• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕67號
• 【發(fā)布日期】2004-07-02
• 【生效日期】2004-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2003年度全省林業(yè)目標責任制考核結(jié)果的通報

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2003年度全省林業(yè)目標責任制考核結(jié)果的通報

(粵府辦〔2004〕67號)





各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：?

 2003年度，我省各級人民政府認真貫徹執(zhí)行《廣東省2001―2005年森林資源保護和發(fā)展目標責任書》,、《廣東省2001―2005年森林防火責任書》,、《廣東省2001―2005年生態(tài)公益林建設管理和效益補償目標責任書》，加大資金投入,，采取得力措施,，強化森林資源的保護和管理，落實森林防火各項工作,，推進生態(tài)公益林的建設和管理,，進一步促進了全省生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核獎懲辦法》,、《廣東省森林防火目標責任制考核獎懲辦法》,、《廣東省生態(tài)公益林建設管理和效益補償目標責任制考核獎懲辦法》的規(guī)定，通過檢查考核,，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將2003年度全省三個林業(yè)目標責任制考核結(jié)果通報如下：?



 一、森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核結(jié)果

 到2003年底,，全省林業(yè)用地面積1．625億畝,，活立木蓄積量3．509億立方米,，年凈增率3．4％；森林總采伐消耗量729萬立方米,，為國務院批準下達我省年森林采伐限額1100萬立方米的66％,；林地綠化率為91．5％，跡地更新率為93．8％,；征占用林地審核率為94．5％,；森林火災受害率為0．176‰，森林病蟲害成災率為0．835％,；經(jīng)營野生動物違法率為1．8％,。執(zhí)行七項考核指標總的情況較好。

 廣州市高度重視目標責任制的貫徹執(zhí)行,，目標明確,，責任到位，各項工作成效顯著,，考核評分第一名,；韶關(guān)市認真落實目標責任制各項任務，采取有力措施,，促進了森林資源持續(xù),、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,，考核評分第二名,；惠州市重視林業(yè)工作，強化保護管理,，較好地完成了森林資源保護和發(fā)展目標,，考核評分第三名。對以上各市予以通報表揚,。?

 清遠市貫徹執(zhí)行目標責任制工作不夠落實,，林業(yè)建設資金投入不足，森林采伐管理,、跡地造林更新等工作措施不力,，森林資源保護和發(fā)展目標責任制總分僅為58．7分。清遠市人民政府要針對存在問題進行認真整改,，采取有力措施,，切實做好森林資源保護和發(fā)展工作，并于今年8月底前將整改情況報告省人民政府,。



 二,、森林防火目標責任制考核結(jié)果

 2003年度，我省各級人民政府嚴格執(zhí)行森林防火行政領導負責制,，在秋冬天氣異常干旱情況下,，狠抓預防和撲救森林火災各項措施的落實,，堅持以人為本，最大限度地減少森林火災損失,，有效地保護了森林資源,。全省發(fā)生森林火災258次，其中火警99次,，受害森林面積1633公頃,，沒有發(fā)生重大以上森林火災；森林火災受害率0．176‰,，發(fā)生率2．8次／10萬公頃森林,，火災案件查處率65．9％；絕大部分市森林火災受害率沒有突破省的控制指標,，森林火災發(fā)生率,、查處率達到省的要求。全省營造生物防火林帶8199公里,、面積10316公頃,，森林消防隊伍建設和防火辦公室自身建設也取得了較好成績。

 惠州市對森林防火工作高度重視,，認真落實森林防火行政領導負責制,，做到了思想認識、責任落實,、預防措施,、隊伍裝備、值班調(diào)度,、領導指揮“六到位”，森林防火各項工作取得顯著成績,，考核評分第一名,；廣州市狠抓森林防火各項預防措施落實，加大投入,，在生物防火林帶,、森林消防隊伍和指揮信息系統(tǒng)建設方面取得明顯成效，考核評分第二名,；云浮市強化森林防火行政領導負責制,，森林防火宣傳和野外火源管理工作扎實，有效地遏制了森林火災發(fā)生,，考核評分第三名,；深圳、江門,、中山等市森林防火目標責任制各項指標取得較好成績,。對上述市予以通報表揚,。?

 清遠市森林防火責任制不夠落實，防火宣傳和野外火源管理措施不到位,，生物防火林帶配套資金不落實,，森林火災嚴重，考核總分僅為60分,。清遠市人民政府務必加大森林防火工作力度,，采取有力措施，堅決扭轉(zhuǎn)森林火災多發(fā)的被動局面,。?



 三,、生態(tài)公益林建設管理和效益補償目標責任制考核結(jié)果

 到2003年底，全省各市核定的生態(tài)公益林面積3375756．5公頃（不含省屬國有林場,，下同）,，簽訂管護責任書面積為3373314．9公頃，簽訂率為99．93％,；核定管護面積3373748．9公頃,，落實率為99．94％；落實管護人員18724人,，落實率為110．9％,；生態(tài)公益林保存面積3375756．5公頃，保存率為100％,；完成生態(tài)公益林跡地造林面積5924．2公頃,，更新率為82．9％，較上年有所下降,，其原因為去年下半年進行了生態(tài)公益林的調(diào)整界定工作,，有一部分商品林跡地劃進生態(tài)公益林后未能及時造林更新；全省一類林比率18．54％,、二類林比率49．67％,；生態(tài)公益林建設和補償資金基本到位，補償資金絕大部分能及時兌現(xiàn)給生態(tài)公益林經(jīng)營者,，部分市縣還落實了配套資金,。目標責任制的五大考核指標執(zhí)行情況較好。?

 東莞市大力抓好林分改造和城鎮(zhèn)綠化工作,，不斷提高生態(tài)公益林的生態(tài)功能等級,，并落實生態(tài)公益林效益補償配套資金；廣州市推進“青山綠地”工程建設,，市財政投入林業(yè)資金14702萬元,，加大生態(tài)公益林的建設力度，重點建設綠色通道和森林公園，并落實生態(tài)公益林效益補償配套資金,；深圳市加大宣傳力度,，提高廣大市民的綠化意識，全市植樹造林630多萬株,，生態(tài)風景林建設成效明顯,，城市綠化水平再上新臺階，獲得“全國綠化模范城市”稱號,； 梅州市實施 “生態(tài)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略,，全力推進“綠滿梅州”大行動，掀起造林綠化新高潮,。對以上各市給予通報表揚,。?

 考核發(fā)現(xiàn)一些地方落實生態(tài)公益林建設管理和效益補償工作措施不力，成效不顯著,。個別地方生態(tài)公益林建設和效益補償資金到位率較低,，配套資金不落實；有的地方對生態(tài)公益林建設重視不夠,，造林質(zhì)量不高,；有的地方對生態(tài)公益林保護管理不力，不同程度存在毀林養(yǎng)蝦,、采石挖土和亂征占生態(tài)公益林林地等問題,，應堅決予以糾正。各市,、縣要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，堅決杜絕違法行為的發(fā)生。對各市落實情況,，省林業(yè)局要加強監(jiān)督檢查,。??

 附件：

 1．2003年度廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分表

 2．2003年度廣東省森林防火目標責任制考核評分表?

 3．2003年度廣東省生態(tài)公益林建設管理和效益補償目標責任制考核評分表





廣東省人民政府辦公廳

二○○四年七月二日