建設部關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

建設部關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

(建質(zhì)電[2004]61號)





各省、自治區(qū)建設廳,，直轄市建委及有關(guān)部門,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：



 今年以來，各地建設行政主管部門認真貫徹落實黨中央,、國務院的各項安全生產(chǎn)工作部署和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）在加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,、落實責任制、完善監(jiān)督體系,、加強監(jiān)督檢查,、深化專項整治、創(chuàng)新管理方式,、建立安全生產(chǎn)長效機制等方面,，做了大量工作，取得了一定的成績,。但必須看到,，有的地方和單位安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻。為切實做好元旦,、春節(jié)“兩節(jié)”期間建設領(lǐng)域的各項安全工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、提高認識,，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導



 建設行業(yè)承擔的城市公共客運,、供氣、供水,、供熱,、風景區(qū)、公園和建筑施工的安全生產(chǎn)工作直接涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，任務繁重,，責任重大。各級建設行政主管部門要從維護社會穩(wěn)定,、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，認真貫徹落實今年12月16日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，把安全生產(chǎn)責任制的建立和落實做為安全生產(chǎn)的頭等大事,。



 各地建設行政主管部門和市政、房屋管理機構(gòu)的負責同志,，要深入安全生產(chǎn)第一線,，認真組織“兩節(jié)”前的安全檢查，查找各類事故隱患和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),，一定要摸清和掌握本地區(qū),、本行業(yè)重大危險源的數(shù)量和分布狀況，并對其實施重點監(jiān)控,。各地建設行政主管部門,，特別是各大、中城市建設行政主管部門要根據(jù)情況向社會公布本地區(qū)內(nèi)重大危險源名錄和監(jiān)管情況,。



 二,、突出重點，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全



 城市公共交通系統(tǒng)要重點檢查公交車輛是否保養(yǎng)完好,，站場的安全設施是否完善，城市軌道交通,，特別是地鐵的供電,、信號、報警,、通風,、消防、疏散等系統(tǒng)是否完好有效,。要制定完善的應急預案,，并特別注意雨雪天氣的公交安全,。



 燃氣系統(tǒng)要重點檢查燃氣氣源廠、輸配管網(wǎng),、用戶燃氣設施的安全措施是否到位,，特別要對老舊燃氣管網(wǎng)進行重點排查；要會同物業(yè)管理單位宣傳,、普及燃氣使用安全常識,，提醒住戶注意冬季特別是節(jié)假日外出期間的燃氣使用安全。



 城市公園,、游樂園,、風景名勝區(qū)的管理部門要重點檢查危險地段的安全防護措施，在節(jié)前配合有關(guān)部門對各項游樂設施進行全面檢測檢驗,；要切實控制好高峰時段游人總量,，嚴禁超容量、無限制售票,，嚴防擁堵,、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。



 房屋管理部門要重點對老舊住宅小區(qū)開展檢查,，對房屋使用過程中存在的安全隱患采取有效預防措施,；各物業(yè)管理企業(yè)要做好宣傳，提高居民的安全和防范意識,，并加強與公安,、消防等部門及居委會、業(yè)主委員會的溝通,，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,。



 對于大跨度輕型屋蓋結(jié)構(gòu)的各類公共建筑，建筑物管理單位或物業(yè)管理單位要特別注意屋面積雪清理,，防止荷載過大造成坍塌,。



 各地建設行政主管部門、各建設單位和施工企業(yè)要認真貫徹落實我部《關(guān)于加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,，“兩節(jié)”期間嚴禁盲目趕搶工期,，當前特別要加強對位于村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的廠房工程,、城市高架橋,、跨（高）度較大的建筑物屋（樓）面支撐腳手架和拆除工程的檢查。



 三,、加強安全形勢分析,，逐步推行各級建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度



 各地要做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)，在分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,，及時做出明年的安全生產(chǎn)工作部署,。要在本地區(qū)內(nèi)逐步建立并推行安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度,，及時收集建筑安全生產(chǎn)信息，并不斷改進信息發(fā)布手段和方式,，確保各項建筑安全法律法規(guī),、部門規(guī)章及安全生產(chǎn)會議、文件的要求,，能及時,、準確地宣傳落實到建筑施工企業(yè),、工程項目部和一線操作人員,。



 四、采取措施,，做好重要基礎(chǔ)設施的安全保衛(wèi)工作



 各地還要加強對城市軌道交通,、水廠、氣源等重要基礎(chǔ)設施的安全保衛(wèi)工作,，特別要加強對人流集中的重要時段和重點線路的巡查,，把各種防范措施真正落到實處，嚴防人為破壞,。要加強與公安,、消防等部門的聯(lián)系、互動,，做到有問題早發(fā)現(xiàn),、早處置，維護社會穩(wěn)定,。



 各地建設行政主管部門要按照本通知要求,，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，有針對性地制定具體貫徹措施,，確?！皟晒?jié)”期間安全生產(chǎn)，保證人民群眾度過歡樂,、祥和的節(jié)日,。



建設部

二○○四年十二月二十四日

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