商務(wù)部關(guān)于做好十一黃金周市場供應(yīng)和食品安全工作的通知

商務(wù)部關(guān)于做好十一黃金周市場供應(yīng)和食品安全工作的通知





各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、省會城市商務(wù)主管部門：



 2004年“十一”黃金周即將來臨,，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議在研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時，對節(jié)日市場供應(yīng)進(jìn)行了具體部署,，要求努力增加糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供給,，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，保持糧食和食品價格在合理水平上的基本穩(wěn)定,。同時,，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)［2004］23號），對食品安全工作的指導(dǎo)思想,、工作原則,、工作目標(biāo),、工作重點、重要措施進(jìn)行了具體部署,。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議和國發(fā)［2004］23號文件精神,，做好節(jié)日市場商品供應(yīng)和食品安全工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視節(jié)日市場商品供應(yīng)和食品安全工作



 “十一”黃金周是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,，是廣大群眾歡慶娛樂,、休閑旅游、親朋團(tuán)圓的重要時期,。市場供應(yīng)和食品安全工作,，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，事關(guān)歡樂祥和的節(jié)日氣氛,，黨中央,、國務(wù)院高度重視。各地商務(wù)部門要從講政治的高度,，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實把做好節(jié)日市場供應(yīng)和食品安全工作作為當(dāng)前商務(wù)工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院對節(jié)日市場供應(yīng)和食品安全工作的戰(zhàn)略部署,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，負(fù)總責(zé),，層層落實責(zé)任制，采取切實有效措施,，確保節(jié)日市場穩(wěn)定,，居民安全消費。



 二,、周密部署,，精心組織，做好節(jié)日市場供應(yīng)工作



 各級商務(wù)部門對節(jié)日市場供應(yīng)工作要周密部署,，精心組織,，狠抓落實。要按照商務(wù)部《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（二00三年第7號）和商務(wù)部等15個部門聯(lián)合印發(fā)的《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》（商運發(fā)[2004]198號）,，進(jìn)一步完善節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，防止市場異常波動發(fā)生。一旦發(fā)生緊急情況，適時組織調(diào)控,，維護(hù)市場穩(wěn)定,。加強信息引導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào)，大力推動工商聯(lián)手,、商商聯(lián)手,、農(nóng)商聯(lián)手、銀商聯(lián)手,，積極組織大型商業(yè)企業(yè)通過供應(yīng)鏈抓緊備貨,，增加適銷對路商品特別是優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng)，使城鄉(xiāng)節(jié)日市場商品供應(yīng)充足,、品種豐富,、結(jié)構(gòu)合理、上市均衡有序,。要精心策劃形式多樣的營銷活動,，把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來，營造節(jié)日喜慶氣氛,，根據(jù)節(jié)日市場的需求特點,，擴大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式,，延長服務(wù)時間，倡導(dǎo)網(wǎng)上訂購,、送貨上門等服務(wù)新形式,，將服務(wù)延伸到社區(qū)、農(nóng)村,、工廠,、學(xué)校和部隊。大力推進(jìn)誠信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),，樹立商業(yè)企業(yè)新形象,，嚴(yán)防囤積居奇，保持糧食及其他生活必需品價格在合理水平上的基本穩(wěn)定,。加強商業(yè)促銷活動的組織管理,，及時排除各種隱患，防止因商業(yè)促銷活動而發(fā)生秩序混亂,、疾病傳播和人身傷害等事件,。如發(fā)生重大或突發(fā)事件，要快速反應(yīng),，采取積極有效措施妥善處置,，并及時上報。



 三、加強行業(yè)管理,，保障上市銷售食品安全



 各級商務(wù)主管部門要按照國發(fā)［2004］23號文件精神,，切實加強食品流通、消費和畜禽屠宰行業(yè)管理,。采取企業(yè)自查和政府部門抽查相結(jié)合的方式,，節(jié)前集中開展一次食品清倉查庫活動，重點檢查食品的生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、進(jìn)貨渠道、包裝質(zhì)量等,，對查出的貨源不清,、渠道不明、手續(xù)不全的食品,，要立即查扣,，集中封存，經(jīng)檢驗合格后方可上市銷售,；落實進(jìn)貨檢查驗收,、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度,，實行市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制,，督促食品加工企業(yè)嚴(yán)把原料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的食品一律不得出廠銷售,；加強節(jié)日期間上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢工作,，全面落實市場巡查制度，杜絕食品企業(yè)對過期食品改換食品包裝,、標(biāo)簽等違法違規(guī)行為,，嚴(yán)格實行不合格食品的退市、召回,、銷毀,、公布制度；聯(lián)合有關(guān)部門加大力度,，集中打擊私屠濫宰,、制售注水肉和病害肉的不法行為，凈化節(jié)日肉品市場,。充分發(fā)揮新聞媒體,、社會中介組織等社會各界在保障食品安全方面的重要作用，形成有效的社會輿論監(jiān)督機制,。



 四,、密切關(guān)注市場動態(tài),，加強市場監(jiān)測分析



 去年下半年以來，糧食,、豬肉等生活必需品價格持續(xù)走高,，引起了社會各界的高度關(guān)注。各級商務(wù)主管部門要密切關(guān)注糧食,、豬肉等生活必需品市場動態(tài),，認(rèn)真搞好“十一”黃金周市場需求預(yù)測和市場監(jiān)測。商務(wù)部在10月1-7日啟動城市生活必需品日報制度,，節(jié)后自動恢復(fù)周報制度,，大中城市商務(wù)部門要督促有關(guān)樣本企業(yè)及時、準(zhǔn)確地填報生活必需品市場信息,。同時,，各省、自治區(qū)及大中城市商務(wù)部門要加強黃金周市場運行分析,，主要內(nèi)容包括：10月1-7日所在地區(qū)重點零售,、餐飲企業(yè)銷售情況，商品市場運行特點,、主要商品價格走勢和客流情況等,，并與上年同期進(jìn)行比較。請于10月8日上午11點前將黃金周期間的市場運行分析材料報商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司,。





商務(wù)部

二00四年九月十六日

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