• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦發(fā)[2005]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-16
• 【生效日期】2005-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

（2005年3月16日國(guó)務(wù)院辦公廳文件國(guó)辦發(fā)[2005]12號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）





各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā)。





 附：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕4號(hào)）,，單設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局（副部級(jí)）,。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能的行政機(jī)構(gòu)。



 一,、職責(zé)調(diào)整



 （一）劃入原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）承擔(dān)的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職責(zé),。



 （二）加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查，保證國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,。



 二,、主要職責(zé)



 （一）研究煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策,，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)，擬定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章,、規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn),，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)。



 （二）按照國(guó)家監(jiān)察,、地方監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職權(quán),。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況,，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,；對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P,。



 （三）組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調(diào)查處理,，負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)分析,，發(fā)布全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)信息。



 （四）指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研工作,，組織對(duì)煤礦使用的設(shè)備,、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。



 （五）負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長(zhǎng)安全資格,、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的培訓(xùn)發(fā)證工作,。



 （六）組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處,。



 （七）檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作,，對(duì)地方貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井,，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,、事故隱患整改及復(fù)查,，煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,。



 （八）組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作。



 （九）承辦國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項(xiàng),。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述主要職責(zé),，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局設(shè)3個(gè)職能機(jī)構(gòu)：



 （一）綜合司（技術(shù)裝備司）,。



 組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)辦公,，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政事務(wù)相關(guān)工作,；研究和參與起草有關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),，擬定規(guī)章和命令,；按分工負(fù)責(zé)有關(guān)人事、財(cái)務(wù),、發(fā)展規(guī)劃和科技項(xiàng)目等管理工作,；負(fù)責(zé)組織煤礦安全生產(chǎn)科研及科技成果推廣工作；協(xié)調(diào)全國(guó)煤礦安全技術(shù)裝備保障工作,；組織煤礦使用的設(shè)備,、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察管理工作,。



 （二）安全監(jiān)察司,。



 依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件,、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況,，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦；組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長(zhǎng)安全資格,、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的培訓(xùn)發(fā)證工作,；指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦安全評(píng)估工作；負(fù)責(zé)為煤礦服務(wù)的其他煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,；對(duì)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。



 （三）事故調(diào)查司,。



 依法組織或參與煤礦重大,、特大和特別重大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應(yīng)急救援工作,；承辦煤礦安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議,，監(jiān)督執(zhí)法行為；負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)分析,，發(fā)布全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)信息,；負(fù)責(zé)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員的日常工作。



 四,、人員編制



 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)行政編制為48名（含國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員編制）,。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名（其中1名兼總工程師）,，正副司長(zhǎng)職數(shù)10名,，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察專員6名（司局級(jí)）。



 五,、其他事項(xiàng)



 （一）國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的綜合性業(yè)務(wù)和人事黨務(wù),、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)后勤、煤礦安全監(jiān)察人員的考核和組織培訓(xùn)等事務(wù),，依托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理,。



 （二）設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理,。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局可單獨(dú)向設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局行文,，重要文件經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審議，必要時(shí)可以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局名義行文或聯(lián)合行文,。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免提出建議,，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局任免。設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局的財(cái)務(wù),、發(fā)展規(guī)劃和科技項(xiàng)目,，經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局綜合平衡后統(tǒng)一上報(bào)，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下達(dá)并實(shí)施管理,。



 （三）國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為,；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防,、保健、檢查和救治,，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作,。



 （四）本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。