• 【發(fā)布單位】勞動和社會保障部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2004]5號
• 【發(fā)布日期】2004-03-02
• 【生效日期】2004-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

2004―2005年再就業(yè)培訓(xùn)計劃

2004―2005年再就業(yè)培訓(xùn)計劃

(勞社部發(fā)[2004]5號)





各省,、自治區(qū),、直轄市勞動和社會保障廳（局）：



 為進(jìn)一步推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，我部制定了主題為“提高你的再就業(yè)能力”的《2004―2005年再就業(yè)培訓(xùn)計劃》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真組織實(shí)施,，并將實(shí)施方案和分年度計劃于2004年3月15日前報我部培訓(xùn)就業(yè)司。



勞動和社會保障部

二○○四年三月二日





 2004―2005年再就業(yè)培訓(xùn)計劃



 按照國家就業(yè)再就業(yè)工作的部署安排,，總結(jié)第一,、二期“三年千萬”再就業(yè)培訓(xùn)計劃實(shí)施經(jīng)驗，決定在2004年和2005年,，實(shí)施主題為“提高你的再就業(yè)能力”的再就業(yè)培訓(xùn)計劃,。



 一、指導(dǎo)思想



 (一)根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要,，充分發(fā)動全社會力量開展培訓(xùn),，以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo),，以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線,，以落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為保障，盡快取得培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的實(shí)效,，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。



 二、目標(biāo)任務(wù)



 (二)2004年至2005年,，要對800萬以上下崗失業(yè)人員開展技能培訓(xùn),，培訓(xùn)合格率達(dá)到90％，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60％對其中的60萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，培訓(xùn)合格率達(dá)到80％,，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50％。



 三,、主要內(nèi)容



 (三)整合社會資源,，逐步完善社會化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“條件公開、申請自愿,、公平競爭,、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原則,，依托培訓(xùn)質(zhì)量較高,、促進(jìn)就業(yè)效果顯著的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)開展再就業(yè)培訓(xùn),。廣泛調(diào)動社會各方面積極性,，鼓勵和引導(dǎo)各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。對各級工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)以及其他社會組織開展的培訓(xùn)活動，要提供政策,、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支持,。



 (四)根據(jù)勞動力市場需求和培訓(xùn)對象特點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性,、實(shí)用性和有效性,。向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期通報勞動力市場需求信息，引導(dǎo)其合理確定培訓(xùn)專業(yè),，開發(fā)實(shí)用培訓(xùn)項目,。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)渠道，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)定單,，為用人單位提供培訓(xùn)菜單,。對青年失業(yè)人員，可鼓勵其參加中高級職業(yè)資格培訓(xùn)和新職業(yè)的培訓(xùn),；對大齡就業(yè)困難群體,，可與實(shí)施再就業(yè)援助同步，組織其參加崗位適應(yīng)性培訓(xùn),；對婦女培訓(xùn)對象,，可結(jié)合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位，鼓勵他們參加實(shí)用技能培訓(xùn),。



 (五)進(jìn)一步落實(shí)和使用好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，提高經(jīng)費(fèi)的使用效果。從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中逐級落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)培訓(xùn)成本制定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果，確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的依據(jù),。各地可結(jié)合實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼模式。有條件的城市,，可采取個人墊付或政府發(fā)放培訓(xùn)券等方式,，由勞動保障部門提供市場職業(yè)供求信息，公布政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的職業(yè)(工種) 目錄,，由下崗失業(yè)人員自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，培訓(xùn)結(jié)束后持相關(guān)資料兌現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。



 (六)大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，全面提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),。面向下崗業(yè)人員，高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力及其他就業(yè)群體,，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)誠信教育,，從2004年開始,，在各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程中推廣《誠信教育大綱》(另發(fā))。依托上海創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資進(jìn)修中心和國家創(chuàng)業(yè)示范基地,，加快培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資,。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策整體聯(lián)動的工作模式，經(jīng)過論證的創(chuàng)業(yè)計劃書可作為提供小額擔(dān)保貸款的憑證,。建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍,，對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)、開業(yè)和經(jīng)營過程的全程指導(dǎo)和咨詢服務(wù),。支持創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立的小企業(yè)協(xié)會等組織的工作,，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地。



 (七)大力組織實(shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn),。在中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺,，通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及廣播電視和函授相結(jié)合,，集成國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)課程,，面向全國組織實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)。各地可結(jié)合實(shí)際,，設(shè)立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn),，組織下崗失業(yè)人員和社會其它人員參加培訓(xùn)。



 四,、保障措施



 (八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級勞動保障部門要高度重視再就業(yè)培工作，將增強(qiáng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,，作為積極就業(yè)政策的重要組成部分,，認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)本計劃要求，結(jié)合實(shí)際,，制定實(shí)施方案,，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任要求,。要加強(qiáng)工作業(yè)績考核,，抓好督促檢查。加強(qiáng)與政府財政,、物價,，銀行等有關(guān)部的溝通，保證政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí),。



 (九)估體系,，綜合培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效果以及學(xué)員滿意程度,，考核再就業(yè)培訓(xùn)績效,。完善再就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)計制度，按季統(tǒng)計進(jìn)展情況,。組織開發(fā)新職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),、教材和多媒體教學(xué)輔助資料。建立城市間創(chuàng)業(yè)信息交流互動網(wǎng)絡(luò),，開發(fā)和推廣創(chuàng)業(yè)項目,，組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和成果展示,。加強(qiáng)勞動力市場供求信息收集和分析,，將培訓(xùn)結(jié)業(yè)員納入勞動力資源庫，提供就業(yè)信息和職業(yè)指導(dǎo),。



 (十)擴(kuò)大宣傳,。利用各種新聞媒體，采取多種形式,，深入街道,、社區(qū)、廠礦,、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及下崗失業(yè)人員家庭，廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策,，宣傳參加培訓(xùn),、提高技能、競爭就業(yè)的重要意義,，宣傳參加培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的典型事跡,。勞動保障部將在中國勞動力市場網(wǎng) (WWW．IM．GOV．CN)建立專欄,，跟蹤、宣傳和報道各地工作動態(tài),。對工作成績突出的單位和個人,，進(jìn)行表彰和獎勵。