• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建質(zhì)電[2004]46號
• 【發(fā)布日期】2004-09-30
• 【生效日期】2004-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于對近期發(fā)生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報

建設(shè)部關(guān)于對近期發(fā)生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報
 
(建質(zhì)電[2004]46號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委,，江蘇,、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,，中央管理的有關(guān)總公司：



 2004年9月1日,，江蘇商業(yè)管理干部學(xué)院現(xiàn)代化教育中心工程工地，在澆筑門廳屋面梁板混凝土時,，模板支撐系統(tǒng)突然垮塌，致使正在進行澆筑作業(yè)的22名施工人員從18米高度墜落,，造成5人死亡,、3人重傷、14人輕傷的重大事故,。該工程的施工單位是江蘇龍海建工集團有限公司,，監(jiān)理單位是江蘇振星工程監(jiān)理公司。



 2004年9月20日,，昆明市北京路污水管網(wǎng)工程（DBM/1.1A標）工地,，在頂管施工進行管道內(nèi)清運土方作業(yè)時，3名施工人員昏倒在距豎井38米處管道內(nèi),，管道外面的施工人員發(fā)現(xiàn)后未采取防護措施進入管道內(nèi)施救,，共造成5人死亡，3人受傷的重大事故,。該工程的施工單位是中鐵五局集團昆明分公司,，勞務(wù)分包單位是鎮(zhèn)江金山頂管工程有限公司，監(jiān)理單位是云南市政公用建設(shè)監(jiān)理有限公司,。



 今年7月份以來,，各地區(qū)、各單位深入貫徹落實全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“緊緊咬定今年的安全工作目標,，帶著感情,、帶著責任抓安全”的指示，根據(jù)我部建筑安全生產(chǎn)工作會議的部署,，從提高思想認識和落實責任制度,、工作分析和部署、加強監(jiān)督管理和執(zhí)法力度三個方面,，不斷強化工作力度,。截止9月30日，全國建筑施工共發(fā)生事故806起,，死亡954人,，與去年同期相比,，事故少發(fā)生186起，事故起數(shù)下降18.75％,，少死亡184人,，死亡人數(shù)下降16.17％。



 但9月兩起重大事故的發(fā)生,，丙次提醒我們安全生產(chǎn)必須常抓不懈,，不能有絲毫放松。目前,，正值施工繁忙時期,，特別是北方地區(qū)陸續(xù)進入今年最后施工高峰期，因此要嚴防因盲目搶工期,、夜間加班加點引發(fā)各類施工事故發(fā)生,。尤其是施工傷亡事故起數(shù)和人數(shù)上升或居高不下的地區(qū)，更應(yīng)當認真分析安全形勢,，切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,，努力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面。



 當前,，各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)重點做好以下工作：



 一,、要抓實抓細節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會9月23日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于認真做好“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,，認真落實以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實責任,，加強監(jiān)督，促進本地區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。



 二,、“十一”黃金周結(jié)束后，各地要做好對當前安全生產(chǎn)形勢的分析,，對四季度,，特別是對10月份安全生產(chǎn)工作做好布署。要針對本地區(qū)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),，采取切實有效監(jiān)管措施,。要督促各企業(yè)積極組織安全生產(chǎn)教育工作，進一步強化管理人員和操作工人的安全意識,，加強安全生產(chǎn)管理,，徹底消除事故隱患。



 三,、各地建設(shè)行政主管部門要對上半年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故加緊處理結(jié)案,，對有關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅處理,，并將處理結(jié)果在近期集中通報。



 江蘇省和云南省建設(shè)行政主管部門要督促南京市和昆明市建設(shè)行政主管部門進一步加強安全監(jiān)督管理工作,，并將有關(guān)整改措施于10月31日前報我部質(zhì)量安全司,。



建設(shè)部

二○○四年九月三十日