• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政〔2005〕22號
• 【發(fā)布日期】2005-02-26
• 【生效日期】2005-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】政策參考

河北省車用乙醇汽油推廣工作方案

河北省車用乙醇汽油推廣工作方案

(冀政〔2005〕22號 2005年2月26日)





各設區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 《河北省車用乙醇汽油推廣工作方案》和《河北省車用乙醇汽油推廣工作實施細則》已經(jīng)2005年1月20日省政府第39次常務會議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合本地本部門實際，認真貫徹執(zhí)行,。





河北省車用乙醇汽油推廣工作方案



 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會,、公安部、財政部,、商務部、國家稅務總局,、國家環(huán)境保護總局,、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局等八部委《關于印發(fā)〈車用乙醇汽油擴大試點方案〉和〈車用乙醇汽油擴大試點工作實施細則〉的通知》(發(fā)改工業(yè)〔2004〕230號)的要求,，到2005年底,，在我省石家莊、保定,、邢臺,、邯鄲、滄州,、衡水6市要基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代其它汽油,。為確保推廣工作的順利進行，特制定《河北省車用乙醇汽油推廣工作方案》,。



 一,、推廣的必要性



 推廣使用車用乙醇汽油是國家的一項戰(zhàn)略性舉措,，有利于緩解石油資源短缺、改善大氣環(huán)境和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費的良性循環(huán),，對國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。自2002年6月30日起，我國在河南省鄭州,、洛陽,、南陽和黑龍江省哈爾濱、肇東等5個城市開展了為期一年的車用乙醇汽油使用試點工作,。試點表明,，合理使用乙醇汽油可在一定程度上減少汽車尾氣中污染物(主要是一氧化碳、碳氫化合物)的排放和對大氣的污染,。初步結論是車用乙醇汽油在我國適用,，得到了封閉區(qū)消費者的認可，采用車用乙醇汽油環(huán)保效應利大于弊,，具有較好的社會效益和環(huán)境效益,，對整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的進步及環(huán)境質量的改善有很大的促進作用,。車用乙醇汽油的使用無論在技術上還是在管理上都是可行的,，進一步擴大車用乙醇汽油試點的條件已經(jīng)具備。



 二,、推廣工作的組織協(xié)調和成員構成



 加強推廣工作的組織協(xié)調,，建立健全各級組織機構。省成立以省政府主管副秘書長為組長,，省發(fā)展改革委主管副主任為副組長,，省委宣傳部、省政府法制辦公室,、省交通廳,、省建設廳、省物價局,、省環(huán)保局,、省財政廳、省商務廳,、省公安廳,、省國稅局、省地稅局,、省工商行政管理局,、省質量技術監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省軍區(qū)后勤部,、石家莊鐵路分局,、中石化河北石油分公司、中國石油河北銷售分公司等有關部門主管負責同志為成員的河北省車用乙醇汽油推廣協(xié)調工作小組(以下簡稱協(xié)調工作小組),，負責組織我省車用乙醇汽油推廣工作,，協(xié)調解決推廣工作中的重大問題。協(xié)調工作小組辦公室設在省發(fā)展改革委,，負責日常具體工作,。推廣試點市要成立以主管負責同志為組長，有關職能部門參加的車用乙醇汽油推廣協(xié)調工作小組,，負責本地區(qū)的推廣工作,。



 中石化河北石油分公司和中國石油河北銷售分公司也應成立由主要負責同志為組長的車用乙醇汽油推廣協(xié)調工作小組，會同地方政府做好推廣工作,。



 各級領導要高度重視車用乙醇汽油推廣工作,，大力宣傳使用車用乙醇汽油的重要意義、有關知識和注意事項,，做好對機動車駕駛員的指導工作,。



 三、我省變性燃料乙醇來源



 據(jù)測算,，我省推廣試點地區(qū)每年共需變性燃料乙醇約12萬噸,。按照國家《車用乙醇汽油擴大試點方案》要求，由中國石油化工股份有限公司參股的河南天冠集團和安徽豐原生物化學股份有限公司負責供應,。



 四,、推廣范圍和時間



 到2005年底，在石家莊,、保定,、邢臺、邯鄲,、滄州,、衡水等6市所轄區(qū)域內基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代其它汽油(軍隊特需、國家和特種儲備除外),。柴油不在范圍之內,，仍按原渠道供應和銷售,。



 五,、推廣途徑



 按照合理配置資源和避免重復浪費的原則，我省主要利用中石化河北石油分公司和中國石油河北銷售分公司現(xiàn)有儲運設施能力和較為完善配套的銷售網(wǎng)絡進行車用乙醇汽油封閉式生產(chǎn)和銷售,。車用乙醇汽油配送中心和加油站依托現(xiàn)有油庫,、加油站進行改造，不鋪新攤子，嚴禁重復建設,。



 組分油,、變性燃料乙醇和車用乙醇汽油由國家定點和省政府指定的企業(yè)組織生產(chǎn)供應。中石化河北石油分公司,、中國石油河北銷售分公司的組分油和變性燃料乙醇可以按市場價格通過互供的形式實現(xiàn)市場調節(jié),。



 六、推廣期間的價格政策



 (一)變性燃料乙醇結算價格：按國家發(fā)展和改革委員會同期公布的90號汽油出廠價(供軍隊和國家儲備),，乘以車用乙醇汽油調配銷售成本的價格折合系數(shù)0.9111,，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結算價格,。



 (二)車用乙醇汽油的零售價格,，按國家發(fā)展和改革委員會公布的同標號普通汽油零售中準價格執(zhí)行，并隨普通汽油價格變化相應調整,，也可根據(jù)市場情況在國家允許的范圍內浮動,。



 七、技術規(guī)范與標準



 (一)變性燃料乙醇的生產(chǎn)執(zhí)行《變性燃料乙醇》國家標準(GB18350-2001),。



 (二)車用乙醇汽油組分油的生產(chǎn)執(zhí)行中石化企業(yè)標準(Q/SHR010-2001),。



 (三)車用乙醇汽油的生產(chǎn)執(zhí)行《車用乙醇汽油》國家標準(GB18351-2004)。



 (四)車用乙醇汽油配送中心的建設,、改造執(zhí)行河北省地方標準《新建與改建車用乙醇汽油配送中心設計施工驗收規(guī)范》及相關國家標準和規(guī)定,。(五)加油站的建設、改造執(zhí)行國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)和河北省地方標準《新建與改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規(guī)范》及相關國家標準和規(guī)定,。



 (六)車輛清洗執(zhí)行省交通廳制定的《使用車用乙醇汽油車輛清洗規(guī)范》,。



 八、工作步驟及時間安排



 (一)宣傳,、準備階段(2005年2月至2005年8月),。制定推廣使用車用乙醇汽油宣傳方案，編印宣傳資料,，組織宣傳活動,；起草《河北省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》；起草河北省地方標準《新建與改建車用乙醇汽油配送中心設計施工驗收規(guī)范》和《新建與改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規(guī)范》,，由省質量技術監(jiān)督局審定發(fā)布,；研究制定車用乙醇汽油配送中心改造建設方案，并做好有關技術準備和技術培訓工作,；省直有關職能部門按照職責分工,，研究制定車用乙醇汽油推廣使用工作的管理、監(jiān)督方案和措施,，做好技術標準,、技術規(guī)范的制定和宣傳貫徹工作,，選定車輛清洗企業(yè)；做好定點供應我省組分油煉廠油源試用工作,；推廣試點市研究制定本地車用乙醇汽油推廣工作方案和工作實施細則,，做好轄區(qū)內封閉運行的準備工作。



 (二)試點階段(2005年9月至2005年10月),。根據(jù)我省的實際,，選擇邯鄲市為我省的首先試點地區(qū)。邯鄲市會同中石化河北石油分公司在2005年3月底前提出邯鄲市推廣工作方案和工作實施細則,。2005年8月底前完成配送中心建設,；2005年9月10日前轄區(qū)內除軍隊以外的其他所有加油站(含單位內部加油站)完成改造；2005年9月20日前轄區(qū)內所有的加油站全部改為銷售車用乙醇汽油,。2005年9月底實現(xiàn)全地區(qū)封閉運行,。省協(xié)調工作小組辦公室在2005年10月25日前完成對試點工作的評估，指導和帶動其他推廣試點市的工作,。



 (三)全面推廣階段(2005年11月),。在邯鄲市試點成功的基礎上，石家莊,、保定,、邢臺、滄州,、衡水等5個市全面開展車用乙醇汽油推廣使用工作,，并實現(xiàn)封閉運行。具體進度是：2005年11月1日起,，5個市所有汽油批發(fā)企業(yè),、儲油設施開始消化庫存普通汽油，進行銷售車用乙醇汽油準備工作,；2005年11月15日前,，5個市配送中心完成建設并通過驗收，2005年11月20日啟運行,；2005年11月11日起,，中石化河北石油分公司、中國石油河北銷售分公司開始對5個市轄區(qū)內本系統(tǒng)的加油站進行改造,；2005年11月15日起,，5個市轄區(qū)內除軍隊以外的其他所有加油站(含單位內部加油站)開始消化庫存普通汽油，進行設施改造,；2005年11月20日起,，5個市配送中心開始供應車用乙醇汽油；2005年11月30日前,，5個市基本實現(xiàn)封閉運行,。



 (四)總結驗收及監(jiān)督檢查階段(2005年12月)。在推廣試點市完成推廣工作和工作總結的基礎上,，由省協(xié)調工作小組組織驗收,。同時，各有關職能部門按照職責分工,，開始進行正常的市場監(jiān)督檢查,，鞏固推廣成果。



 九,、工作方案的制定和實施



 (一)邯鄲市在2005年3月底前,，其他設區(qū)市在2005年4月底前，制定出本地車用乙醇汽油推廣工作方案和工作實施細則,，經(jīng)設區(qū)市政府審定,，報省協(xié)調工作小組備案后實施。



 (二)省直各有關部門按照各自的職責分工,，分別制定相應的新聞宣傳,、產(chǎn)品質量檢測、汽車尾氣監(jiān)測,、車輛清洗,、安全監(jiān)督、市場監(jiān)管和價格調控等專項方案或指導性意見,。(三)推廣工作啟動前,，推廣試點市協(xié)調工作小組組織有關部門按有關要求，對推廣的所有環(huán)節(jié)進行全面檢查,，符合推廣要求的,，由推廣試點市協(xié)調工作小組報省協(xié)調工作小組批準后啟動推廣工作，同時報國家發(fā)展和改革委員會備案,。



 十,、其他相關工作



 (一)情況反映、總結,。推廣試點市每月向省協(xié)調工作小組辦公室書面報告一次推廣工作情況,，每半年進行一次推廣工作總結，每年底上報當年工作總結及下年工作意見,。(二)突發(fā)問題的協(xié)調與處置,。各級協(xié)調工作小組要制定突發(fā)性問題工作預案，建立工作例會制度,，及時發(fā)現(xiàn)和解決推廣過程中遇到的問題,。對突發(fā)性問題，首先由推廣試點市協(xié)調工作小組研究解決,；屬于全省的普遍問題,，報省協(xié)調工作小組研究解決,。(三)推廣經(jīng)費。按照分級負責的原則落實推廣工作經(jīng)費,。各級協(xié)調工作小組辦公室負責編制本級推廣經(jīng)費預算,，報同級政府審核批準，由本級財政撥付,。