• 【發(fā)布單位】國土資源部
• 【發(fā)布文號】國土資電發(fā) [2004] 78 號
• 【發(fā)布日期】2004-12-02
• 【生效日期】2004-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國土資源部
• 【所屬類別】政策參考

國土資源部關(guān)于開展全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作的緊急通知

國土資源部關(guān)于開展全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作的緊急通知

(國土資電發(fā) [2004] 78 號)





各省,、自治區(qū),、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局,、國土資源和房屋管理局,、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）,，計劃單列市國土資源行政主管部門,，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：



 為貫徹落實《
國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）,，決定開展全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、調(diào)查目標



 全面查清城鎮(zhèn)存量建設用地的基本情況,，分析土地集約利用潛力,，研究鼓勵盤活存量建設用地的政策措施。



 二,、調(diào)查時間



 調(diào)查的工作時間為2004年12月10日至2005年3月31日,。調(diào)查的基準日期為2004年12月31日。



 三,、調(diào)查范圍



 全國城市,、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的存量建設用地,。



 四、調(diào)查內(nèi)容



 （一）城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃控制面積,；



 （二）閑置土地的權(quán)屬,、數(shù)量、用途,、閑置時間等情況,；



 （三）空閑土地的權(quán)屬、數(shù)量等情況,；



 （四）批而未供土地的現(xiàn)狀,、數(shù)量、用途等情況,。



 五,、調(diào)查方法



 此次調(diào)查由部統(tǒng)一部署，各?。▍^(qū),、市）國土資源（廳、局）統(tǒng)一組織實施,。



 各市,、縣國土資源管理部門負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的存量建設用地情況專項調(diào)查，填寫《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查表》（詳見附件一）,，并及時將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（通過www.landchina.com下載）,。同時，要逐級匯總調(diào)查數(shù)據(jù),，并填寫《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查匯總表》（詳見附件二）,，報省（區(qū),、市）國土資源（廳,、局）。



 各?。▍^(qū),、市）國土資源（廳、局）要按《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查匯總表》負責本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)匯總,，并編寫城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查報告,。調(diào)查報告要全面準確反映閑置土地,、空閑土地和批而未供土地的基本情況,，包括數(shù)量,、類型、結(jié)構(gòu)和分布等特點,，深入分析土地利用方面存在的問題,，客觀評價土地集約利用的潛力，總結(jié)當?shù)睾盟悸?、好辦法,，提出鼓勵盤活存量建設用地政策措施的建議,。



 本次調(diào)查實行全面調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法。各地按部統(tǒng)一部署進行全面調(diào)查的同時,，部將選擇部分重點市,、縣進行典型調(diào)查,。



 本次調(diào)查中對批而未供土地的調(diào)查按《關(guān)于進一步完善和嚴格執(zhí)行建設用地備案制度的通知》（國土資發(fā)[2003]400號）和《關(guān)于報送建設用地備案數(shù)據(jù)有關(guān)要求的通知》（國土資發(fā)[2004]38號）嚴格執(zhí)行，不再另行制表調(diào)查,。



 六,、工作要求



 各級國土資源管理部門要充分認識開展全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作的重要性和緊迫性,，并將其作為當前國土資源管理的一項重點工作，加強組織領(lǐng)導,，并在經(jīng)費上予以保障,，切實抓好落實。各?。▍^(qū),、市）國土資源（廳、局）要認真對當?shù)厥?、縣城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作實施監(jiān)督,、檢查和指導,。



 各?。▍^(qū)、市）國土資源（廳,、局）要在2005年3月31日以前全面完成城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查任務,，并將調(diào)查報告和《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查匯總表》報部,。2005年4月底以前由部匯總?cè)珖闆r報國務院,。



 附件：1.《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查表》

 2.《城鎮(zhèn)存量建設用地調(diào)查匯總表》





二OO四年十二月二日