• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2005〕22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-26
• 【生效日期】2005-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河北省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案

河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案

(冀政〔2005〕22號(hào) 2005年2月26日)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門(mén)：



 《河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案》和《河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2005年1月20日省政府第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案



 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部,、財(cái)政部,、商務(wù)部,、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,、國(guó)家工商行政管理總局,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等八部委《關(guān)于印發(fā)〈車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)方案〉和〈車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(發(fā)改工業(yè)〔2004〕230號(hào))的要求，到2005年底,，在我省石家莊,、保定、邢臺(tái),、邯鄲,、滄州、衡水6市要基本實(shí)現(xiàn)車(chē)用乙醇汽油替代其它汽油,。為確保推廣工作的順利進(jìn)行,，特制定《河北省車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案》。



 一,、推廣的必要性



 推廣使用車(chē)用乙醇汽油是國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措,，有利于緩解石油資源短缺、改善大氣環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán),，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。自2002年6月30日起，我國(guó)在河南省鄭州,、洛陽(yáng),、南陽(yáng)和黑龍江省哈爾濱、肇東等5個(gè)城市開(kāi)展了為期一年的車(chē)用乙醇汽油使用試點(diǎn)工作,。試點(diǎn)表明,，合理使用乙醇汽油可在一定程度上減少汽車(chē)尾氣中污染物(主要是一氧化碳、碳?xì)浠衔?的排放和對(duì)大氣的污染,。初步結(jié)論是車(chē)用乙醇汽油在我國(guó)適用,，得到了封閉區(qū)消費(fèi)者的認(rèn)可，采用車(chē)用乙醇汽油環(huán)保效應(yīng)利大于弊,，具有較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益,，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步及環(huán)境質(zhì)量的改善有很大的促進(jìn)作用,。車(chē)用乙醇汽油的使用無(wú)論在技術(shù)上還是在管理上都是可行的,，進(jìn)一步擴(kuò)大車(chē)用乙醇汽油試點(diǎn)的條件已經(jīng)具備。



 二,、推廣工作的組織協(xié)調(diào)和成員構(gòu)成



 加強(qiáng)推廣工作的組織協(xié)調(diào),，建立健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。省成立以省政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，省發(fā)展改革委主管副主任為副組長(zhǎng),，省委宣傳部,、省政府法制辦公室、省交通廳,、省建設(shè)廳,、省物價(jià)局、省環(huán)保局,、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳、省公安廳,、省國(guó)稅局,、省地稅局、省工商行政管理局,、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省軍區(qū)后勤部,、石家莊鐵路分局,、中石化河北石油分公司、中國(guó)石油河北銷(xiāo)售分公司等有關(guān)部門(mén)主管負(fù)責(zé)同志為成員的河北省車(chē)用乙醇汽油推廣協(xié)調(diào)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)工作小組),，負(fù)責(zé)組織我省車(chē)用乙醇汽油推廣工作,，協(xié)調(diào)解決推廣工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)工作小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，負(fù)責(zé)日常具體工作,。推廣試點(diǎn)市要成立以主管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)參加的車(chē)用乙醇汽油推廣協(xié)調(diào)工作小組,，負(fù)責(zé)本地區(qū)的推廣工作,。



 中石化河北石油分公司和中國(guó)石油河北銷(xiāo)售分公司也應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的車(chē)用乙醇汽油推廣協(xié)調(diào)工作小組，會(huì)同地方政府做好推廣工作,。



 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視車(chē)用乙醇汽油推廣工作,，大力宣傳使用車(chē)用乙醇汽油的重要意義、有關(guān)知識(shí)和注意事項(xiàng),，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的指導(dǎo)工作,。



 三、我省變性燃料乙醇來(lái)源



 據(jù)測(cè)算,，我省推廣試點(diǎn)地區(qū)每年共需變性燃料乙醇約12萬(wàn)噸,。按照國(guó)家《車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)方案》要求，由中國(guó)石油化工股份有限公司參股的河南天冠集團(tuán)和安徽豐原生物化學(xué)股份有限公司負(fù)責(zé)供應(yīng),。



 四,、推廣范圍和時(shí)間



 到2005年底,，在石家莊,、保定,、邢臺(tái)、邯鄲,、滄州,、衡水等6市所轄區(qū)域內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)車(chē)用乙醇汽油替代其它汽油(軍隊(duì)特需、國(guó)家和特種儲(chǔ)備除外),。柴油不在范圍之內(nèi),，仍按原渠道供應(yīng)和銷(xiāo)售。



 五,、推廣途徑



 按照合理配置資源和避免重復(fù)浪費(fèi)的原則,，我省主要利用中石化河北石油分公司和中國(guó)石油河北銷(xiāo)售分公司現(xiàn)有儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施能力和較為完善配套的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行車(chē)用乙醇汽油封閉式生產(chǎn)和銷(xiāo)售。車(chē)用乙醇汽油配送中心和加油站依托現(xiàn)有油庫(kù),、加油站進(jìn)行改造,，不鋪新攤子，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè),。



 組分油,、變性燃料乙醇和車(chē)用乙醇汽油由國(guó)家定點(diǎn)和省政府指定的企業(yè)組織生產(chǎn)供應(yīng)。中石化河北石油分公司,、中國(guó)石油河北銷(xiāo)售分公司的組分油和變性燃料乙醇可以按市場(chǎng)價(jià)格通過(guò)互供的形式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié),。



 六、推廣期間的價(jià)格政策



 (一)變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格：按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同期公布的90號(hào)汽油出廠價(jià)(供軍隊(duì)和國(guó)家儲(chǔ)備),，乘以車(chē)用乙醇汽油調(diào)配銷(xiāo)售成本的價(jià)格折合系數(shù)0.9111,，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結(jié)算價(jià)格,。



 (二)車(chē)用乙醇汽油的零售價(jià)格,，按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的同標(biāo)號(hào)普通汽油零售中準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行，并隨普通汽油價(jià)格變化相應(yīng)調(diào)整,，也可根據(jù)市場(chǎng)情況在國(guó)家允許的范圍內(nèi)浮動(dòng),。



 七、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)



 (一)變性燃料乙醇的生產(chǎn)執(zhí)行《變性燃料乙醇》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB18350-2001),。



 (二)車(chē)用乙醇汽油組分油的生產(chǎn)執(zhí)行中石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Q/SHR010-2001),。



 (三)車(chē)用乙醇汽油的生產(chǎn)執(zhí)行《車(chē)用乙醇汽油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB18351-2004)。



 (四)車(chē)用乙醇汽油配送中心的建設(shè),、改造執(zhí)行河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《新建與改建車(chē)用乙醇汽油配送中心設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。(五)加油站的建設(shè)、改造執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2002)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《新建與改建車(chē)用乙醇汽油加油站設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。



 (六)車(chē)輛清洗執(zhí)行省交通廳制定的《使用車(chē)用乙醇汽油車(chē)輛清洗規(guī)范》,。



 八、工作步驟及時(shí)間安排



 (一)宣傳,、準(zhǔn)備階段(2005年2月至2005年8月),。制定推廣使用車(chē)用乙醇汽油宣傳方案,，編印宣傳資料，組織宣傳活動(dòng),；起草《河北省銷(xiāo)售和使用車(chē)用乙醇汽油暫行規(guī)定》,；起草河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《新建與改建車(chē)用乙醇汽油配送中心設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》和《新建與改建車(chē)用乙醇汽油加油站設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審定發(fā)布,；研究制定車(chē)用乙醇汽油配送中心改造建設(shè)方案,，并做好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)培訓(xùn)工作；省直有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工,，研究制定車(chē)用乙醇汽油推廣使用工作的管理,、監(jiān)督方案和措施，做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的制定和宣傳貫徹工作,，選定車(chē)輛清洗企業(yè)；做好定點(diǎn)供應(yīng)我省組分油煉廠油源試用工作,；推廣試點(diǎn)市研究制定本地車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案和工作實(shí)施細(xì)則,，做好轄區(qū)內(nèi)封閉運(yùn)行的準(zhǔn)備工作。



 (二)試點(diǎn)階段(2005年9月至2005年10月),。根據(jù)我省的實(shí)際,，選擇邯鄲市為我省的首先試點(diǎn)地區(qū)。邯鄲市會(huì)同中石化河北石油分公司在2005年3月底前提出邯鄲市推廣工作方案和工作實(shí)施細(xì)則,。2005年8月底前完成配送中心建設(shè),；2005年9月10日前轄區(qū)內(nèi)除軍隊(duì)以外的其他所有加油站(含單位內(nèi)部加油站)完成改造；2005年9月20日前轄區(qū)內(nèi)所有的加油站全部改為銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油,。2005年9月底實(shí)現(xiàn)全地區(qū)封閉運(yùn)行,。省協(xié)調(diào)工作小組辦公室在2005年10月25日前完成對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)估，指導(dǎo)和帶動(dòng)其他推廣試點(diǎn)市的工作,。



 (三)全面推廣階段(2005年11月),。在邯鄲市試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，石家莊,、保定,、邢臺(tái)、滄州,、衡水等5個(gè)市全面開(kāi)展車(chē)用乙醇汽油推廣使用工作,，并實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。具體進(jìn)度是：2005年11月1日起,，5個(gè)市所有汽油批發(fā)企業(yè),、儲(chǔ)油設(shè)施開(kāi)始消化庫(kù)存普通汽油，進(jìn)行銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油準(zhǔn)備工作；2005年11月15日前,，5個(gè)市配送中心完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,，2005年11月20日啟運(yùn)行；2005年11月11日起,，中石化河北石油分公司,、中國(guó)石油河北銷(xiāo)售分公司開(kāi)始對(duì)5個(gè)市轄區(qū)內(nèi)本系統(tǒng)的加油站進(jìn)行改造,；2005年11月15日起,，5個(gè)市轄區(qū)內(nèi)除軍隊(duì)以外的其他所有加油站(含單位內(nèi)部加油站)開(kāi)始消化庫(kù)存普通汽油，進(jìn)行設(shè)施改造,；2005年11月20日起,，5個(gè)市配送中心開(kāi)始供應(yīng)車(chē)用乙醇汽油；2005年11月30日前,，5個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行,。



 (四)總結(jié)驗(yàn)收及監(jiān)督檢查階段(2005年12月)。在推廣試點(diǎn)市完成推廣工作和工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,，由省協(xié)調(diào)工作小組組織驗(yàn)收,。同時(shí)，各有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工,，開(kāi)始進(jìn)行正常的市場(chǎng)監(jiān)督檢查,，鞏固推廣成果。



 九,、工作方案的制定和實(shí)施



 (一)邯鄲市在2005年3月底前,，其他設(shè)區(qū)市在2005年4月底前，制定出本地車(chē)用乙醇汽油推廣工作方案和工作實(shí)施細(xì)則,，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定,，報(bào)省協(xié)調(diào)工作小組備案后實(shí)施。



 (二)省直各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工,，分別制定相應(yīng)的新聞宣傳,、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、汽車(chē)尾氣監(jiān)測(cè),、車(chē)輛清洗,、安全監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格調(diào)控等專(zhuān)項(xiàng)方案或指導(dǎo)性意見(jiàn),。(三)推廣工作啟動(dòng)前,，推廣試點(diǎn)市協(xié)調(diào)工作小組組織有關(guān)部門(mén)按有關(guān)要求，對(duì)推廣的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,，符合推廣要求的,，由推廣試點(diǎn)市協(xié)調(diào)工作小組報(bào)省協(xié)調(diào)工作小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)推廣工作，同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。



 十,、其他相關(guān)工作



 (一)情況反映,、總結(jié)。推廣試點(diǎn)市每月向省協(xié)調(diào)工作小組辦公室書(shū)面報(bào)告一次推廣工作情況,，每半年進(jìn)行一次推廣工作總結(jié),，每年底上報(bào)當(dāng)年工作總結(jié)及下年工作意見(jiàn)。(二)突發(fā)問(wèn)題的協(xié)調(diào)與處置,。各級(jí)協(xié)調(diào)工作小組要制定突發(fā)性問(wèn)題工作預(yù)案,，建立工作例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題,。對(duì)突發(fā)性問(wèn)題,，首先由推廣試點(diǎn)市協(xié)調(diào)工作小組研究解決；屬于全省的普遍問(wèn)題,，報(bào)省協(xié)調(diào)工作小組研究解決,。(三)推廣經(jīng)費(fèi)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)推廣工作經(jīng)費(fèi),。各級(jí)協(xié)調(diào)工作小組辦公室負(fù)責(zé)編制本級(jí)推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，報(bào)同級(jí)政府審核批準(zhǔn)，由本級(jí)財(cái)政撥付,。