• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[2004]71號
• 【發(fā)布日期】2004-06-14
• 【生效日期】2004-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)2004年政府采購有關(guān)事項的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)2004年政府采購有關(guān)事項的通知

(國稅發(fā)[2004]71號)





各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院：?



 為貫徹落實《
政府采購法》,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）,，對2004年中央預(yù)算單位政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整和修訂。各級國家稅務(wù)局必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳的要求,，貫徹落實好《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)對貫徹落實《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問題通知如下：?



 一、各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局機關(guān)本級的采購項目中,，屬于政府集中采購目錄的項目,必須委托中央國家機關(guān)政府采購中心實行政府集中采購,。?



 按照《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，2004年政府采購制度改革范圍擴大到中央國家機關(guān)二級預(yù)算單位,。在國家稅務(wù)局系統(tǒng),，中央國家機關(guān)二級預(yù)算單位是指各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市國家稅務(wù)局。國家稅務(wù)局系統(tǒng)中屬于中央國家機關(guān)二級預(yù)算單位的機關(guān)本級,，凡采購列入《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的項目,，應(yīng)向總局財務(wù)管理司報送采購計劃,，總局財務(wù)管理司匯總后，向中央國家機關(guān)政府采購中心辦理委托手續(xù),。?



 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市國家稅務(wù)局機關(guān)本級,，可以按照中央國家機關(guān)政府采購中心規(guī)定的協(xié)議供貨方式進行采購。中央國家機關(guān)政府采購中心2004年第一期協(xié)議供貨在中國政府采購網(wǎng)上已經(jīng)公布（中國政府采購網(wǎng)址：www.ccgp.gov.cn）,。?



 各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局為下屬單位進行的集中采購,，今年暫不列入政府集中采購,，應(yīng)按照總局部門集中采購和分散采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?



 二,、各級國家稅務(wù)局采購項目中,，屬于《國家稅務(wù)局系統(tǒng)2004年部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的項目，應(yīng)當(dāng)實行總局部門集中采購,。2004年,，屬于總局部門集中采購目錄的項目，各省級國家稅務(wù)局應(yīng)立即組織編制采購計劃,，報送總局財務(wù)管理司安排集中采購,。各地為信息化建設(shè)配置小型機、網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備的,，還須先向總局信息辦報送技術(shù)方案,，經(jīng)總局審核批準(zhǔn)后，納入總局集中采購,。?



 三,、各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局機關(guān)本級采購政府集中采購目錄和部門集中采購目錄以外的項目,，以及各省級以下國家稅務(wù)局采購部門集中采購目錄以外、部門采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,，由各省級國家稅務(wù)局按照《政府采購法》的規(guī)定安排采購事宜,。?



 四,、各級國家稅務(wù)局的采購項目,，達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo),?？偩忠迅鶕?jù)《中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，在《國家稅務(wù)局系統(tǒng)2004年部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。2004年,，凡采購貨物或服務(wù)（單項或批量）達到120萬元以上,，采購工程200萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,。各地應(yīng)嚴格按照公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，屬公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目都應(yīng)實行公開招標(biāo)，在提出項目業(yè)務(wù)需求和技術(shù)要求時,，應(yīng)當(dāng)按照公開招標(biāo)要求提出,，不得設(shè)置各種特殊條件，規(guī)避公開招標(biāo),。?



 五,、根據(jù)加強稅務(wù)登記管理工作的需要，總局將部署換發(fā)稅務(wù)登記證工作,，稅務(wù)登記證的印制,，由總局進行招標(biāo)。各省級國稅局要加強對總局集中采購以外的稅務(wù)票證印制的政府采購管理,，普通稅務(wù)發(fā)票及各項完稅證的印制,，包括紙張采購應(yīng)當(dāng)納入政府采購。?



 六,、各級國家稅務(wù)局政府采購項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算和制定的采購計劃組織實施,。要樹立依法采購、依采購預(yù)算采購,、依采購計劃采購的觀念,，切實按照采購預(yù)算、計劃組織采購,，確立采購預(yù)算,、計劃的嚴肅性，各地要抓好采購預(yù)算,、計劃的制定,、層報工作。2005年度采購預(yù)算,、計劃編制上報工作的具體事項,，另行明確。?



 七,、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)實行政府采購有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕75號）與本通知不一致的,，按照本通知執(zhí)行。







附件：1.中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)



2.國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)















 國家稅務(wù)總局



二○○四年六月十四日























附件1?







中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)







 一,、政府集中采購目錄?



 以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購：?



 1.貨物類,?？照{(diào)機、計算機,、打印機,、復(fù)印機、印刷設(shè)備,、PC服務(wù)器,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、程控交換機（國務(wù)院系統(tǒng)）,、電話機（國務(wù)院系統(tǒng)）,、投影儀（國務(wù)院系統(tǒng)）、炊事設(shè)備（國務(wù)院系統(tǒng)）,、建筑裝飾材料（國務(wù)院系統(tǒng)）,、電梯、起重機,、鍋爐,、辦公家具、汽車（轎車,、越野汽車,、面包車、大客車）,、摩托車,、傳真機（國務(wù)院系統(tǒng)）、掃描儀（國務(wù)院系統(tǒng)）攝影攝像器材（國務(wù)院系統(tǒng)）,、復(fù)印紙（國務(wù)院系統(tǒng)）,、監(jiān)控設(shè)備（不含交通管理監(jiān)控設(shè)備，國務(wù)院系統(tǒng)）,。?



 2.工程類,。統(tǒng)一組織的房屋修繕、裝修（在京單位）,。?



 3.服務(wù)類,。汽車維修（在京單位）、汽車保險（在京單位）,、規(guī)定的印刷項目（在京單位）,、計算機通用軟件、規(guī)定的會議服務(wù),、汽車加油（國務(wù)院系統(tǒng)）,、工程監(jiān)理（國務(wù)院系統(tǒng)）。?



 二,、部門集中采購項目?



以下項目原則上應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購,。部門集中采購由部門自行組織，可以委托集中采購機構(gòu)或社會招標(biāo)代理機構(gòu)采購,。



1.貨物類,。救災(zāi)物資、防汛物資,、抗旱物資,、農(nóng)用物資、儲蓄物資,、網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備,、醫(yī)療設(shè)備和器械、計劃生育設(shè)備,、交通管理監(jiān)控設(shè)備,、港口設(shè)備、農(nóng)用機械設(shè)備,、氣象專用儀器設(shè)備,、人工影響天氣作業(yè)設(shè)備、航測設(shè)備,、消防設(shè)備,、警察設(shè)備和用品、專用教學(xué)設(shè)備,、廣播電視和影像設(shè)備,、文藝設(shè)備、體育設(shè)備,、海關(guān)專用物資設(shè)備,、稅務(wù)專用物資裝備、救助船舶和直升機,、港務(wù)監(jiān)督巡邏艇,、檢查訴訟設(shè)備、法庭內(nèi)部裝備,、救護車緝私船,、地震專用儀器設(shè)備、水利專用儀器設(shè)備（水保,、水文專用儀器設(shè)備）,。



2.工程類。部門確定的本系統(tǒng)單位公用房和宿舍的修繕和裝修工程?



 3.服務(wù)類,。本部門或本系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護,、部門確定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項目。



 三,、部門采購限額標(biāo)準(zhǔn)



 除政府集中采購目錄和部門集中采購項目外,，各部門自行采購（單項或批量）達到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項目,，60萬元以上工程項目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。其中,，200萬元以上工程應(yīng)采用公開招標(biāo)方式,。



 四、政府采購貨物和服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)



 政府采購貨物或服務(wù)的項目,，單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的,，必須采用公開招標(biāo)采購方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。







附件2?







國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)







 一,、總局部門集中采購目錄?



各級國家稅務(wù)局采購以下項目，必須實行部門集中采購,，由采購中心組織集中采購：?



1.信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備,、小型機；?



2.信息化建設(shè)稅收業(yè)務(wù)軟件開發(fā),、推廣,、技術(shù)支持與服務(wù)項目；?



3.信息化建設(shè)的集成項目,；?



4.稅務(wù)票證印制,，包括增值稅專用發(fā)票、出口專用稅票,、印花稅票,、車輛購置稅完稅證、稅務(wù)登記證等,；?



5.稅務(wù)制服面料;?



6.3000萬元（不含征地費）以上基建項目竣工審計的中介機構(gòu),。?



二、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?



 采購貨物,、服務(wù)項目單項或批量采購金額一次達到120萬元以上的,，必須進行公開招標(biāo)采購；?



 采購200萬元以上工程應(yīng)實行公開招標(biāo),。其中：工程項目采購,，包括項目的勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等,。達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,，必須進行公開招標(biāo)采購：?



（一）施工單項合同估算價在200萬元以上的；?



（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購,，單項合同估算價在100萬元以上的,；?



（三）勘察、設(shè)計,、監(jiān)理等服務(wù)的采購,，單項合同估算價在50萬元以上的；?



 （四）單項合同估算價低于第（一）,、（二）,、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，但項目投資總額在3000萬元以上的,。