• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財教［2004］146號
• 【發(fā)布日期】2004-01-01
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

財政部關(guān)于切實做好教育經(jīng)費預(yù)算安排確保實現(xiàn)法定增長有關(guān)問題的通知

財政部關(guān)于切實做好教育經(jīng)費預(yù)算安排確保實現(xiàn)法定增長有關(guān)問題的通知

(財教［2004］146號)





 近年來，各級財政部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》,、《中國教育改革和發(fā)展綱要》中關(guān)于教育投入的規(guī)定,，科學(xué)安排財政預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，加大教育投入力度，較好地保證了預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費依法增長,。同時,，財政性教育經(jīng)費占GDP的比重也從1998年2.59%提高到2002年的3.33%，促進了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,。但是,，必須看到，確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費依法增長,，實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標(biāo),，任務(wù)仍然十分艱巨。為進一步做好預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費安排工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級財政部門要牢固樹立依法理財?shù)挠^念，按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求,，把教育作為財政支持的重點,。在安排年初預(yù)算時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，合理安排教育經(jīng)費預(yù)算,，確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。財政經(jīng)常性收入的口徑,，要嚴(yán)格遵守《財政部關(guān)于統(tǒng)一界定地方財政經(jīng)常性收入口徑的意見》(財預(yù)［2004］20號)的規(guī)定,。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的超收部分，也要按照上述要求和分配原則,，安排教育經(jīng)費,，確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長的要求。



 二,、按照中央關(guān)于新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求,，各級財政部門在年初預(yù)算安排的新增教育經(jīng)費和在預(yù)算執(zhí)行當(dāng)中用超收安排的教育經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)主要用于支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,。省級和地(市)級財政部門要通過完善對下財政管理體制,，加大轉(zhuǎn)移支付力度，增強轄區(qū)內(nèi)財政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費的保障能力,?？h級財政部門要把義務(wù)教育作為投入重點，加大投入力度,，提高保障能力,，建立和完善教職工工資保障機制、校舍維護改造保障機制以及公用經(jīng)費保障機制,，建立健全資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)制度,。



 三、各級財政部門要加強教育經(jīng)費的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政財務(wù)制度,，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決制止擠占,、挪用,、浪費和各種違規(guī)使用教育經(jīng)費的現(xiàn)象。要逐步建立教育經(jīng)費使用的績效考評體系,，切實提高教育經(jīng)費使用效益,。



 四、每年年初,，省級財政部門要將上年度轄區(qū)內(nèi)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費法定增長情況匯總上報財政部,。財政部將把各地落實預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費法定增長情況，納入中央對地方教育專項資金“以獎代補”指標(biāo)體系,，在分配有關(guān)教育專項資金時作為重要的參考依據(jù),。