淮南市水工程建設(shè)管理?xiàng)l例

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（2004年4月15日淮南市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范水工程建設(shè)管理,，保障水工程質(zhì)量,，發(fā)揮水工程綜合效益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、《
中華人民共和國(guó)防洪法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水工程建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本條例。

 國(guó)家和省直接管理的水工程建設(shè)項(xiàng)目,，有特殊要求的,，從其規(guī)定。




第三條 水行政主管部門按照分級(jí)管理的原則,，依照法定的職責(zé),，負(fù)責(zé)水工程建設(shè)的管理工作。以國(guó)家,、省,、市投資為主的水工程，以及跨縣,、區(qū)的水工程,，建設(shè)階段的管理由市水行政主管部門或其委托的縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé),；其他水工程建設(shè)階段的管理由縣,、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)。




第四條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將水工程建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人興建各類水工程,，對(duì)水工程建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理




第六條 水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,、講求效益的原則,，統(tǒng)一規(guī)劃。




第七條 水工程規(guī)劃由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。




第八條 水工程規(guī)劃的調(diào)整或修訂,，應(yīng)事先征求上一級(jí)水行政主管部門意見(jiàn),，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




第九條 水工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水工程規(guī)劃,，還應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

 專項(xiàng)水工程規(guī)劃服從區(qū)域水工程規(guī)劃,，區(qū)域水工程規(guī)劃服從流域水工程規(guī)劃,。




第十條 興建水工程以及對(duì)水工程或水資源有影響的其他建設(shè)項(xiàng)目,，必須向水行政主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告。經(jīng)審查同意后,，方可按基本建設(shè)程序報(bào)批,。涉及其他地區(qū)和部門利益的，建設(shè)單位必須事先征求其意見(jiàn),。




第十一條 建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人,，下同）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求，招標(biāo)選定或委托有相應(yīng)資質(zhì)的水工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì),，編制工程概算,。




第十二條 水工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行。改變工程標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模的,，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可作為設(shè)計(jì)依據(jù)。




第三章 施工與質(zhì)量管理




第十三條 建設(shè)單位對(duì)水工程建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo),。




第十四條 依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的水工程建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理。




第十五條 水工程竣工后,，應(yīng)經(jīng)水行政主管部門組織或參與驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格方可投入使用。




第十六條 水行政主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資金管理,。

 地方自籌資金應(yīng)按規(guī)定的比例和時(shí)間落實(shí)到位,。

 國(guó)家、省,、市撥付的專項(xiàng)資金和自籌資金,，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理的要求，?？顚Ｓ?，并接受計(jì)劃、財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。




第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目,，建設(shè)單位在開(kāi)工前必須到市水工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),。在工程建設(shè)期間，接受市水工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。




第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢查體系,，按照國(guó)家和省的規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。




第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系，對(duì)隱蔽工程和重要部位實(shí)行旁站監(jiān)理,，并接受水工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。




第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,，并接受水工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。




第二十一條 施工中發(fā)生質(zhì)量事故的,，施工單位和監(jiān)理單位必須按規(guī)定向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告,，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。




第四章 法律責(zé)任




第二十二條 未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，擅自興建水工程的,，由市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施,。造成后果的，依法追究責(zé)任,。




第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定的,，由市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,，可并處500元以上5000元以下的罰款,。




第二十四條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由市,、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止施工,，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，可并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十五條 違反本條例規(guī)定,，造成水工程質(zhì)量事故的，依法追究有關(guān)單位的相應(yīng)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第二十七條 水行政主管部門和水工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十九條 本條例自2001年1月1日起施行,。

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