• 【發(fā)布單位】國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會
• 【發(fā)布文號】安委辦字[2004]20號
• 【發(fā)布日期】2004-06-24
• 【生效日期】2004-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于切實做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
關(guān)于切實做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

(安委辦字[2004]20號)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會辦公室：



 今年以來,，全國煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻，截止目前已發(fā)生4起一次死亡10人以上的煙花爆竹特大事故,，共造成51人死亡,。2月27日山東省濱州市鄒平縣青陽鎮(zhèn)國泰花炮廠發(fā)生爆炸事故，10人死亡,。進入4月中旬以后,，全國大部分地區(qū)氣溫偏高，降雨量較大,，一些煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)忽視高溫季節(jié)和雨季煙花爆竹生產(chǎn)安全管理,，以致發(fā)生了多起煙花爆竹重、特大事故,。4月13日,，湖南省張家界市桑植縣上洞街鄉(xiāng)二戶坪村洞坪組鞭炮廠發(fā)生爆炸事故，10人死亡,。4月22日,，山東省菏澤市曹縣常樂集鄉(xiāng)焦村廟行政村發(fā)生一起非法制造煙花爆竹引發(fā)的爆炸事故，15人死亡,。6月9日,，江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣源南鄉(xiāng)新棚村花園花炮廠發(fā)生爆炸事故，16人死亡,。這些事故造成了嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失,，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志極為關(guān)注,。針對當前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的問題,，尤其要做好暑期、雨季煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全管理,，防止重,、特大煙花爆竹爆炸事故頻繁發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：



 一,、加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，防止出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞。各級地方政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,，始終把煙花爆竹安全工作擺在重要位置,，真正樹立“以人為本”的理念和“責任重于泰山”的觀念，按照“三個代表”重要思想的要求，以對人民高度負責的態(tài)度,，切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能調(diào)整過程中，各有關(guān)部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，從保護人民生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā),，加強協(xié)作，密切配合,，加大暑期,、雨季煙花爆竹安全監(jiān)督檢查的力度，防止出現(xiàn)監(jiān)管工作漏洞,，堅決遏制重,、特大事故的發(fā)生。



 二,、加強企業(yè)安全管理,，確保暑期、雨季煙花爆竹生產(chǎn)安全,。要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家標準的規(guī)定，加強企業(yè)安全管理,。在暑期,、雨季，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)尤其要做到：機器造粒運轉(zhuǎn)時,，藥物溫升不得超過20℃,；藥物干燥時，嚴禁使用明火,，烘房溫度不得超過60℃,，被烘干的藥物厚度不得大于1.5厘米；采用日光干燥產(chǎn)品時,，曬架距地面高度不得低于25厘米,，日曬場應(yīng)與車間、倉庫保持足夠的安全距離并有專人看管,；熱風干燥時,，有藥半成品室溫不得超過40℃，無藥半成品室溫不得超過60℃,。



 三,、加大打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的力度，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。各地區(qū)要針對一些不法分子在夏季農(nóng)閑時期非法從事煙花爆竹生產(chǎn)活動的特點,，采取鼓勵群眾舉報、進行明查暗訪等形式，加大打擊非法生產(chǎn)的力度,，從源頭上防止爆炸事故發(fā)生,。要堅決依法取締非法生產(chǎn)廠點，收繳并銷毀其生產(chǎn)加工的成品,、半成品及原材料,，及時通報公安、工商等部門,，依法予以查處,。



 四、認真組織煙花爆竹生產(chǎn)安全檢查,，各地區(qū)要有計劃,、有重點地對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行安全檢查，檢查的重點是：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采取防雷,、防暑,、防雨、防汛等安全措施的情況,，對從事藥物工序操作人員的培訓(xùn)考核的情況,，儲存設(shè)施和事故隱患整改情況。要嚴格按照有關(guān)國家標準的要求,，從嚴控制各工藝的原料,、半成品、成品的數(shù)量和現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量,。對存在違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律,、證照不全,、存在重大事故隱患等情況和發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。



 二00四年六月二十四日