• 【發(fā)布單位】勞動和社會保障部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2004]5號
• 【發(fā)布日期】2004-03-02
• 【生效日期】2004-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

2004―2005年再就業(yè)培訓計劃

2004―2005年再就業(yè)培訓計劃

(勞社部發(fā)[2004]5號)





各省,、自治區(qū),、直轄市勞動和社會保障廳（局）：



 為進一步推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作，我部制定了主題為“提高你的再就業(yè)能力”的《2004―2005年再就業(yè)培訓計劃》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。請結合本地區(qū)實際，確定目標任務,，認真組織實施,，并將實施方案和分年度計劃于2004年3月15日前報我部培訓就業(yè)司。



勞動和社會保障部

二○○四年三月二日





 2004―2005年再就業(yè)培訓計劃



 按照國家就業(yè)再就業(yè)工作的部署安排,，總結第一,、二期“三年千萬”再就業(yè)培訓計劃實施經(jīng)驗，決定在2004年和2005年,，實施主題為“提高你的再就業(yè)能力”的再就業(yè)培訓計劃,。



 一、指導思想



 (一)根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要,，充分發(fā)動全社會力量開展培訓,，以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化能力為目標,，以強化技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主線,，以落實再就業(yè)優(yōu)惠政策和培訓經(jīng)費為保障，盡快取得培訓促進就業(yè)再就業(yè)的實效,，幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),。



 二、目標任務



 (二)2004年至2005年,，要對800萬以上下崗失業(yè)人員開展技能培訓,，培訓合格率達到90％，培訓后再就業(yè)率達到60％對其中的60萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓,，培訓合格率達到80％,，創(chuàng)業(yè)成功率達到50％。



 三、主要內(nèi)容



 (三)整合社會資源,，逐步完善社會化培訓網(wǎng)絡,。按照“條件公開、申請自愿,、公平競爭,、合理布局、擇優(yōu)認定”原則,，依托培訓質量較高,、促進就業(yè)效果顯著的教育培訓機構，定點開展再就業(yè)培訓,。廣泛調(diào)動社會各方面積極性,，鼓勵和引導各級各類教育培訓機構承擔培訓任務。對各級工會,、共青團,、婦聯(lián)以及其他社會組織開展的培訓活動，要提供政策,、技術和經(jīng)費支持,。



 (四)根據(jù)勞動力市場需求和培訓對象特點，切實提高培訓的針對性,、實用性和有效性,。向培訓機構定期通報勞動力市場需求信息，引導其合理確定培訓專業(yè),，開發(fā)實用培訓項目,。建立培訓機構與用人單位的信息聯(lián)絡渠道，為培訓機構提供培訓定單,，為用人單位提供培訓菜單,。對青年失業(yè)人員，可鼓勵其參加中高級職業(yè)資格培訓和新職業(yè)的培訓,；對大齡就業(yè)困難群體,，可與實施再就業(yè)援助同步，組織其參加崗位適應性培訓,；對婦女培訓對象,，可結合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和開發(fā)社區(qū)服務業(yè)崗位，鼓勵他們參加實用技能培訓,。



 (五)進一步落實和使用好培訓經(jīng)費,，提高經(jīng)費的使用效果。從各級財政促進再就業(yè)資金中逐級落實培訓經(jīng)費,，協(xié)調(diào)有關部門根據(jù)培訓成本制定合理的補貼標準,，根據(jù)培訓質量和促進就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的實際效果，確定經(jīng)費補貼的依據(jù)。各地可結合實際,，積極探索和創(chuàng)新培訓經(jīng)費的補貼模式。有條件的城市,，可采取個人墊付或政府發(fā)放培訓券等方式,，由勞動保障部門提供市場職業(yè)供求信息，公布政府經(jīng)費補貼的職業(yè)(工種) 目錄,，由下崗失業(yè)人員自主選擇培訓機構,，培訓結束后持相關資料兌現(xiàn)培訓經(jīng)費。



 (六)大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,，全面提供創(chuàng)業(yè)服務,。面向下崗業(yè)人員，高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉移勞動力及其他就業(yè)群體,，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)指導和培訓。加強誠信教育,，從2004年開始,，在各類創(chuàng)業(yè)培訓課程中推廣《誠信教育大綱》(另發(fā))。依托上海創(chuàng)業(yè)培訓師資進修中心和國家創(chuàng)業(yè)示范基地,，加快培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓師資,。進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策整體聯(lián)動的工作模式，經(jīng)過論證的創(chuàng)業(yè)計劃書可作為提供小額擔保貸款的憑證,。建立創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍,，對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)、開業(yè)和經(jīng)營過程的全程指導和咨詢服務,。支持創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立的小企業(yè)協(xié)會等組織的工作,，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地。



 (七)大力組織實施遠程培訓,。在中國就業(yè)培訓技術指導中心建立遠程培訓平臺,，通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)技術，互聯(lián)網(wǎng)絡技術以及廣播電視和函授相結合,，集成國內(nèi)外優(yōu)質的培訓課程,，面向全國組織實施遠程職業(yè)培訓。各地可結合實際,，設立遠程培訓輔導站點,，組織下崗失業(yè)人員和社會其它人員參加培訓。



 四,、保障措施



 (八)加強領導,。各級勞動保障部門要高度重視再就業(yè)培工作，將增強勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，作為積極就業(yè)政策的重要組成部分,，認真組織實施,。根據(jù)本計劃要求，結合實際,，制定實施方案,，分解細化工作任務，明確責任要求,。要加強工作業(yè)績考核,，抓好督促檢查。加強與政府財政,、物價,，銀行等有關部的溝通，保證政策協(xié)調(diào)和工作落實,。



 (九)估體系,，綜合培訓規(guī)模、質量和效果以及學員滿意程度,，考核再就業(yè)培訓績效,。完善再就業(yè)培訓工作統(tǒng)計制度，按季統(tǒng)計進展情況,。組織開發(fā)新職業(yè)的標準,、教材和多媒體教學輔助資料。建立城市間創(chuàng)業(yè)信息交流互動網(wǎng)絡,，開發(fā)和推廣創(chuàng)業(yè)項目,，組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和成果展示,。加強勞動力市場供求信息收集和分析,，將培訓結業(yè)員納入勞動力資源庫,，提供就業(yè)信息和職業(yè)指導,。



 (十)擴大宣傳。利用各種新聞媒體,，采取多種形式,，深入街道,、社區(qū)、廠礦,、職業(yè)介紹機構,、培訓機構以及下崗失業(yè)人員家庭，廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策,，宣傳參加培訓,、提高技能,、競爭就業(yè)的重要意義，宣傳參加培訓實現(xiàn)再就業(yè)的典型事跡,。勞動保障部將在中國勞動力市場網(wǎng) (WWW．IM．GOV．CN)建立專欄,，跟蹤、宣傳和報道各地工作動態(tài),。對工作成績突出的單位和個人,，進行表彰和獎勵。