• 【發(fā)布單位】最高人民法院,、司法部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-16
• 【生效日期】2004-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】人民法院報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任,、培訓(xùn),、考核工作的實(shí)施意見(jiàn)

最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任,、培訓(xùn),、考核工作的實(shí)施意見(jiàn)





 為正確貫徹執(zhí)行《
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的相關(guān)規(guī)定，保證人民陪審員選任,、培訓(xùn),、考核工作的順利進(jìn)行，特制定本意見(jiàn),。




第一條 根據(jù)《決定》第八條,、第十五條、第十六條,、第十七條的規(guī)定,，人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行,。




第二條 根據(jù)《決定》第四條第二款的規(guī)定，公民擔(dān)任人民陪審員,，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,。對(duì)于執(zhí)行該規(guī)定確有困難的地方，以及年齡較大、群眾威望較高的公民,，擔(dān)任人民陪審員的文化條件可以適當(dāng)放寬,。




第三條 基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量、人口數(shù)量,、地域面積,、民族狀況等因素，并結(jié)合上級(jí)人民法院從本院隨機(jī)抽取人民陪審員的需要,，對(duì)本院人民陪審員的名額提出意見(jiàn),，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。




第四條 選任人民陪審員,，應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正、公開(kāi)的原則,。




第五條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)在人民陪審員選任工作開(kāi)始前一個(gè)月,，向社會(huì)公告人民陪審員的名額、選任條件,、程序等相關(guān)事宜,。




第六條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位,、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織在征得本人同意后,，以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ和扑]，也可以由本人向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層人民法院提出書(shū)面申請(qǐng),。




第七條 對(duì)于被推薦和本人申請(qǐng)擔(dān)任人民陪審員的公民,，由基層人民法院依照《決定》第四條、第五條,、第六條的規(guī)定進(jìn)行審查，初步確定人民陪審員人選后,，將人選名單及相關(guān)材料送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)征求意見(jiàn),。必要時(shí)，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)到公民所在單位,、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織進(jìn)行調(diào)查,。




第八條 基層人民法院根據(jù)審查結(jié)果及本院人民陪審員的名額確定人民陪審員人選，并由院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命,。



 確定人民陪審員人選,，應(yīng)當(dāng)注意吸收社會(huì)各階層人員，以體現(xiàn)人民陪審員來(lái)源的廣泛性,。



 公民不得同時(shí)在兩個(gè)以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員,。




第九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)將任命決定書(shū)面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織，并將任命名單抄送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān),，同時(shí)向社會(huì)公告,。




第十條 人民陪審員經(jīng)任命后、依法參加人民法院的審判活動(dòng)前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),。




第十一條 基層人民法院根據(jù)本院審判工作的實(shí)際情況,，制定人民陪審員的培訓(xùn)計(jì)劃，征求同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,，由人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體承辦,。




第十二條 對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合人民陪審員參加審判活動(dòng)的實(shí)際需要,。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識(shí),、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀(jì)律等,。




第十三條 承辦人民陪審員培訓(xùn)工作的人民法院法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七天書(shū)面通知人民陪審員參加培訓(xùn),，同時(shí)書(shū)面通知人民陪審員所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,，以便人民陪審員本人及其所在單位,、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織安排工作、生活,，保證人民陪審員按時(shí)參加培訓(xùn),。




第十四條 人民陪審員因參加培訓(xùn)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,，由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。



 有工作單位的人民陪審員參加培訓(xùn)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資,、獎(jiǎng)金及其他福利待遇,。



 無(wú)固定收入的人民陪審員參加培訓(xùn)期間，由所在的基層人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平,，按實(shí)際培訓(xùn)日給予補(bǔ)助,。




第十五條 基層人民法院制定人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的考核辦法，征求同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),?？己藘?nèi)容包括陪審工作實(shí)績(jī)、思想品德,、工作態(tài)度,、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等。



 中級(jí)人民法院,、高級(jí)人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參與本院審判工作的,，應(yīng)當(dāng)將人民陪審員在本院執(zhí)行職務(wù)的情況通報(bào)其所在的基層人民法院,，作為對(duì)人民陪審員進(jìn)行考核的依據(jù)之一。




第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員,，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，并由基層人民法院及時(shí)書(shū)面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織,。




第十七條 人民陪審員具有《決定》第十七條所列情形之一的,，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證。經(jīng)查證屬實(shí)的,，由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù),。



 對(duì)于具有《決定》第十七條第（四）項(xiàng)所列行為、尚不構(gòu)成犯罪的人民陪審員,，除依法免除其人民陪審員職務(wù)外,，必要時(shí)，可以由基層人民法院書(shū)面建議其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分,。




第十八條 人民陪審員的任期為五年,，缺額依法定程序增補(bǔ)。



 人民陪審員任期屆滿后,，人民陪審員職務(wù)自動(dòng)免除,。




第十九條 對(duì)于根據(jù)本意見(jiàn)第十七條、第十八條規(guī)定免除人民陪審員職務(wù)的,，基層人民法院應(yīng)當(dāng)將免職決定書(shū)面通知被免職者本人及其所在單位,、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織，并將免職名單抄送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān),，同時(shí)向社會(huì)公告,。




第二十條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,，由人民法院參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。



 中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參加本院合議庭審判的,，應(yīng)當(dāng)按照《決定》第十八條的規(guī)定及前款規(guī)定,，給予人民陪審員各項(xiàng)補(bǔ)助。




第二十一條 有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)或者審判活動(dòng),，被其所在單位克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇的,，由基層人民法院向其所在單位或者其所在單位的上級(jí)主管部門(mén)提出糾正意見(jiàn),。




第二十二條 各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將為實(shí)施人民陪審員制度所必需的開(kāi)支納入當(dāng)年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)申報(bào),，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障,。



 各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)于實(shí)施人民陪審員制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支、單獨(dú)管理,、專(zhuān)款專(zhuān)用,，以保障人民陪審員制度的有效實(shí)行。




第二十三條 本意見(jiàn)由最高人民法院,、司法部共同負(fù)責(zé)解釋,。




第二十四條 本意見(jiàn)自公布之日起施行。