• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府辦[2005]4號
• 【發(fā)布日期】2005-02-03
• 【生效日期】2005-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市優(yōu)化涉外服務環(huán)境提高國際化程度工作方案

廣州市優(yōu)化涉外服務環(huán)境提高國際化程度工作方案

(穗府辦[2005]4號)





各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位，各有關單位：



 《優(yōu)化涉外服務環(huán)境提高國際化程度工作方案》業(yè)經市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,，請及時向市外辦反映,。



廣州市人民政府辦公廳

2005年2月3日





優(yōu)化涉外服務環(huán)境提高國際化程度工作方案



 為了適應建設現(xiàn)代化大都市的需要，優(yōu)化我市涉外服務環(huán)境,，提升廣州的國際化程度和綜合競爭力,，迎接2010年亞運會，制定如下工作方案,。



 一,、總體要求。



 圍繞建設現(xiàn)代化大都市的總目標,，以承辦2010年亞運會為契機,，以政府機關、涉外服務行業(yè),、新聞媒體,、公共場所標識等為重點,，通過增設政府英文網站、規(guī)范政府信息英文翻譯,、改善涉外服務質量,、提高公務員和涉外從業(yè)人員英語水平、規(guī)范公共場所英文標識,、發(fā)揮新聞媒體對外宣傳優(yōu)勢,、在市民中普及英語學習等途徑，進一步優(yōu)化我市的涉外服務環(huán)境,，營造與建設現(xiàn)代化大都市相適應的良好氛圍,，提升我市的國際化程度和國際競爭力。



 二,、工作內容,。



 (一)政府機關。



 1．制定政府信息英文翻譯規(guī)范,。



 由市外辦牽頭,，市政府各工作部門和中央駐穗口岸檢查、檢驗單位參與,，確定單位名稱,、職能、內設機構,、涉外辦事項目,、辦事依據的英語譯文，并通過上網,、上墻,、上觸摸屏、印制宣傳資料等方式,，在本單位網站 (網頁) 及對外辦公場所公布(2005年8月前完成),。



 2．建立政府英文網站。



 由市信息中心負責,，在市政府門戶網站增設英文版,，為外國人提供申請入境,、居住,、旅游、國際學校以及投資政策等方面的實用信息,，并與中央駐穗口岸檢查,、檢驗單位研究設置口岸業(yè)務專欄，實現(xiàn)信息資源的共享和整合(2005年8月前完成),。



 市外經貿局等已有英文版信息網站的部門,，進一步充實英文版網站信息,，增強實用查詢功能，提高宣傳,、服務效果,。市工商、公安,、旅游,、交通等涉外業(yè)務較多的部門，以及中央駐穗口岸檢查,、檢驗單位,，根據實際情況研究制定開設網站英文版的計劃(2005年8月前完成)。



 3．提供咨詢服務,。



 由市外辦牽頭會同市交委,、經貿委、外經貿局,、旅游局,、公安局、工商局,、衛(wèi)生局,、文化局、教育局,、財政局,、國稅局、地稅局等部門及中央駐穗口岸檢查,、檢驗單位,，研究建立全市統(tǒng)一的中英雙語咨詢電子服務系統(tǒng)，為來穗外國人的工作和生活提供便利的咨詢服務,。各有關涉外管理部門和服務單位根據實際研究設立多語言業(yè)務咨詢服務熱線(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 已開設業(yè)務咨詢服務熱線的單位，指定具有外語交流能力的工作人員,，為來電的外國人提供咨詢(2005年5月前完成),。



 4．提高公務員外語水平。



 市人事局繼續(xù)組織開展公務員外語培訓,，總結經驗,，提高培訓效果，使全市公務員初步掌握常用的英語口語和簡單的公務英語,。同時,，根據實際舉辦英語培訓班，開展英語角、“每日(周)一句英語”等學習活動,，挑選有一定英語水平的公務員進行強化培訓,，使其基本達到能進行國際交流的水平(2005年5月前提出具體工作計劃)。各中央駐穗口岸檢查,、檢驗單位加強本單位公務員的外語培訓,，提高公務員外語交流能力。各單位在錄用公務員時,，要注重外語水平的考察,，把好入口關。



 (二)涉外服務,。



 1．醫(yī)療服務,。



 市衛(wèi)生局負責組織市屬具有涉外醫(yī)療服務資格的醫(yī)院開設涉外醫(yī)療預約、咨詢和接診室,，安排具有外語交流能力的人員為外國人提供醫(yī)療指引和服務,，并通過信息網、宣傳資料等形式,，用英語面向外國人宣傳我市的涉外醫(yī)療機構,；組織有條件的醫(yī)院推出會員制醫(yī)療服務，為外籍會員提供體檢,、上門診療,、世界各地專家遠端會診等服務；組織,、發(fā)動醫(yī)療機構開展醫(yī)務人員外語培訓(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 2．交通服務。



 市交委負責加強公交車,、出租車司機管理,。對進入公交車、出租車行業(yè)的駕駛員實行嚴格考核,，同時建立健全管理制度,，嚴肅查處司機違法違規(guī)行為。對在職出租車,、公交車司機開展日常英語聽說能力,、服務規(guī)范等培訓和考核；擴大出租車綜合服務管理系統(tǒng)的安裝和使用,，為司機和外籍乘客提供英語翻譯服務(2005年5月提出具體工作計劃),。



 市地鐵總公司負責開展客運服務人員英語培訓和考核(2005年5月前提出具體工作計劃)。市建委負責督促落實,。



 3．酒店服務,。



 市旅游局負責督促星級賓館,、酒店,，提高服務規(guī)范化程度,，服務方式、服務標準與國際接軌,；加大從業(yè)人員的外語培訓力度,，提高賓館、酒店的外語使用水平,；規(guī)范服務項目,、服務設施、服務收費,、服務說明和宣傳資料的英文翻譯(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 4．旅游服務。



 市旅游局牽頭會同市文化局,、市政園林局等有關部門,，負責督促各主要旅游景點及博物館、藝術館,、圖書館等文化場所提供英語等外語語種引導,、解說服務。在賓館,、旅游景點,、機場車站、博物館,、藝術館等游客較多的地點增設旅游咨詢服務中心,，提供免費中英雙語咨詢服務，并提供多語種宣傳推介材料和地圖(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 5．商業(yè)服務,。



 市經貿委負責督促各主要商場設置導購咨詢中心，提供免費中英雙語咨詢服務,；組織涉外商業(yè)從業(yè)人員英語培訓(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 6．教育服務。



 市教育局牽頭會同市外辦等有關部門,，就我市外國人子女就學問題開展專題調查研究,，提出解決在穗外國人子女教育問題的措施。研究建設外國語學校及國際學校的問題(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 (三)新聞宣傳,。



 1．對外宣傳。



 由市委宣傳部牽頭會同市新聞出版和廣電局,，加強對外宣傳工作,。增加《廣州英文早報》“為外國人服務”的辦報定位，逐步增加該報的出版頻率；在廣州電臺,、廣州電視臺增加英語節(jié)目,，并在條件成熟時在電臺、電視臺開設英文頻道,；在大洋網等網站增加英文欄目和內容,；支持廣州轄區(qū)內三星級以上賓館以及外籍人員集中居住區(qū)域按有關政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設施，方便外國人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目 (2005年5月前提出具體工作計劃),。



 2．出版《外國人在穗指南》,。



 由市外辦牽頭會同市交委、經貿委,、旅游局,、文化局、公安局,、工商局,、外經貿局、人事局,、教育局,、財政局、國稅局,、地稅局等部門及中央駐穗口岸檢查,、檢驗單位，負責該《指南》的編輯出版工作,?！吨改稀肥褂弥小⒂⑽木幱?，主要內容包括外國人在穗工作,、生活所需了解的各類資訊，并附各部門聯(lián)系電話和地址,，在機場,、賓館等公共場所放置，成為外國人在穗投資,、工作,、旅游、居住的指引,；市信息中心負責將該《指南》 內容在市政府門戶網站英文版發(fā)布(2005年12月前完成),。



 (四)規(guī)范公共場所英文標識。



 1．規(guī)范英文標識,。



 由市外辦牽頭,，會同市民政局,、市政園林局、旅游局,、交委,，對地名、市政公用服務設施,、旅游景區(qū),、公交站(場),、客(貨)運站等的英文譯名使用進行規(guī)范(2005年8月前完成),。



 2．增設英文標識。



 由市市政園林局牽頭,，會同市民政局,、交委、文化局,、旅游局及市地鐵總公司,、省機場管理集團公司等單位，對主要道路,、機場,、車站、地鐵,、碼頭,、旅游設施、重點文化場所等設置中英文對照的導向牌,，路邊城市交通地圖增加英文標識,；由市交委負責，對公交站電子信息發(fā)布和查詢增加英文內容(2005年5月前提出具體工作計劃),。



 (五)提高市民英語水平,。



 1．推廣英語學習。



 市委宣傳部會同市教育局,、新聞出版和廣電局以及市屬新聞媒體開展全市學習英語活動,。在電視、廣播,、報紙,、網站等新聞媒體上開設學習英語欄目(2005年5月前提出具體工作計劃)。



 2．加強行業(yè)英語培訓,。



 市外辦牽頭會同市交委,、經貿委、旅游局,、文化局,、衛(wèi)生局,、公安局、工商局等部門,，制定各行業(yè)英語服務無障礙標準,、英語培訓計劃和考核體系，加強國際交往知識培訓,，將英語水平與上崗條件和獎勵措施等掛鉤,，逐步提高涉外行業(yè)從業(yè)人員的英語水平(2005年5月前提出具體工作計劃)。



 3．編印英語學習資料,。



 由市教育局編輯出版各種有實用性和地方特色的英語教材,，以免費贈閱或低成本銷售等方式印發(fā)給市民、中小學生學習,、使用,。由市教育局牽頭會同市經貿委、交委,、旅游局,、文化局、衛(wèi)生局,、公安局等部門,，編印各行業(yè)英語學習資料(包括酒店、商業(yè),、醫(yī)療服務用語,，公交、地鐵司售人員和出租車駕駛員服務用語,，交巡警服務用語,，導游、講解人員服務用語等)(2005年12月前完成),。



 三,、組織實施。



 (一)建立市優(yōu)化涉外服務環(huán)境工作聯(lián)席會議制度,，由陳明德副市長擔任召集人,，古石陽副秘書長擔任副召集人，成員由市委宣傳部,，市政府辦公廳,，市外辦、發(fā)展改革委,、經貿委,、教育局、科技局,、公安局,、民政局,、財政局、人事局,、勞動保障局,、建委、交委,、外經貿局,、文化局、衛(wèi)生局,、市政園林局,、新聞出版和廣電局、體育局,、工商局,、旅游局,、法制辦,、信息中心、國稅局,、地稅局,，廣州海關、黃埔海關,、廣州邊檢總站,、廣州檢驗檢疫局，,、廣州海事局,，市地鐵總公司、省機場管理集團公司等單位的負責人組成,，負責組織,、協(xié)調、指導此項工作,。聯(lián)席會議辦公室設在市外辦,，具體工作由該辦牽頭負責。



 (二)各責任部門要按照本方案確定的任務,，認真制定本部門的具體工作計劃,，確保按時完成所承擔的工作。



 (三)各部門實施過程中必需的經費,，原則上在各單位年初預算安排的公用經費和專項經費內統(tǒng)籌解決,。



 (四)市外辦要做好協(xié)調和指導工作，幫助各部門解決本方案實施過程中存在的問題,。市政府將于2005年年底對各部門實施本方案的情況進行檢查督促,，具體工作由市外辦負責,。