• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】發(fā)改運(yùn)行[2004]2415號
• 【發(fā)布日期】2004-11-03
• 【生效日期】2004-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部 關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知

國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部
關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知

(發(fā)改運(yùn)行[2004]2415號)





北京、天津,、河北、山西、內(nèi)蒙古,、黑龍江、吉林,、遼寧,、山東、河南,、陜西,、寧夏、新疆,、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、工業(yè)辦）、建設(shè)廳,、煤炭局,，北京市市政管委、天津市建委,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 冬季居民采暖用煤高峰期已到,。受今年以來煤炭資源和運(yùn)力緊張、供暖價格及收費(fèi)率長期偏低等因素的影響,，目前部分采暖地區(qū)居民供熱出現(xiàn)了一些問題,。為確保廣大居民安全、溫暖過冬,，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：



 一、省,、市兩級政府是保證冬季城鎮(zhèn)居民供熱的第一責(zé)任者,，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任,。政府有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,，做好協(xié)調(diào)配合，把保證當(dāng)前城鎮(zhèn)供熱作為當(dāng)前關(guān)心群眾生活,、保證社會穩(wěn)定的一項急迫任務(wù)來抓,，采取有效措施,，精心組織，確保廣大居民安全,、溫暖過冬,。



 二、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各種問題,，積極爭取政府有關(guān)部門的支持,，多方籌集資金，為供熱困難企業(yè)安排一批財政補(bǔ)貼或銀行貼息貸款,，防止出現(xiàn)由于資金短缺而造成供熱中斷的事件,；對城鎮(zhèn)低保戶要采取必要的救濟(jì)措施。



 三,、各重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及煤炭管理部門,，要積極組織引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè),，在確保安全的前提下，努力挖掘潛力,、擴(kuò)大生產(chǎn),，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)供熱用煤的請車計劃和裝車。煤炭供需雙方要信守合同,，確保兌現(xiàn)已經(jīng)簽署的供煤合同,。決不能出現(xiàn)不履行合同或由于相互扯皮影響城鎮(zhèn)供熱煤炭的供應(yīng)。造成重大影響的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。



 四、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要督促有關(guān)供熱企業(yè)加強(qiáng)與煤礦,、鐵路,、交通部門的聯(lián)系溝通，積極協(xié)商落實(shí)煤炭貨源和交通運(yùn)輸方式,，組織緊急搶運(yùn),，迅速增加煤炭儲備。對供熱企業(yè)通過自身努力仍解決不了的問題,，各有關(guān)部門要及時幫助協(xié)調(diào),，不得延誤。



 五,、各地要綜合考慮消費(fèi)者和經(jīng)營者利益,，研究建立科學(xué)合理的煤熱聯(lián)動價格機(jī)制。各地在根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整供熱價格時,，必須按照《價格法》規(guī)定,，通過舉行聽證會等形式,，廣泛征求有關(guān)方面意見，并且控制在物價指數(shù)允許的范圍內(nèi),，以確保社會穩(wěn)定,。



 六、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,，建立起冬季供熱應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,，密切關(guān)注供熱企業(yè)的用煤和天氣變化情況,，對城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各類問題要立足于早發(fā)現(xiàn),、早協(xié)調(diào)、早解決,，避免發(fā)生大面積停供熱事故,。



 城鎮(zhèn)供熱是一項關(guān)系到千家萬戶的大事，對供熱工作中出現(xiàn)的各種問題,，各地要高度重視,，認(rèn)真研究解決。需要國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部協(xié)調(diào)的,，要及時報告。



中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年十一月三日