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定并監(jiān)制。
第十六條 非機動車號牌應(yīng)當安裝在非機動車后端的中間位置,，保持清晰,、完整，不得故意遮擋,、污損,。
任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造,、變造的非機動車號牌,、行駛證；不得使用其他非機動車的號牌,、行駛證,。
除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得收繳,、扣留非機動車號牌,、行駛證。
第十七條 已登記的非機動車的登記事項發(fā)生變更的,，應(yīng)當辦理變更登記,。
已登記的非機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，應(yīng)當辦理轉(zhuǎn)移登記,；殘疾人機動輪椅車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當提供縣（市,、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會出具的受讓人下肢殘疾的證明,。
第十八條 已登記的非機動車有下列情形之一的，由登記地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門撤銷登記,，收回號牌,、行駛證：
（一）不符合本辦法規(guī)定的非機動車登記條件的；
（二）以欺騙,、賄賂等不正當手段取得非機動車登記的,。
第十九條 已登記的非機動車有下列情形之一的，非機動車所有人應(yīng)當向登記地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記：
（一）非機動車滅失的,；
（二）因質(zhì)量問題退車的,；
（三）非機動車不在本省境內(nèi)使用的。
第二十條 已登記的非機動車有下列情形之一的,，由登記地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門公告非機動車號牌,、行駛證作廢：
（一）非機動車登記被依法撤銷后,，未收回非機動車號牌、行駛證的,；
（二）非機動車所有人辦理注銷登記時未交回非機動車號牌,、行駛證的。
第二十一條 已登記的非機動車號牌,、行駛證丟失或者損毀的,，非機動車所有人應(yīng)當向登記地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)、換領(lǐng),。申請時,，非機動車所有人應(yīng)當填寫申請表并提交身份證明。委托他人辦理的,，還應(yīng)當提交代辦人的身份證明和非機動車所有人的書面委托書,。
公安機關(guān)交通管理部門受理申請后，應(yīng)當審查非機動車所有人提交的證明,、憑證,。對符合條件的，自受理申請之日起2個工作日內(nèi)補發(fā),、換發(fā)行駛證,，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)補發(fā)、換發(fā)號牌,，原非機動車號牌號碼不變,。對不符合條件的，向申請人書面說明理由,。
第二十二條 非機動車登記管理工作所需經(jīng)費由同級人民政府財政部門在預(yù)算中統(tǒng)籌安排,。
電動自行車、其他符合國家標準的有動力裝置驅(qū)動的非機動車的牌證工本費,，按照省人民政府財政部門,、價格主管部門審批設(shè)立的收費項目和核定的收費標準收取，并全額上繳國庫,。殘疾人機動輪椅車免收牌證工本費,。
第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強已登記的非機動車資料、檔案管理和信息采集工作,，建立非機動車信息網(wǎng)絡(luò),，提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
非機動車信息包括以下內(nèi)容：
（一）非機動車所有人,、非機動車的基本資料,；
（二）非機動車的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、登記內(nèi)容變更的資料,；
（三）非機動車的滅失,、丟失資料,；
（四）無主非機動車的處理資料；
（五）其他需要采集的信息,。
第四章 非機動車通行規(guī)定
第二十四條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C動車,，未經(jīng)登記不得上道路行駛。
實行登記的非機動車上道路行駛的,，應(yīng)當按照規(guī)定懸掛非機動車號牌并隨車攜帶行駛證,。
非機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機動車道路通行的規(guī)定,。
第二十五條 有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速,、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機動車國家標準,，且未列入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪,、三輪非機動車（以下簡稱“超標電動車”）不予登記，不得上道路行駛,。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
對本辦法頒布前購買的“超標電動車”,，設(shè)區(qū)市人民政府按照平穩(wěn)過渡,、限期淘汰的原則，確定是否設(shè)置過渡期,，并根據(jù)當?shù)厍闆r制定具體管理措施,。
第二十六條 公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對非機動車采取疏導(dǎo),、限制通行,、禁止通行等措施。
第二十七條 非機動車不得加裝,、改裝動力裝置,。
已登記的非機動車不得改變車輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù),。
第二十八條 駕駛自行車必須年滿12周歲,，駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲。
自行車,、電動自行車僅限在后座載1名12周歲以下未成年人,。
18周歲以下的未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人,。
第五章 罰 則
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的非機動車,，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門依法予以查處。
第三十一條 違反非機動車的廢舊蓄電池收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置,、利用規(guī)定的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護部門依法予以查處。
第三十二條 駕駛實行登記的非機動車上道路行駛,，有下列情形之一的,，由縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元罰款：
（一）應(yīng)當?shù)怯浀吹怯浀模?/p>
（二）未懸掛或者未按規(guī)定懸掛非機動車號牌的,；
（三）故意遮擋,、污損非機動車號牌的；
（四）使用偽造,、變造的非機動車號牌,、行駛證；
（五）使用其他非機動車的號牌,、行駛證的,；
（六）加裝、改裝動力裝置的,；
（七）改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的,；
（八）違反規(guī)定載人的。
第三十三條 在過渡期內(nèi)駕駛“超標電動車”上道路行駛違反各設(shè)區(qū)市人民政府管理規(guī)定的,，由縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門處100元罰款,。
過渡期屆滿后，駕駛“超標電動車”上道路行駛的,，由縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門處200元罰款,。
第三十四條 公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的非機動車予以登記，或者對符合法定條件的非機動車不予登記的,；
（二）故意刁難申請人或者拖延辦理非機動車登記的,；
（三）違法扣留非機動車的；
（四）使用或者違反有關(guān)規(guī)定處理扣留的非機動車的；
（五）利用職務(wù)上的便利收受他人財物的,；
（六）其他玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的,。
公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員有前款行為之一,，給當事人造成損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法頒布前購買的實行登記的非機動車,，應(yīng)當自本辦法施行之日起60日內(nèi)，向所有人住所地的縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申請非機動車登記后,，方可上道路行駛,。
已按設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定登記的符合國家標準的非機動車，不再重復(fù)登記,。
第三十六條 各設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體的管理措施。
第三十七條 本辦法自2014年8月1日起施行,。