商務(wù)部關(guān)于做好十一黃金周市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作的通知

商務(wù)部關(guān)于做好十一黃金周市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作的通知





各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市商務(wù)主管部門：



 2004年“十一”黃金周即將來(lái)臨,，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),，對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)行了具體部署，要求努力增加糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供給,，搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),，保持糧食和食品價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定,。同時(shí)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)［2004］23號(hào)）,，對(duì)食品安全工作的指導(dǎo)思想,、工作原則、工作目標(biāo),、工作重點(diǎn),、重要措施進(jìn)行了具體部署。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)發(fā)［2004］23號(hào)文件精神,，做好節(jié)日市場(chǎng)商品供應(yīng)和食品安全工作,，讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高度重視節(jié)日市場(chǎng)商品供應(yīng)和食品安全工作



 “十一”黃金周是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，是廣大群眾歡慶娛樂,、休閑旅游,、親朋團(tuán)圓的重要時(shí)期。市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作,，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,，事關(guān)歡樂祥和的節(jié)日氣氛，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視,。各地商務(wù)部門要從講政治的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)把做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作作為當(dāng)前商務(wù)工作的重中之重,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作的戰(zhàn)略部署,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任制,，采取切實(shí)有效措施，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定,，居民安全消費(fèi),。



 二、周密部署,，精心組織,，做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作



 各級(jí)商務(wù)部門對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作要周密部署，精心組織，狠抓落實(shí),。要按照商務(wù)部《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（二00三年第7號(hào)）和商務(wù)部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》（商運(yùn)發(fā)[2004]198號(hào)）,，進(jìn)一步完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，防止市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生,。一旦發(fā)生緊急情況,，適時(shí)組織調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào),，大力推動(dòng)工商聯(lián)手、商商聯(lián)手,、農(nóng)商聯(lián)手,、銀商聯(lián)手，積極組織大型商業(yè)企業(yè)通過供應(yīng)鏈抓緊備貨,，增加適銷對(duì)路商品特別是優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng)，使城鄉(xiāng)節(jié)日市場(chǎng)商品供應(yīng)充足,、品種豐富,、結(jié)構(gòu)合理、上市均衡有序,。要精心策劃形式多樣的營(yíng)銷活動(dòng),，把商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)有機(jī)融合起來(lái)，營(yíng)造節(jié)日喜慶氣氛,，根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)的需求特點(diǎn),，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式,，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,，倡導(dǎo)網(wǎng)上訂購(gòu)、送貨上門等服務(wù)新形式,，將服務(wù)延伸到社區(qū),、農(nóng)村、工廠,、學(xué)校和部隊(duì),。大力推進(jìn)誠(chéng)信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，樹立商業(yè)企業(yè)新形象,，嚴(yán)防囤積居奇,，保持糧食及其他生活必需品價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。加強(qiáng)商業(yè)促銷活動(dòng)的組織管理,，及時(shí)排除各種隱患,，防止因商業(yè)促銷活動(dòng)而發(fā)生秩序混亂、疾病傳播和人身傷害等事件。如發(fā)生重大或突發(fā)事件,，要快速反應(yīng),，采取積極有效措施妥善處置，并及時(shí)上報(bào),。



 三,、加強(qiáng)行業(yè)管理，保障上市銷售食品安全



 各級(jí)商務(wù)主管部門要按照國(guó)發(fā)［2004］23號(hào)文件精神,，切實(shí)加強(qiáng)食品流通,、消費(fèi)和畜禽屠宰行業(yè)管理。采取企業(yè)自查和政府部門抽查相結(jié)合的方式,，節(jié)前集中開展一次食品清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng),，重點(diǎn)檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、進(jìn)貨渠道,、包裝質(zhì)量等，對(duì)查出的貨源不清,、渠道不明,、手續(xù)不全的食品，要立即查扣,，集中封存,，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市銷售；落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,、索證索票,、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度，實(shí)行市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任制,，督促食品加工企業(yè)嚴(yán)把原料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān),，未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品一律不得出廠銷售；加強(qiáng)節(jié)日期間上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢工作,，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,，杜絕食品企業(yè)對(duì)過期食品改換食品包裝、標(biāo)簽等違法違規(guī)行為,，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市,、召回、銷毀,、公布制度,；聯(lián)合有關(guān)部門加大力度，集中打擊私屠濫宰,、制售注水肉和病害肉的不法行為,，凈化節(jié)日肉品市場(chǎng),。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)中介組織等社會(huì)各界在保障食品安全方面的重要作用,，形成有效的社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制,。



 四、密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析



 去年下半年以來(lái),，糧食、豬肉等生活必需品價(jià)格持續(xù)走高,，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注,。各級(jí)商務(wù)主管部門要密切關(guān)注糧食、豬肉等生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),，認(rèn)真搞好“十一”黃金周市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),。商務(wù)部在10月1-7日啟動(dòng)城市生活必需品日?qǐng)?bào)制度，節(jié)后自動(dòng)恢復(fù)周報(bào)制度,，大中城市商務(wù)部門要督促有關(guān)樣本企業(yè)及時(shí),、準(zhǔn)確地填報(bào)生活必需品市場(chǎng)信息。同時(shí),，各省,、自治區(qū)及大中城市商務(wù)部門要加強(qiáng)黃金周市場(chǎng)運(yùn)行分析，主要內(nèi)容包括：10月1-7日所在地區(qū)重點(diǎn)零售,、餐飲企業(yè)銷售情況，商品市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),、主要商品價(jià)格走勢(shì)和客流情況等,，并與上年同期進(jìn)行比較。請(qǐng)于10月8日上午11點(diǎn)前將黃金周期間的市場(chǎng)運(yùn)行分析材料報(bào)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司,。





商務(wù)部

二00四年九月十六日

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