• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財教［2004］146號
• 【發(fā)布日期】2004-01-01
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

財政部關于切實做好教育經費預算安排確保實現(xiàn)法定增長有關問題的通知

財政部關于切實做好教育經費預算安排確保實現(xiàn)法定增長有關問題的通知

(財教［2004］146號)





 近年來，各級財政部門認真貫徹執(zhí)行《教育法》,、《中國教育改革和發(fā)展綱要》中關于教育投入的規(guī)定,，科學安排財政預算，優(yōu)化支出結構,，加大教育投入力度,，較好地保證了預算內教育經費依法增長。同時,，財政性教育經費占GDP的比重也從1998年2.59%提高到2002年的3.33%,，促進了教育事業(yè)的改革和發(fā)展。但是,，必須看到,，確保預算內教育經費依法增長，實現(xiàn)財政性教育經費占GDP4%的目標,，任務仍然十分艱巨,。為進一步做好預算內教育經費安排工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、各級財政部門要牢固樹立依法理財?shù)挠^念,，按照科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求，把教育作為財政支持的重點,。在安排年初預算時,，要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，調整支出結構,，合理安排教育經費預算,，確保預算內教育經費的增長高于財政經常性收入的增長。財政經常性收入的口徑,，要嚴格遵守《財政部關于統(tǒng)一界定地方財政經常性收入口徑的意見》(財預［2004］20號)的規(guī)定,。對于預算執(zhí)行過程中的超收部分，也要按照上述要求和分配原則,，安排教育經費,，確保全年預算執(zhí)行結果實現(xiàn)預算內教育經費撥款的增長高于財政經常性收入增長的要求。



 二,、按照中央關于新增教育經費主要用于農村的要求,，各級財政部門在年初預算安排的新增教育經費和在預算執(zhí)行當中用超收安排的教育經費,，應當主要用于支持農村教育事業(yè)發(fā)展。省級和地(市)級財政部門要通過完善對下財政管理體制,，加大轉移支付力度,，增強轄區(qū)內財政困難縣義務教育經費的保障能力?？h級財政部門要把義務教育作為投入重點,，加大投入力度，提高保障能力,，建立和完善教職工工資保障機制,、校舍維護改造保障機制以及公用經費保障機制，建立健全資助家庭經濟困難學生就學制度,。



 三,、各級財政部門要加強教育經費的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行國家財政財務制度,，嚴肅財經紀律,，堅決制止擠占、挪用,、浪費和各種違規(guī)使用教育經費的現(xiàn)象,。要逐步建立教育經費使用的績效考評體系，切實提高教育經費使用效益,。



 四,、每年年初，省級財政部門要將上年度轄區(qū)內預算內教育經費法定增長情況匯總上報財政部,。財政部將把各地落實預算內教育經費法定增長情況,，納入中央對地方教育專項資金“以獎代補”指標體系，在分配有關教育專項資金時作為重要的參考依據,。