• 【發(fā)布單位】國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-01
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于設(shè)立市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)意見

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于設(shè)立市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)意見

（二○○四年十一月一日）



 深化國有資產(chǎn)管理體制改革，設(shè)立代表國家履行出資人職責的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,，是推進行政管理體制和政府機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是深化國有企業(yè)改革的重大措施,。為貫徹黨的十六大精神,，加快推進市（地）級（含自治州，下同）人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作,，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)提出以下意見：



 一、市（地）級人民政府要按照黨的十六大和十六屆二中全會,、三中全會確定的原則,，堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，堅持政企分開,，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,。



 二,、市（地）級人民政府可設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán),，依法履行出資人職責,，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理，維護所有者權(quán)益,，維護企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利,，督促企業(yè)實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失,。



 三,、設(shè)立的市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，必須做到權(quán)利,、義務(wù)和責任相統(tǒng)一,，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,。要堅持黨管干部原則,，完善干部管理體制，保證地方黨委加強對本地區(qū)國有重要骨干企業(yè)主要負責人的管理,。



 四,、經(jīng)省級人民政府批準不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的市（地）級人民政府，要按照政府的社會公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開的原則,，明確國有資產(chǎn)保值增值的行為主體和責任主體,，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。



 五,、市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對本級人民政府負責,。市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，接受省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,。省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要充分尊重和維護市（地）級人民政府對所出資形成的國有資產(chǎn)享有的權(quán)益,，不得隨意調(diào)撥其國有資產(chǎn)。



 六,、市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對縣級人民政府的國有資產(chǎn)管理工作給予指導(dǎo),，建立工作聯(lián)系制度，積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式,。



 七,、市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)黨組織的設(shè)立，由省,、自治區(qū),、直轄市黨委根據(jù)中央有關(guān)文件規(guī)定辦理。



 八,、省,、市（地）兩級人民政府要切實加強對設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要把設(shè)立市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作擺上重要議事日程，抓緊完成市（地）級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作,。