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商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲反傾銷調(diào)查的最終裁定

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱“調(diào)查機關(guān)”）于2003年10月31日發(fā)布立案公告,，決定對原產(chǎn)于臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)（以下簡稱“臺灣地區(qū)”）的進(jìn)口錦綸6、66長絲（以下簡稱“被調(diào)查產(chǎn)品”）進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度,、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度、以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,，商務(wù)部于2004年8月27日發(fā)布初裁公告,，認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國大陸產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害,，同時認(rèn)定傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。

初步裁定后，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)對傾銷和傾銷幅度,、損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案的調(diào)查結(jié)果,，并依據(jù)《反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定,，做出最終裁定如下：

一、調(diào)查程序

（一）公告立案及立案通知

2003年9月1日,，廣東新會美達(dá)錦綸股份有限公司,、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司,、廣東開平春暉股份有限公司,、青島中達(dá)化纖有限公司、杭州華歐錦綸有限公司,、煙臺華潤錦綸有限公司,、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司,、常德錦綸廠,、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠,、邯鄲錦綸廠,、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等14家公司代表中國大陸錦綸6、66長絲產(chǎn)業(yè)正式提交了對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請書,。

商務(wù)部審查了申請材料之后，認(rèn)為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定,，有資格代表中國大陸錦綸6,、66長絲產(chǎn)業(yè)提出申請，且申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條,、第十五條規(guī)定啟動反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù),。商務(wù)部于2003年10月31日發(fā)布立案公告，決定開始對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。商務(wù)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2002年7月1日至2003年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2000年1月1日至2003年6月30日,。

在正式受理錦綸6,、66長絲反傾銷調(diào)查申請時,，調(diào)查機關(guān)通過中國駐WTO代表團(tuán)，向臺灣地區(qū)駐WTO機構(gòu)通知正式收到中國大陸錦綸6,、66長絲產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請,。2003年10月31日向臺灣地區(qū)駐WTO機構(gòu)通知了錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查立案,。同時調(diào)查機關(guān)將本案立案情況通知了已知的臺灣地區(qū)生產(chǎn)商和出口商及本案申請人,。

(二)初步調(diào)查

1、傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查

（1）登記應(yīng)訴

根據(jù)立案公告的要求,，臺灣地區(qū)生產(chǎn)商和出口商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向調(diào)查機關(guān)申請參加應(yīng)訴,。截至應(yīng)訴登記截止日，共有15家企業(yè)向調(diào)查機關(guān)登記應(yīng)訴,。

（2）企業(yè)抽樣

根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》第三條的規(guī)定,，由于臺灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)較多，調(diào)查機關(guān)決定對臺灣地區(qū)的應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行抽樣,。調(diào)查機關(guān)綜合考慮了應(yīng)訴企業(yè)的出口量,、出口金額等方面的指標(biāo)，決定抽取遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司,、中興紡織廠股份有限公司,、臺灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（其中力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)系視作一家）作為樣本進(jìn)行傾銷調(diào)查。調(diào)查機關(guān)于2003年12月12日向應(yīng)訴企業(yè)發(fā)放了抽樣調(diào)查征求意見的函,，在規(guī)定的時間內(nèi),，被選取的企業(yè)均表示同意抽樣結(jié)果，最終調(diào)查機關(guān)決定按原抽樣結(jié)果進(jìn)行調(diào)查,。

（3）各利害關(guān)系方進(jìn)行評述

調(diào)查期間內(nèi),，有關(guān)利害關(guān)系方及其代理人分別拜會了調(diào)查機關(guān)，并就被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問題向調(diào)查機關(guān)提交了評述意見和相關(guān)的證據(jù)材料,。調(diào)查機關(guān)將上述意見和公開材料向各利害關(guān)系方進(jìn)行了披露,，有關(guān)利害關(guān)系方針對上述意見向調(diào)查機關(guān)提交了評述和抗辯。調(diào)查機關(guān)在初裁決定中對上述利害關(guān)系方的意見和評述依法給予了考慮,。

（4）收集證據(jù)

2003年11月28日,，調(diào)查機關(guān)向報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問卷的第一部分，并要求其在10天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確,、完整的答卷,。同時在對企業(yè)抽樣之后，調(diào)查機關(guān)于12月25日向被抽中的企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷的第二部分,，并要求其在30天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確,、完整的答卷。在該期間內(nèi),，各應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機關(guān)申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)同意申請公司的延期要求,。至答卷遞交截止之日,，調(diào)查機關(guān)共收到5家公司的答卷，分別為：遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司（臺灣）,、中興紡織廠股份有限公司,、臺灣化學(xué)纖維股份有限公司、聚隆纖維股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（其中力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)系視作一家）。同時,，臺灣勝隆纖維有限公司在規(guī)定時間里主動按照問卷規(guī)定提交了完整的答卷,，根據(jù)《反傾銷調(diào)查暫行規(guī)定》第十五條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定為該公司單獨計算傾銷幅度,。

（5）進(jìn)一步收集證據(jù)

調(diào)查機關(guān)對被抽中的企業(yè)以及臺灣勝隆纖維有限公司的答卷進(jìn)行了初步審查,，針對答卷中某些表述和含義不清及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補充問卷。各公司在補充問卷要求的時間內(nèi)提交了補充答卷,。調(diào)查機關(guān)對上述答卷進(jìn)行了審查并在初裁決定中依法予以了考慮,。

2、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的初步調(diào)查

（1）應(yīng)訴登記

2003年11月3日,，調(diào)查機關(guān)發(fā)出了《關(guān)于參加錦綸6,、66長絲反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查應(yīng)訴登記的通知》。在規(guī)定的時間內(nèi),，申請參加應(yīng)訴的企業(yè)有：臺灣化學(xué)股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司,、集盛實業(yè)股份有限公司、展頌股份有限公司,、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司,、中興紡織廠股份有限公司,、華隆股份有限公司、華染股份有限公司,、東隆興業(yè)股份有限公司,、勝隆纖維股份有限公司、臺灣區(qū)人造纖維制造工業(yè)同業(yè)公會,、臺灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會,，共十二企業(yè)和兩家行業(yè)協(xié)會。

（2）成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組

立案后,，調(diào)查機關(guān)成立了錦綸6,、66長絲反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組。

（3）發(fā)放和回收調(diào)查問卷

2004年12月30日,，調(diào)查機關(guān)向本案已知的有關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放了《中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》和《外國（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷》,。

在規(guī)定時間內(nèi)，廣東新會美達(dá)錦綸股份有限公司,、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司,、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司,、青島中達(dá)化纖有限公司,、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺華潤錦綸有限公司,、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司,、桂林宏偉集團(tuán)公司、江蘇省清江合成纖維廠,、邯鄲錦綸廠,、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司通過其代理人遞交了《中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷；北京華英綸有限公司,、常德錦綸廠因已破產(chǎn)只完成了調(diào)查問卷的部分內(nèi)容,；臺灣化學(xué)股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司、集盛實業(yè)股份有限公司,、展頌股份有限公司,、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司、中興紡織廠股份有限公司,、華隆股份有限公司,、華染股份有限公司、東隆興業(yè)股份有限公司、勝隆纖維股份有限公司,、臺灣區(qū)人造纖維制造工業(yè)同業(yè)公會,、臺灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會遞交了《外國（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷。

（4）初裁前實地核查

2004年3月25日－4月2日,，本案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組赴申請企業(yè)廣東新會美達(dá)錦綸股份有限公司,、高要市東泰紡織有限公司、廣東開平春暉股份有限公司進(jìn)行了實地核查,。

（5）接待來訪和接收證據(jù)材料

2003年11月20日，臺灣化學(xué)股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司,、集盛實業(yè)股份有限公司,、展頌股份有限公司、遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司,、中興紡織廠股份有限公司,、華隆股份有限公司、華染股份有限公司,、東隆興業(yè)股份有限公司,、勝隆纖維股份有限公司、臺灣區(qū)人造纖維制造工業(yè)同業(yè)公會,、臺灣區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會通過其代理人遞交了《關(guān)于進(jìn)口錦綸6,、66長絲反傾銷案立案的意見》。調(diào)查機關(guān)對應(yīng)訴方的上述意見均給予了考慮,。

（三）初步裁定及公告

2004年8月27日,，調(diào)查機關(guān)就本案調(diào)查發(fā)布了初步裁定，認(rèn)定原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲存在傾銷和實質(zhì)損害,，同時認(rèn)定傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)初步裁定結(jié)果,，商務(wù)部發(fā)布公告,，決定自2004年8月27日起，中華人民共和國對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲開始實施臨時反傾銷措施,。進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲時,，必須向中華人民共和國海關(guān)提供與初步裁定所確定的傾銷幅度相應(yīng)的現(xiàn)金保證金,。

（四）發(fā)布延期公告

2004年10月31日，商務(wù)部發(fā)布延期通知，決定將本案的調(diào)查期限延長六個月,，即截止日期為2005年4月30日,。

（五）初裁后的繼續(xù)調(diào)查

1、對傾銷和傾銷幅度的繼續(xù)調(diào)查

（1）進(jìn)一步調(diào)查和搜集證據(jù),。根據(jù)初步裁定公告的要求,，各利害關(guān)系方在初步裁定發(fā)布之日起20天之內(nèi)可以就初步裁定向調(diào)查機關(guān)提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)。同時,，本案初裁后,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了初步裁定中計算各公司傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實,，并給予各應(yīng)訴公司提出評論意見的機會,。

調(diào)查機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)收到申請人、上述國家和地區(qū)各應(yīng)訴公司等有關(guān)利害關(guān)系方對初步裁定和初裁傾銷幅度計算的書面評論,。對于所遞交的書面評論,，調(diào)查機關(guān)在最終裁定中依法予以了考慮。

（2）實地核查,。為進(jìn)一步核實各應(yīng)訴公司提交材料的真實性和準(zhǔn)確性,，調(diào)查機關(guān)組成錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查實地核查小組,，于2004年11月11日－26日赴臺灣地區(qū)進(jìn)行了實地核查,；接受核查的公司有：遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司（臺灣）、中興紡織廠股份有限公司,、臺灣化學(xué)纖維股份有限公司,、聚隆纖維股份有限公司、力鵬企業(yè)股份有限公司,、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司（其中力鵬企業(yè)股份有限公司、首利實業(yè)股份有限公司,、力麗企業(yè)股份有限公司因其有關(guān)聯(lián)關(guān)系視作一家）,；核查期間，被核查公司的財務(wù)人員,、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問,，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。核查小組全面核查了各公司的整體情況,、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的內(nèi)銷售情況,、被調(diào)查產(chǎn)品出口中國大陸銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況,，對公司提交材料的完整性,、真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行了調(diào)查,，并進(jìn)一步搜集了相關(guān)證據(jù)。對于實地核查中收集的材料和信息,，調(diào)查機關(guān)進(jìn)行了核對和整理,，并在最終裁定中依法予以了考慮。

（3）關(guān)于遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司（臺灣）名稱的變更

在初裁后,，遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司向調(diào)查機關(guān)提交了《關(guān)于遠(yuǎn)東杜邦有限公司更名為遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司》的申請,，提出遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司自2004年9月1日起更名為“遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司”（英文名稱為：INVISTA-Far Eastern Co.,Ltd）。此次變更僅為名稱變化,，即自2004年9月1日起遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司的名稱將不再使用,，公司發(fā)票上的地址也變更為“桃源縣觀音鄉(xiāng)樹林村工業(yè)五路17號（17，Industrial 5th Road,，Kuan Yin Industrial Park ,Kuan Yin,，Taoyuan328，Taiwan）,。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查及實地核查，調(diào)查機關(guān)決定同意該公司的更名申請,，自終裁之日起,，原由遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司在本次反傾銷調(diào)查中的權(quán)利和義務(wù)將由遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司承繼。

（4）最終裁定前的信息披露,。本案終裁前,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條第二款和《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向各提交答卷的應(yīng)訴公司披露并說明了計算各公司傾銷幅度時所依據(jù)的基本事實,，并給予各應(yīng)訴公司提出評論意見的機會,。在最終裁定中，調(diào)查機關(guān)對應(yīng)訴公司提出的意見和評論依法進(jìn)行了考慮,。

2,、對產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的繼續(xù)調(diào)查

（1）接收利害關(guān)系方對初裁的書面評論意見

自初裁公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，調(diào)查機關(guān)收到了中國大陸申請企業(yè)代理律師遞交的《對錦綸6,、66長絲反傾銷案〈初裁決定〉的評述意見》以及臺灣化學(xué)纖維股份有限公司等應(yīng)訴企業(yè)的代理律師遞交的《關(guān)于錦綸6,、66長絲反傾銷調(diào)查初裁的書面評論》。調(diào)查機關(guān)對利害關(guān)系方的上述意見依法給予了充分考慮,，并就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查,、研究。

(2)終裁前實地核查

初裁決定公告后,，調(diào)查機關(guān)對利害關(guān)系方提供的新的材料和意見進(jìn)行了分析研究,，帶著問題，有針對性地對青島中達(dá)化纖有限公司,、煙臺華潤錦綸有限公司進(jìn)行了實地核查,。

(3)聽取下游行業(yè)意見

調(diào)查機關(guān)于2005年2月4日聽取了中國紡織工業(yè)協(xié)會,、中國針織工業(yè)協(xié)會、中國棉紡織工業(yè)協(xié)會代表下游產(chǎn)業(yè)對錦綸6,、66長絲反傾銷案對下游產(chǎn)業(yè)影響的意見陳述,。

(4)終裁前的信息披露

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)向本案利害關(guān)系方披露了本案終裁決定所依據(jù)的基本事實和理由,，并給予其提出評論意見的機會,。

調(diào)查機關(guān)對申請企業(yè)提出的申請及其所附證據(jù)、回收的調(diào)查問卷,、實地核查結(jié)果,、終裁前進(jìn)一步調(diào)查的結(jié)果、利害關(guān)系方的書面評述及所附證據(jù)材料進(jìn)行了認(rèn)真分析和評估,，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分的考慮,。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及被調(diào)查產(chǎn)品范圍

（一）被調(diào)查產(chǎn)品范圍描述

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲

產(chǎn)品種類：化學(xué)纖維長絲

結(jié)構(gòu)式：錦綸6長絲分子結(jié)構(gòu)式為,；錦綸66長絲分子結(jié)構(gòu)式為

稅則號：被調(diào)查產(chǎn)品在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（2002年版和2003年版）中的進(jìn)口稅則號為54023111、54023112,、54024110,、54024120。該四個稅則號項下的空氣變形絲,、錦綸未牽伸絲(UDY),、錦綸未牽伸絲（UDY）經(jīng)牽伸加工生產(chǎn)出的錦綸無捻長絲（DY）和錦綸有捻長絲（DT）、以及每根單紗細(xì)度超過50特的錦綸6,、66長絲不在本案調(diào)查范圍之內(nèi),。

物理及化學(xué)特征：

錦綸6、66長絲有較高的強度,，其斷裂強度一般為4.4~5.7cN/dtex,；斷裂伸長為25%~40%；在使用過程中容易變形,。錦綸6,、66長絲具有光學(xué)各向異性，有雙折射現(xiàn)象,，雙折射數(shù)值隨拉伸比變化很大,，充分拉伸后，66長絲的縱向折射率約為1.582,，橫向折射率約為1.519,；6長絲的縱向折射率約為1.580，橫向折射率約為1.530,。錦綸6,、66長絲具有較高的表面光澤度,，比重較小。

錦綸6,、66長絲具有較好的耐磨性和較高的吸濕性,，其耐磨性分別為棉花的10倍、羊毛的20倍和粘膠纖維的50倍,。錦綸6,、66長絲較容易染色，一般可和紫外光照射下,，強度下降,，顏色發(fā)黃；其耐熱性能也不夠好,，在150℃下,，經(jīng)歷5小時即變黃，強度和延伸度顯著下降,，收縮率增加,。錦綸6、66長絲具有良好的耐低溫性能,，在零下70℃以下時,，其回彈性變化也不大。它的直流電導(dǎo)率很低,，在加工過程中容易因摩擦而產(chǎn)生靜電,，其導(dǎo)電率隨吸濕率增加而增加,，并隨濕度增加而按指數(shù)函數(shù)規(guī)律增加,。錦綸6、66長絲具有較強的耐微生物作用的能力,，其在淤泥水或堿中耐微生物作用的能力僅次于氯綸,。在化學(xué)性能方面，錦綸6,、66長絲具有耐堿性和耐還原劑作用,，但在耐酸性和耐氧化劑作用上性能較差。

主要用途：被調(diào)查產(chǎn)品是針織和機織的原料,，其織物可做服裝面料,、里料、床上用品,、婦女貼身內(nèi)衣,、泳裝、運動服裝面料,、各類襪子,、蚊帳織物等,。

（二）關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品范圍問題

臺灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會代表臺灣錦綸長絲業(yè)界致函調(diào)查機關(guān)表示，被調(diào)查產(chǎn)品中原絲和加工絲應(yīng)該分開調(diào)查,，理由為,，原絲為加工絲的原料，也就是其上游產(chǎn)業(yè),，相互之間全無競爭性,，不是同類產(chǎn)品，如果合并為一個案件調(diào)查是不合理的,；錦綸6和錦綸66屬于不同的產(chǎn)業(yè),，應(yīng)該分開調(diào)查。此外臺灣地區(qū)人造纖維加工絲工業(yè)同業(yè)公會,、臺灣區(qū)人造纖維制造工業(yè)同業(yè)公會和力鵬企業(yè)股份有限公司,、臺灣化學(xué)纖維股份有限公司等12家臺灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)向調(diào)查機關(guān)遞交了《臺灣地區(qū)應(yīng)訴企業(yè)關(guān)于錦綸6、66反傾銷案召開產(chǎn)品范圍聽證會的申請》,，根據(jù)該案的實際情況,，調(diào)查機關(guān)決定在初裁后考慮上述主張及申請。初裁后,，根據(jù)我國《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)于2004年9月28日召開關(guān)于錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查案產(chǎn)品范圍的聽證會,，聽取了利害關(guān)系方關(guān)于該案被調(diào)查產(chǎn)品在產(chǎn)品范圍方面的陳述,，主要就錦綸6和錦綸66是否屬于同一類產(chǎn)品進(jìn)行了陳述發(fā)言。調(diào)查機關(guān)認(rèn)為,，錦綸6和錦綸66雖然使用不同的原料,，在下游用途方面也有一定的區(qū)別，但是,，兩者具有相同的物理,、化學(xué)特性，使用的生產(chǎn)制造工藝和設(shè)備基本相同,，在用途上也存在可替換性,，因此，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定錦綸6和錦綸66屬于同一類產(chǎn)品,；同時,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定，原絲和加工絲雖然處于不同的加工過程,，但是兩者沒有實質(zhì)區(qū)別,，同屬于錦綸6或者錦綸66的范疇，因此,，調(diào)查機關(guān)決定在終裁中維持初裁中關(guān)于產(chǎn)品范圍的認(rèn)定,。

三,、中國大陸同類產(chǎn)品和中國大陸產(chǎn)業(yè)

（一）中國大陸同類產(chǎn)品的認(rèn)定

調(diào)查機關(guān)對中國大陸生產(chǎn)的錦綸6、66長絲與被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)情況進(jìn)行分析和比較后認(rèn)定：

1,、中國大陸錦綸6,、66長絲生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備主要是從德國、日本,、法國和意大利等國家引進(jìn),，設(shè)備類型和水平與臺灣地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)基本相同；此外中國大陸錦綸6,、66長絲生產(chǎn)企業(yè)所采用的生產(chǎn)技術(shù)及工藝流程也與被訴企業(yè)基本相同,；

2、中國大陸錦綸6,、66長絲產(chǎn)品在化學(xué)性質(zhì),、物理性質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與被調(diào)查產(chǎn)品相同或相近,；

3,、中國大陸錦綸6、66長絲產(chǎn)品是針織和機織的原料,，織成織物可做服裝面料,、里料、床上用品,、婦女貼身內(nèi)衣,、泳裝、運動服裝面料,、以及各類襪子,、蚊帳織物等。其用途與被調(diào)查產(chǎn)品基本相同,。

綜上所述,，中國大陸生產(chǎn)的錦綸6,、66長絲產(chǎn)品在物理性質(zhì),、化學(xué)性能、生產(chǎn)設(shè)備和工藝,、產(chǎn)品用途等方面與被調(diào)查產(chǎn)品具有可比性,，屬于同類產(chǎn)品。

（二）中國大陸產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)對本案申請人廣東新會美達(dá)錦綸股份有限公司,、山東大成化工集團(tuán)錦綸分公司、高要市東泰紡織有限公司,、廣東開平春暉股份有限公司,、青島中達(dá)化纖有限公司,、杭州華歐錦綸有限公司、煙臺華潤錦綸有限公司,、北京華英綸化纖有限責(zé)任公司,、湖北新寧化學(xué)纖維有限公司、常德錦綸廠,、桂林宏偉集團(tuán)公司,、江蘇省清江合成纖維廠、邯鄲錦綸廠,、山西錦綸集團(tuán)有限責(zé)任公司等十四家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)代表性進(jìn)行了審查,。經(jīng)審查，2002年度和2003年1-6月上述14家申請企業(yè)錦綸6,、66長絲產(chǎn)品產(chǎn)量之和占中國大陸同期同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，申請企業(yè)能夠代表中國大陸錦綸6,、66長絲產(chǎn)業(yè),，本案裁決依據(jù)的中國大陸產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)為申請企業(yè)的數(shù)據(jù)。天津市天合化纖有限公司,、中國石油遼化石油化纖公司提交書面聲明,，表示支持錦綸6、66長絲反傾銷調(diào)查,。

四,、傾銷和傾銷幅度

調(diào)查機關(guān)審查了各應(yīng)訴公司提交的證據(jù)材料，對各公司的正常價值和出口價格做出如下認(rèn)定：

（一）正常價值和出口價格

臺灣化學(xué)纖維股份有限公司

在初裁中,，因該公司報告的產(chǎn)品型號眾多,，加之本案工作量較大，為及時完成本案的審查工作,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國抽樣暫行規(guī)則》決定采用抽樣的方法選取部分型號的產(chǎn)品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度,。在征求了有關(guān)利害關(guān)系方的意見之后，調(diào)查機關(guān)決定選取調(diào)查期內(nèi)該公司向中國大陸出口量的前13個型號計算加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度,。在終裁計算中,，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)選用此13個型號作為確定該公司傾銷幅度的基礎(chǔ)。

1,、正常價值

在初裁后的實地核查中,，調(diào)查機關(guān)審查了該公司的臺灣地區(qū)銷售情況，發(fā)現(xiàn)某一型號只有對中國大陸的出口而沒有臺灣地區(qū)銷售,，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)該型號被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用,、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格來確定該型號的正常價值。其他12個型號的臺灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品總量及各型號數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售總量及對應(yīng)型號數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。

該公司在臺灣地區(qū)銷售中將被調(diào)查產(chǎn)品銷售給一家有關(guān)聯(lián)關(guān)系的最終用戶,，該關(guān)聯(lián)公司購買被調(diào)查產(chǎn)品自用，調(diào)查機關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況,，認(rèn)為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易,，但基本上可以反映市場交易狀況，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫接受這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易價格,。在初裁后的核查中，調(diào)查機關(guān)詳細(xì)核查了公司調(diào)查期的關(guān)聯(lián)交易情況,，認(rèn)定這部分交易能夠反映市場交易狀況,，決定在終裁計算中，接受這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易價格,。

在初裁中,，調(diào)查機關(guān)按照公司銷售數(shù)量重新分?jǐn)偲陂g費用，在初裁后的實地核查中以及根據(jù)該公司提交的《終裁傾銷幅度所依據(jù)基本事實披露的書面評論》,，調(diào)查機關(guān)詳細(xì)了解了公司成本歸集以及分?jǐn)偁顩r,，在終裁中，調(diào)查機關(guān)決定接受公司提供的成本數(shù)據(jù),。調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司的成本數(shù)據(jù)對臺灣地區(qū)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進(jìn)行審查,，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品6個型號臺灣地區(qū)銷售低于當(dāng)月生產(chǎn)成本的數(shù)量占同期臺灣地區(qū)同型號銷售總量的比例低于20%，因此,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁決定中，采用上述型號的所有臺灣地區(qū)交易作為確定正常價值的基礎(chǔ),；同時,，調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品其他6個型號的臺灣地區(qū)銷售低于月生產(chǎn)成本數(shù)量占同期該型號銷售總量的比例高于20%，調(diào)查機關(guān)審查了這部分交易在調(diào)查期內(nèi)能否回收成本,，認(rèn)定其中不能回收成本的部分為非正常貿(mào)易過程中的交易,，在確定正常價值時將其予以排除。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁決定中,，決定依據(jù)排除上述非正常貿(mào)易過程中交易后的剩余臺灣地區(qū)銷售作為確定該6個型號正常價值的基礎(chǔ)。

2,、出口價格

在終裁計算中,，調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進(jìn)行了審查,。通過核查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司對中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，另一部分直接銷售到中國大陸的最終用戶,，這與公司在答卷中提交的情況基本一致,，因此,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)采取所提交的交易價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。

在初裁后的核查中，調(diào)查機關(guān)重點對公司的經(jīng)營狀況的完整性以及對大陸銷售的客戶資料情況進(jìn)行了核查,，認(rèn)為公司重新提交的經(jīng)營狀況表能夠真實反映公司的實際情況,，因此在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)決定接受公司就經(jīng)營狀況所提交的材料,。

3,、調(diào)整項目

初裁后調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分進(jìn)行了進(jìn)一步審查和實地核查。

（1）關(guān)于正常價值

關(guān)于臺灣地區(qū)銷售,，初裁中,，該公司提出調(diào)查期間沒有其他折扣，但是公司在電子數(shù)據(jù)中有其他折扣的調(diào)整項目,，由于公司所提供的文字說明和數(shù)據(jù)材料有明顯的出入,，因此調(diào)查機關(guān)決定暫不接受此項調(diào)整。在初裁之后的核查中,，公司提出,，文字和電子數(shù)據(jù)不符系填報工作上的失誤，實際上公司在臺灣地區(qū)銷售確實發(fā)生了其他折扣項目,，由于公司未能提供充分的證據(jù)證明其他折扣的發(fā)生,，因此在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定對此項目不予接受,。

初裁中,，該公司提出其對中國大陸出口銷售七成以上是通過貿(mào)易商或經(jīng)銷商，在與大額訂單的客戶議價時,，會考慮訂購數(shù)量,，與臺灣地區(qū)銷售大多數(shù)售予最終用戶有著貿(mào)易環(huán)節(jié)上之差異,，因此該公司主張“貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整”。調(diào)查機關(guān)通過審查發(fā)現(xiàn)該公司沒有提供任何貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整的證據(jù)材料,，因此調(diào)查機關(guān)決定暫不接受公司的此項調(diào)整,。在初裁后的核查中，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司未能提供充分的證據(jù)證明存在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)，因此,，在終裁決定中,，對此調(diào)整項目不予接受。

在終裁決定中,，對于公司主張的關(guān)于正常價值其他調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)決定接受公司的主張。

（2）關(guān)于出口價格

在初裁決定中,，對該公司報告的退款及賠償,、內(nèi)陸運費（工廠/倉庫-出口港）、兩岸間運費,、傭金,、報關(guān)費用等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為暫可接受,，對其調(diào)整要求暫予以支持，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進(jìn)行了調(diào)整,。在初裁后的核查中，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)公司在出口和內(nèi)銷的包裝費用方面存在一定差異,，而公司并沒有在調(diào)整項目中予以體現(xiàn)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司所提供的數(shù)據(jù)按照一定比例對包裝費用作了相應(yīng)調(diào)整,。對于其他項目,，通過初裁后的核查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司關(guān)于出口價格的其他調(diào)整項目真實完整,，因此在終裁決定中,，接受公司關(guān)于出口價格的其他調(diào)整項目。

臺灣聚隆纖維股份有限公司

因該公司報告的產(chǎn)品型號眾多,，加之本案工作量較大,，為及時完成本案的審查工作,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》決定采用抽樣的方法選取部分型號的產(chǎn)品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度,。在征得有關(guān)利害關(guān)系方的同意之后,，調(diào)查機關(guān)決定抽取占該公司對中國大陸出口量絕大多數(shù)的10個型號。調(diào)查機關(guān)初步?jīng)Q定以上述10個型號的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度,。在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)選用此10個型號作為確定該公司傾銷幅度的基礎(chǔ),。

1,、正常價值

在初裁后的實地核查中，調(diào)查機關(guān)審查了該公司的臺灣地區(qū)銷售情況,，發(fā)現(xiàn)有一個型號只有對中國大陸的出口而沒有臺灣地區(qū)銷售,，因此調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)該型號被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格來確定該型號的正常價值,。其他9個型號調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品總量及各型號數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售總量及對應(yīng)型號數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

根據(jù)該公司的報告,，調(diào)查期內(nèi)該公司在臺灣地區(qū)銷售中,，沒有向關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。

在初裁中,，調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查，并對成本數(shù)據(jù)做了相應(yīng)的調(diào)整,，在初裁后的實地核查中,，調(diào)查機關(guān)重點就公司的成本進(jìn)行了核查,，在終裁計算中,，對于公司在提交的盈利表中主動剔除的運費,、傭金費用,、出口費用還有包裝費用,，調(diào)查機關(guān)在終裁中對此按照占銷售收入的比例作了調(diào)整,；此外,，在核查中，公司提交證據(jù)主張其研發(fā)只是針對與被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品完全無關(guān)的產(chǎn)品,，因此要求在核算產(chǎn)品成本中排除相應(yīng)的研發(fā)費用,，調(diào)查機關(guān)通過實地核查以及審查公司提供的證據(jù)材料,，基本上能夠認(rèn)定，該研發(fā)費用的發(fā)生是專屬于其他非被調(diào)查產(chǎn)品的,，因此在終裁計算中,，接受了公司的主張；公司在核查中主張排除其成本中的利息支出,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司提交的證據(jù)不能充分說明該利息支出費用與被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)，因此決定不接受公司關(guān)于要求將利息支出排除的請求,。在初裁后的核查中,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司對于租金收入、傭金收入,、其他收入,、存貨損失回轉(zhuǎn)利益分?jǐn)傆斜容^充分的根據(jù)，因此接受公司在成本中對于這幾項的分?jǐn)?，對于其他和其他損失,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為從公司提供的證據(jù)來看，無法確定此項目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營有直接的關(guān)系或者無法區(qū)分與生產(chǎn)經(jīng)營有直接關(guān)系的項目的具體金額,，因此對于此兩項不予接受,，另外，關(guān)于資產(chǎn)報廢損失,，閑置資產(chǎn)折舊兩個項目,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為此兩項費用的發(fā)生應(yīng)該由公司所有的產(chǎn)品來承擔(dān)，因此兩項費用應(yīng)該分?jǐn)偟奖徽{(diào)查產(chǎn)品中，調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司提供的數(shù)據(jù)按照銷售金額的比例進(jìn)行了調(diào)整,。調(diào)查機關(guān)以此重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品內(nèi)銷的調(diào)查期加權(quán)平均成本,，由于公司并未提供月成本分?jǐn)偟幕A(chǔ)，調(diào)查機關(guān)決定采用重新計算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本數(shù)據(jù)對臺灣地區(qū)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進(jìn)行了審查,。調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品其中的2個型號低于成本銷售的比例均在20%以上,，因此商務(wù)部認(rèn)為該部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)排除低于成本銷售后的臺灣地區(qū)交易作為確定各型號正常價值的依據(jù)。同時,，調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品有一個型號的臺灣地區(qū)銷售絕大部分交易是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進(jìn)行的,。調(diào)查機關(guān)認(rèn)為，這部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時予以排除,。調(diào)查機關(guān)審查了排除后剩余的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的臺灣地區(qū)交易情況，發(fā)現(xiàn)剩余的臺灣地區(qū)銷售交易的數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較,，因此,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)該型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用,、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格來確定該型號的正常價值,。

2、出口價格

調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進(jìn)行了審查,。該公司對中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行,，另一部分直接銷售到中國大陸的最終用戶，最終用戶中其中有一家為關(guān)聯(lián)企業(yè),，調(diào)查機關(guān)通過審查認(rèn)為，該公司與其關(guān)聯(lián)公司之間的交易價格基本能夠反映正常的市場狀況,，在初裁中,，調(diào)查機關(guān)采取公司報告的直接銷售到最終用戶以及銷售到非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的交易價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。通過初裁后的核查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司所報告的材料真實可信,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)維持關(guān)于對出口價格計算基礎(chǔ)的認(rèn)定,。

初裁中，調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司所報的銷售到香港最終用戶的銷售量對最終傾銷幅度所造成的影響程度對傾銷幅度作了相應(yīng)的調(diào)整,。在初裁后的核查中,，公司未能夠提交充分的證據(jù)證據(jù)證明其售與香港貿(mào)易商的貨物全部出口到中國大陸，因此，調(diào)查機關(guān)無法核實該公司所報出口交易的完整性和準(zhǔn)確性,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)在合理的基礎(chǔ)上推定該公司的出口價格。

3,、調(diào)整項目

初裁后調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分進(jìn)行了進(jìn)一步審查和實地核查,。

（1）關(guān)于正常價值

在初裁決定中，對該公司報告的正常價值的調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為暫可接受,，對其調(diào)整要求暫予以支持，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進(jìn)行了調(diào)整,。調(diào)查機關(guān)通過核查核實了公司所提交證據(jù)的真實性，因此在終裁中,，調(diào)查機關(guān)決定對公司報告的正常價值的調(diào)整項目予以接受,。

（2）關(guān)于出口價格

在初裁決定中，對該公司報告的退款及賠償,、內(nèi)陸運費（工廠/倉庫-出口港）,、兩岸間運費等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為暫可接受,，對其調(diào)整要求暫予以支持,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進(jìn)行了調(diào)整,。初裁后,，調(diào)查機關(guān)通過核查核實了公司所提交證據(jù)的真實性，因此在終裁中,，調(diào)查機關(guān)決定對公司報告的出口價格的調(diào)整項目予以接受,。

臺灣勝隆纖維股份有限公司

在初裁中，因該公司報告的產(chǎn)品型號眾多,，加之本案工作量較大,，為及時完成本案的審查工作，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國抽樣暫行規(guī)則》決定采用抽樣的方法選取部分型號的產(chǎn)品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度,。在征求了有關(guān)利害關(guān)系方的意見之后,，調(diào)查機關(guān)決定選取調(diào)查期內(nèi)該公司向中國大陸出口量的前6個型號，這6個型號對中國大陸的出口量約占該公司對中國大陸出口量的74.25%,。調(diào)查機關(guān)初步?jīng)Q定以上述6個型號的加權(quán)平均傾銷幅度以確定該公司的傾銷幅度,。在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)選用此6個型號作為確定該公司傾銷幅度的基礎(chǔ),。

1,、正常價值

在初裁后的實地核查中，調(diào)查機關(guān)審查了該公司的臺灣地區(qū)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司臺灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品總量占同期向中國大陸出口銷售總量的比例大于5%,，但在分型號測試中發(fā)現(xiàn)其中1個型號的臺灣地區(qū)銷售總量占同期向中國大陸出口銷售總量的比例不足5%,，調(diào)查機關(guān)決定采用其調(diào)查期生產(chǎn)成本加上合理金額的管理、銷售和一般費用以及利潤構(gòu)造其結(jié)構(gòu)正常價值,。其余5個型號的臺灣地區(qū)銷售總量占其同期向中國大陸出口銷售總量的比例大于5%,。符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

在初裁中,，調(diào)查機關(guān)接受了公司提供的成本數(shù)據(jù),。在初裁中的核查中，調(diào)查機關(guān)對公司成本數(shù)據(jù)的完整性和真實性進(jìn)行了核查,，認(rèn)為公司所提供的成本數(shù)據(jù)基本上是真實完整的,，因此，在終裁計算中,，調(diào)查機關(guān)決定繼續(xù)接受公司提供的成本數(shù)據(jù),。調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司的成本數(shù)據(jù)對剩余的5個型號的臺灣地區(qū)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品4個型號臺灣地區(qū)銷售低于當(dāng)季生產(chǎn)成本的數(shù)量占同期臺灣地區(qū)同型號銷售總量的比例低于20%,，1個型號的臺灣地區(qū)銷售低于季生產(chǎn)成本數(shù)量占同期該型號銷售總量的比例高于20%,，但是低于成本銷售的部分能夠在調(diào)查期內(nèi)得以回收，因此,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁決定中，依據(jù)所有的臺灣地區(qū)交易作為確定各型號正常價值的依據(jù),。

2,、出口價格

在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進(jìn)行了審查,。通過核查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司對中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進(jìn)行，另一部分直接銷售到中國大陸的最終用戶,，這與公司在答卷中提交的情況基本一致,，因此，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)采取所提交的交易價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。

在初裁中,，調(diào)查機關(guān)通過審查，發(fā)現(xiàn)公司將出口到香港最終用戶的交易報入了出口到中國大陸的交易表中,，在初裁后的核查中,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司提供的證據(jù)確實能夠證明其出口到香港最終用戶的被調(diào)查產(chǎn)品全部出口到中國大陸，因此，調(diào)查機關(guān)決定在終裁計算中接受公司所報的全部交易,。

3、調(diào)整項目

初裁后調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分進(jìn)行了進(jìn)一步審查和實地核查,。

（1）關(guān)于正常價值

在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)接受了公司關(guān)于正常價值的調(diào)整項目。經(jīng)核查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為公司所提交的調(diào)整項目金額合理可信,，因此，在終裁決定中,，對該公司報告的正常價值的調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)對其調(diào)整要求暫予以支持，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進(jìn)行了調(diào)整,。

（2）關(guān)于出口價格

關(guān)于信用費用,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對其信用費用調(diào)整項目采用該公司報告的短期利率進(jìn)行了重新調(diào)整,。在初裁后的核查中，公司提供了關(guān)于短期利率的證明文件,，調(diào)查機關(guān)通過核查認(rèn)為公司確實采用出口押匯方式進(jìn)行交易，因此在終裁計算中,，決定接受公司主張的信用費用調(diào)整項目。

關(guān)于傭金,，在初裁中,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)最佳可獲得的證據(jù)重新計算出口的傭金調(diào)整項目對出口價格進(jìn)行調(diào)整。在初裁后的核查中,，調(diào)查機關(guān)對傭金項目進(jìn)行了核查,，認(rèn)為公司確實有證據(jù)證明其傭金的發(fā)生，因此在終裁計算中,，決定接受公司主張的傭金費用調(diào)整項目,。

對該公司報告的提前付款折扣、數(shù)量折扣,、其他折扣,、回扣,、內(nèi)陸運費（工廠/倉庫-出口港）,、兩岸間運費等調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為暫可接受,，對其調(diào)整要求暫予以支持,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進(jìn)行了調(diào)整。

遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司（INVISTA-Far Eastern Co.Ltd ）

該公司對中國大陸的銷售全部通過位于香港的關(guān)聯(lián)公司英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行,，英威達(dá)國際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨提交了答卷,。根據(jù)該公司的具體答卷情況，在初裁中,，調(diào)查機關(guān)決定選取其貿(mào)易公司英威達(dá)國際有限公司向中國大陸出口的6種型號的加權(quán)平均傾銷幅度來確定該公司的傾銷幅度,。在初裁后的評論中，該公司請求調(diào)查機關(guān)在計算傾銷幅度時,，將銷售到大陸的次級品排除在出口價格的計算之外,。2004年10月26日該公司向調(diào)查機關(guān)提交了《關(guān)于錦綸6、66長絲反傾銷案排除出口銷售中次級品的請求》,，提出該公司對次級品原則上為內(nèi)部處理,，避免出口后因質(zhì)量問題所帶來的客訴，在2002年期間,，由于中國大陸市場嚴(yán)重缺貨,，遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司（原遠(yuǎn)東杜邦股份有限公司）是在應(yīng)中國大陸客戶的特殊要求下才提供了少量的次級品，鑒于次級品與正品在品質(zhì)和用途上的顯著差異,，請求調(diào)查機關(guān)在計算出口價格時將次級品銷售排除在正常貿(mào)易的出口價格計算之外,。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查及實地核查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司在調(diào)查期間確實向中國大陸出口銷售該型號的次級品,，這種次級品無法提供如正品一樣的制程及品質(zhì)績效,。但調(diào)查機關(guān)認(rèn)為，這種次級品仍屬被調(diào)查產(chǎn)品的范圍,，因此,，在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)不接受該公司請求排除的主張,，但由于這種次級品與正品在品質(zhì),、用途、制程,、銷售價格確實存在顯著的差異,。為公平進(jìn)行比較，調(diào)查機關(guān)決定用該6個型號的正品及其次級品加權(quán)平均傾銷幅度作為確定該公司傾銷幅度的基礎(chǔ),。

1,、正常價值

在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查中，調(diào)查機關(guān)重新審查了該公司臺灣地區(qū)銷售情況,，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司臺灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品總量及各型號銷售數(shù)量占同期其向中國大陸出口銷售數(shù)量及對應(yīng)數(shù)量比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

經(jīng)初裁后的進(jìn)一步調(diào)查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司在臺灣地區(qū)銷售中,，沒有向關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。

在初裁后的實地核查以及進(jìn)一步調(diào)查中,，調(diào)查機關(guān)對公司成本數(shù)據(jù)的完整性和真實性進(jìn)行了核查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定公司所提供的成本數(shù)據(jù)基本上是真實完整的。

在終裁計算中,，調(diào)查機關(guān)決定根據(jù)公司提供的月平均成本對該公司臺灣地區(qū)銷售正品交易是否存在低于成本銷售分型號進(jìn)行了審查,。調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品其中的5個型號產(chǎn)品有交易是低于加權(quán)平均成本進(jìn)行的，但其低于成本銷售的比例在20%以下,，因此,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為這部分低于成本銷售的交易仍屬于正常貿(mào)易過程中的交易，在確定正常價值時不予排除,，決定采用所有的交易作為確定正常價值的依據(jù),。一種型號的產(chǎn)品調(diào)查期內(nèi)所有交易均低于月平均成本進(jìn)行，根據(jù)《中華人們共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格確定該種型號產(chǎn)品的正常價值,。

2,、出口價格

遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司對中國大陸的出口銷售全部通過位于香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定采用英威達(dá)國際有限公司銷售到中國大陸客戶的交易價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

3,、調(diào)整項目

調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查,。

(1) 關(guān)于正常價值

關(guān)于信用費用，在提前付款的部分交易中,，該公司所報信用費用數(shù)據(jù)為負(fù),。在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對信用費用進(jìn)行了調(diào)整,。調(diào)查機關(guān)認(rèn)為,，信用費用只是公司發(fā)生在信用期內(nèi)的機會成本，在提前付款的情況下,，公司不發(fā)生信用費用,。因此,，在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)維持初裁決定,。

關(guān)于數(shù)量折扣和其他折扣,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫對該調(diào)整主張不予接受,。初裁后的進(jìn)一步調(diào)查及實地核查中 ,，該公司不在主張此調(diào)整項目，因此在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對該調(diào)整項目不予考慮,。

關(guān)于系統(tǒng)調(diào)整，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對該調(diào)整主張不予接受,。在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查及實地核查中，該公司不在主張此調(diào)整項目,，因此在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對該調(diào)整項目不予考慮。

關(guān)于臺灣地區(qū)運費（工廠/倉庫至客戶）,，初裁中,，調(diào)查機關(guān)對其調(diào)整要求暫予以支持。經(jīng)初裁后的進(jìn)一步調(diào)查和實地核查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)可信,，在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定維持初裁時的認(rèn)定,，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進(jìn)行了調(diào)整。

（2）關(guān)于出口價格

遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司對大陸的出口銷售全部通過位于香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商英威達(dá)國際有限公司進(jìn)行,，英威達(dá)國際有限公司作為關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨提交了答卷,，調(diào)查機關(guān)對兩家公司的答卷進(jìn)行了審查。

關(guān)于匯率,，英威達(dá)國際有限公司在答卷中沒有報告調(diào)查期內(nèi)美元與新臺幣的匯率,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定暫采用調(diào)查期內(nèi)臺灣地區(qū)平均匯率進(jìn)行計算,。在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查和實地中,，該公司沒有提供相關(guān)材料和證據(jù)。因此,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定維持初裁時的認(rèn)定。

關(guān)于信用費用,，在提前付款的部分交易中,，該公司所報信用費用數(shù)據(jù)為負(fù),。在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對信用費用進(jìn)行了調(diào)整,。調(diào)查機關(guān)認(rèn)為,，信用費用只是公司發(fā)生在信用期內(nèi)的機會成本，在提前付款的情況下,，公司不發(fā)生信用費用。因此,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)維持初裁決定。

關(guān)于系統(tǒng)調(diào)整,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對該調(diào)整主張不予接受。在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查及實地核查中,，該公司沒有提供發(fā)生系統(tǒng)調(diào)整的依據(jù),，標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整的方法，調(diào)查機關(guān)無法認(rèn)定該調(diào)整是否實際發(fā)生,，也無法對其調(diào)整的合理性進(jìn)行審查,，因此，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)維持初裁決定,。

關(guān)于報關(guān)代理費，初裁中,，調(diào)查機關(guān)暫接受該公司的調(diào)整主張,，在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查和實地核查中，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司分?jǐn)傇撡M用的總額少于實際發(fā)生的金額,，因此在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對該費用重新進(jìn)行了分?jǐn)偂?

調(diào)查機關(guān)在初裁中暫對該公司報告的臺灣地區(qū)運費（工廠/倉庫至出口港）、兩岸間運費等調(diào)整項目予以了支持,，初裁后,，調(diào)查機關(guān)對上述項目進(jìn)行了進(jìn)一步審查及實地核查，認(rèn)定該公司提供的材料和證據(jù)可信,，并對調(diào)整項目具有證明作用,，因此調(diào)查機關(guān)決定在終裁中維持初裁時的認(rèn)定，采用公司報告的數(shù)據(jù)確定上述調(diào)整項目的金額,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進(jìn)行了調(diào)整。

中興紡織廠股份有限公司

在初裁中,，因該公司報告的產(chǎn)品型號眾多,，加之本案工作量較大,，為及時完成本案的審查工作，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國抽樣暫行規(guī)則》決定采用抽樣的方法選取部分型號的產(chǎn)品來確定該公司的傾銷及傾銷幅度,。在征求了有關(guān)利害關(guān)系方的意見之后,，決定采用抽樣的方法選取對大陸出口的通用型號及出口數(shù)量超過全部出口數(shù)量5%的型號進(jìn)行調(diào)查。在初裁中,，調(diào)查機關(guān)決定以該公司占對中國大陸出口量絕大多數(shù)的9個通用型號的產(chǎn)品的加權(quán)平均傾銷幅度確定該公司的傾銷幅度,。在初裁后的實地核查中，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司沒有按照調(diào)查機關(guān)的要求填報生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品型號,，在終裁計算中,，調(diào)查機關(guān)以該公司所報的生產(chǎn)和銷售的全部產(chǎn)品型號作為確定公司傾銷幅度的基礎(chǔ)。

1,、正常價值

在初裁后的實地核查中,，調(diào)查機關(guān)對公司成本數(shù)據(jù)的完整性和真實性進(jìn)行了核查，認(rèn)為公司所提供的成本數(shù)據(jù)基本上是真實完整的,，因此,，在終裁計算中，調(diào)查機關(guān)決定繼續(xù)接受公司提供的成本數(shù)據(jù),。調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司的成本數(shù)據(jù)對臺灣地區(qū)銷售交易是否存在低于成本銷售進(jìn)行了審查,，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品臺灣地區(qū)銷售中有超過20%交易是低于月平均成本進(jìn)行的，且其中有部分交易是低于調(diào)查期內(nèi)加權(quán)平均成本進(jìn)行的,。調(diào)查機關(guān)認(rèn)定,，這部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，決定在計算正常價值時將這部分交易予以排除,，根據(jù)《中華人們共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在終裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)排除低于成本銷售后的臺灣地區(qū)交易作為確定正常價值的依據(jù),。

2,、出口價格

在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或最終用戶的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。初裁后的實地核查中,，該公司稱銷售系統(tǒng)無法提供調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為,，作為公司正常情況下應(yīng)當(dāng)保存被調(diào)查期的銷售數(shù)據(jù),。鑒于上述情況，調(diào)查機關(guān)只能抽取該公司調(diào)查期內(nèi)其中一個月的訂單記錄予以核查,。在核查中發(fā)現(xiàn)該公司有相當(dāng)數(shù)量的被調(diào)查產(chǎn)品銷往香港或銷售給臺灣地區(qū)的最終用戶,，調(diào)查機關(guān)要求該公司提供證據(jù)證明這些被調(diào)查產(chǎn)品轉(zhuǎn)售到中國大陸，并給予了公司必要的準(zhǔn)備時間。在調(diào)查機關(guān)要求的時間內(nèi),，該公司仍沒有提供證據(jù)證明這些交易轉(zhuǎn)售到中國大陸,。因此，調(diào)查機關(guān)無法核實該公司所報出口交易的完整性和準(zhǔn)確性,，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)在合理的基礎(chǔ)上推定該公司的出口價格。

3,、調(diào)整項目

調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查,。

（1）關(guān)于正常價值

在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對公司提交的貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整,、其他需要調(diào)整的項目不予接受,，在初裁后的進(jìn)一步調(diào)查和實地核查中，該公司沒有提交相關(guān)的補充證明材料,，因此，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定維持初裁認(rèn)定,。

對于退貨折扣及客戶投訴折扣、臺灣地區(qū)運費（臺灣地區(qū)－工廠/倉庫至客戶）,、信用費用等調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)經(jīng)核查認(rèn)為其所提供的數(shù)據(jù)和證據(jù)基本可信，在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定對其調(diào)整要求予以接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進(jìn)行了調(diào)整,。

（2）關(guān)于出口價格

在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)在合理的基礎(chǔ)上推定該公司的出口價格，不需要再進(jìn)行調(diào)整,。

首利實業(yè)股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司

在初裁中,，根據(jù)首利實業(yè)股份有限公司,、力鵬企業(yè)股份有限公司、力麗企業(yè)股份有限公司（以下分別簡稱“首利公司”,、“力鵬公司”和“力麗公司”）三家公司之間的情況,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定三家企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系足以互相控制公司的經(jīng)營和決策，因此決定將三家公司合并被視為一個整體,，并按照三家公司的合并答卷確定傾銷幅度,。在實地核查中，調(diào)查機關(guān)對三家公司的持股情況、管理人員交叉任職情況以及相互之間的交易情況進(jìn)行了核查,，在終裁中,，調(diào)查機關(guān)維持初裁中的認(rèn)定，即三家公司為關(guān)聯(lián)企業(yè),，作為一個整體確定傾銷幅度,。

在初裁中，調(diào)查機關(guān)根據(jù)《反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則》,，采用抽樣的方法選取部分型號的產(chǎn)品來確定該三家公司的傾銷幅度,，并依據(jù)被選中的型號的加權(quán)平均傾銷幅度確定三家公司的傾銷幅度。在終裁中,，調(diào)查機關(guān)繼續(xù)按照初裁中的抽樣方法認(rèn)定三家公司的傾銷幅度,。

1、正常價值

在初裁中,，由于三家公司在各自的答卷中,，在關(guān)聯(lián)公司之間活動部分報告的互相購買被調(diào)查產(chǎn)品的情況，與在外購被調(diào)查產(chǎn)品部分報告的互相購買被調(diào)查產(chǎn)品的情況,，以及在臺灣地區(qū)銷售部分報告的互相銷售被調(diào)查產(chǎn)品的情況互相不一致,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息確定三家公司的正常價值。

初裁后,，三家公司提交的評論意見,，并對不一致情況進(jìn)行了解釋，在實地核查中,，調(diào)查機關(guān)對三家公司之間的互相購買被調(diào)查產(chǎn)品的情況進(jìn)行了重點核查,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn),，調(diào)查期內(nèi)三家公司之間有少量互購被調(diào)查產(chǎn)品的情況,，在填寫答卷過程中，三家公司對調(diào)查問卷的要求理解有偏差,，導(dǎo)致互相不一致,。初裁后，三家公司對不一致情況進(jìn)行了詳細(xì)解釋,，并補充提交了相關(guān)信息,。在實地核查中，調(diào)查機關(guān)對互購不一致的內(nèi)容,、補充提交的信息及其相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了重點核查,，認(rèn)定三家公司之間互相購買被調(diào)查產(chǎn)品的具體數(shù)據(jù)能夠互相對應(yīng)，因此確認(rèn)了三家公司臺灣地區(qū)銷售的準(zhǔn)確性,。根據(jù)認(rèn)定結(jié)果,，在最終裁定中,，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)三家公司報告的臺灣地區(qū)銷售數(shù)據(jù)確定三家公司的正常價值。

調(diào)查機關(guān)審查了三家公司報告的合并后的臺灣地區(qū)銷售情況,。調(diào)查期內(nèi)該三家公司內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品總量及被選中的各型號數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售總量及對應(yīng)型號的數(shù)量比例5％,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

調(diào)查機關(guān)對三家公司報告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查,，并進(jìn)行了實地核查,。終裁前該公司也提交了《終裁傾銷幅度所依據(jù)基本事實披露的書面評論》。在終裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定接受該公司成本數(shù)據(jù),。調(diào)查機關(guān)根據(jù)認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對該公司臺灣地區(qū)交易是否存在低于成本銷售分型號進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該三家公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品中某些型號的臺灣地區(qū)銷售中存在低于成本銷售情況,，但是低于成本銷售的交易數(shù)量未超過該型號臺灣地區(qū)銷售總數(shù)量的20％,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)定，這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時,，不予以排除，依據(jù)全部正常貿(mào)易過程中的臺灣地區(qū)交易作為確定正常價值的基礎(chǔ),。

調(diào)查期內(nèi),，該三家公司對中國大陸出口銷售的被調(diào)查產(chǎn)品中，某些型號未在臺灣地區(qū)銷售,，對這些型號的正常價值，調(diào)查機關(guān)依據(jù)其生產(chǎn)成本加合理費用以及利潤為基礎(chǔ)確定的結(jié)構(gòu)價格作為其正常價值,。

三家公司臺灣地區(qū)銷售中在報告通用型號和出口數(shù)量超過全部出口數(shù)量5％的型號時,，有個別型號部分交易報告錯誤，調(diào)查機關(guān)對這些錯誤進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,，按照調(diào)整后的銷售情況計算該三家公司的正常價值,。

2、出口價格

在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該三家公司通過臺灣地區(qū)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國大陸出口,，或直接銷售給中國大陸客戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中,，對于通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國大陸出口的交易，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)該三家公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ),；對于直接銷售給中國大陸客戶的交易,，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)直接銷售給中國大陸客戶的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ)。

實地核查中,，調(diào)查機關(guān)對出口銷售情況進(jìn)行了核查,，在終裁中，調(diào)查機關(guān)決定維持初裁中對出口價格的認(rèn)定方法。

3,、價格調(diào)整項目

（1）關(guān)于正常價值

關(guān)于臺灣地區(qū)銷售,，該三家公司主張對折扣、內(nèi)陸運輸費用以及信用費用等進(jìn)行調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)對這些調(diào)整項目進(jìn)行了審查,，在實地核查中也進(jìn)行了核查。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為上述調(diào)整項目可以接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進(jìn)行了調(diào)整,。

（2）關(guān)于出口價格

對于出口銷售,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為該三家公司主張的對中國大陸出口銷售中的折扣,、內(nèi)陸運費,、兩岸間運輸費、兩岸間運輸保險費,、港口費用,、報關(guān)代理費等項目暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進(jìn)行了調(diào)整,。對于貨幣兌換調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認(rèn)為,，貨幣兌換費用不能影響價格的公平比較,，在計算傾銷幅度時，調(diào)查機關(guān)對貨幣兌換調(diào)整項目不予接受,。

在實地核查中,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，對于信用費用,，公司計算出口銷售信用費用的利率為內(nèi)銷市場的貸款利率,，調(diào)查機關(guān)對此利率進(jìn)行了調(diào)整，依據(jù)出口市場的短期貸款利率重新計算了出口銷售的信用費用,，在計算出口價格時進(jìn)行了調(diào)整,。

對于公司主張的傭金費用，在初裁決定中,，由于該公司沒有提供相關(guān)證明文件,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)現(xiàn)有資料對傭金比例進(jìn)行了調(diào)整。在初裁后的實地核查中以及在該公司提交的《終裁傾銷幅度所依據(jù)基本事實披露的書面評論》中,，該公司提供了相關(guān)證據(jù)材料并進(jìn)行了解釋說明,。在終裁中,，調(diào)查機關(guān)決定接受該公司的主張。

在實地核查中,，調(diào)查機關(guān)還發(fā)現(xiàn),，公司臺灣地區(qū)銷售中回收包裝材料，而在出口銷售中不予回收,，在實地核查以及《終裁傾銷幅度所依據(jù)基本事實披露的書面評論》中,，該公司進(jìn)行了相關(guān)的解釋說明，在終裁中,，調(diào)查機關(guān)決定接受該公司的主張,，對出口銷售中的包裝費用不進(jìn)行調(diào)整。

（二）比較及價格調(diào)整

根據(jù)《反傾銷條例》第六條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品的出口價格和正常價值,，在考慮了影響價格可比性的各種因素之后，按照公平,、合理的方式進(jìn)行了比較,。調(diào)查機關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，將各應(yīng)訴公司的正常價值和出口價格在出口國出廠價的基礎(chǔ)上予以比較,。在計算傾銷幅度時,，調(diào)查機關(guān)將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格進(jìn)行比較，得出傾銷幅度,。對于生產(chǎn)不同型號被調(diào)查產(chǎn)品的公司,，調(diào)查機關(guān)對不同型號被調(diào)查產(chǎn)品的加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格分別進(jìn)行比較，得出各型號被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度,，調(diào)查機關(guān)將各型號被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度加權(quán)平均得到該公司的傾銷幅度,。

（三）傾銷幅度

經(jīng)過計算，各被調(diào)查公司的傾銷幅度分別為：

1. 臺灣化學(xué)纖維股份有限公司:0

2. 臺灣聚隆纖維股份有限公司:1.6%

3. 臺灣勝隆纖維股份有限公司:1.4%

4. 遠(yuǎn)東英威達(dá)股份有限公司: 0

5.中興紡織廠股份有限公司：0.7%

6. 力鵬企業(yè)股份有限公司,、

首利實業(yè)股份有限公司、

力麗企業(yè)股份有限公司: 1.9%

五,、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度

（一）被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量及所占中國大陸市場份額

中國海關(guān)統(tǒng)計,，2000年、2001年,、2002年和2003年上半年,，被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量分別為40653.34噸、46423.39噸,、92779.97噸和57761.36噸,，2001年和2002年分別比上年增長14.19％和99.86％，2003年上半年比上年同期增長71.84％,。

2000年,、2001年,、2002年和2003年上半年，被調(diào)查產(chǎn)品占中國大陸市場份額分別為19.90％,、22.03％,、31.88％和37.80%，2001年所占市場份額比2000年提高了2.13個百分點,2002年所占市場份額比2001年提高9.85個百分點,2003年上半年所占市場份額比上年同期提高12.37個百分點,。

被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量及所占中國大陸市場份額呈大幅度上升趨勢,。

（二）被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價格及其對中國大陸同類產(chǎn)品的影響

1．被調(diào)查產(chǎn)品的價格

中國海關(guān)統(tǒng)計，2000年,、2001年,、2002年和2003年一季度，被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口CIF加權(quán)平均價格分別為1632.55美元／噸,、1569.07美元／噸,、1528.37美元／噸和1584.42美元／噸。2001年和2002年,，被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價格分別比上年下降3.89％和2.56％,。被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價格連續(xù)走低。

2．中國大陸同類產(chǎn)品價格

調(diào)查期中國大陸產(chǎn)業(yè)錦綸6,、66長絲銷售價格持續(xù)下降,，2001年和2002年銷售價格分別比上年下降14.18％和12.02％。

（三）產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的評估

1,、中國大陸錦綸6,、66長絲表觀消費量逐年增加

調(diào)查期內(nèi)，中國大陸錦綸6,、66長絲表觀消費量呈持續(xù)增長態(tài)勢,。2001年、2002年和2003年上半年,，中國大陸錦綸6,、66長絲表觀消費量分別比上年和上年同期增長3.17％、38.12％和15.60％,。

2,、中國大陸產(chǎn)業(yè)增長受到抑制

2001年、2002年和2003年上半年,，中國大陸錦綸6,、66長絲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力與上年同期相比分別增長了2.17％、6.69%和2.83%,。與相同期間錦綸6,、66長絲表觀消費量增長幅度分別相差0.99、31.43和12.77個百分點,。

3,、中國大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量增長受到限制

中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量2001年比2000年產(chǎn)量下降了3.42%,。2002年盡管產(chǎn)量比2001年增長15.78％，但低于同期表觀消費量增長幅度22.33個百分點,。2003年上半年比上一年同期產(chǎn)量下降了0.55%,，與同期表觀消費量增幅15.60%相比低16.15個百分點。

4,、中國大陸產(chǎn)業(yè)銷售量和市場份額呈逐年下降趨勢

2001年與2000年相比中國大陸銷售量和市場占有率分別下降了13.31%和6.74個百分點,。2002年與2001年相比，臺灣地區(qū)被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量和市場占有率分別增加了99.86%和9.85個百分點,。而中國大陸同類產(chǎn)品銷售量僅增加了24.36％,，低于臺灣地區(qū)進(jìn)口增長幅度75.5個百分點，市場占有率下降了3.54個百分點,。2003年上半年中國大陸產(chǎn)業(yè)銷售量和市場占有率又比上一年同期下降了16.73％和10.2個百分點,。

5、中國大陸產(chǎn)業(yè)銷售收入呈下降趨勢

2001年,、2002年和2003年上半年,，中國大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別比上年和上年同期下降25.60％、增長9.33％和下降10.50％,；中國大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入呈下降趨勢,。2002年與2001年相比在銷售量增長24.36%的情況下，由于銷售價格下降的影響,，使得銷售收入僅有9.33%的增長,。

6、現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足

2001年與2000年相比中國大陸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金凈流量下降15.3％,，2002年與2001年相比又下降了103.65％,。中國大陸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金凈流量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉(zhuǎn)十分困難,。

7,、中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的稅前利潤急劇下降

中國大陸錦綸6、66長絲市場需求大幅增加,，但由于被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加,、進(jìn)口價格下降，中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的銷售價格和銷售數(shù)量受到抑制,，銷售收入呈下降趨勢，導(dǎo)致中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的稅前利潤急劇下降,。中國大陸產(chǎn)業(yè)稅前利潤2001年比2000年下降了93.20%,，2002年比2001年下降率高達(dá)562.22%，虧損嚴(yán)重,，2003年上半年稅前利潤又比上一年同期下降了143.66%,。

8,、中國大陸產(chǎn)業(yè)投資收益率下降

2000年、2001年,、2002年和2003年上半年,，中國大陸產(chǎn)業(yè)投資收益率分別為3.07％、0.20％,、-0.96％和-0.29％,。

9、中國大陸產(chǎn)業(yè)開工率呈波動變化趨勢,、開工率不足

調(diào)查期內(nèi),，中國大陸產(chǎn)業(yè)開工率處于震蕩變化趨勢。2000年,、2001年和2002年,，2003年上半年中國大陸產(chǎn)業(yè)開工率分別為80.13％、75.74％,、82.19％和78.60%,。與中國大陸錦綸6、66長絲表觀消費量逐年上升形成明顯反差,。

10,、中國大陸產(chǎn)業(yè)期末庫存水平較高

調(diào)查期內(nèi)，中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品期末庫存一直處于較高水平,。2001年比2000年庫存增加43.61%,，2002年雖然庫存有所下降，但2003年上半年與上一年同期相比又增加了15.72%,。

11,、中國大陸產(chǎn)業(yè)投融資能力下降

調(diào)查期內(nèi)，由于持續(xù)虧損,、經(jīng)營狀況惡化,，導(dǎo)致中國大陸產(chǎn)業(yè)投融資能力下降。廣東新會美達(dá)錦綸股份有限公司2002年計劃增發(fā)新股籌資擴產(chǎn),，但因效益下降未被批準(zhǔn),。廣東高要東泰紡織有限公司2002年底擬計劃購買10臺加彈機，因資金問題而被迫擱置,。

12,、中國大陸產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少

調(diào)查期內(nèi)，由于開工率不足,，中國大陸產(chǎn)業(yè)被迫不斷裁減就業(yè)人員,。2001年、2002年和2003年上半年,，中國大陸產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別比上年和上年同期下降12.77％,、9.84％和25.36％,。

13、中國大陸產(chǎn)業(yè)人均工資處于較低水平

調(diào)查期內(nèi),，由于虧損嚴(yán)重,、財務(wù)狀況惡化，中國大陸產(chǎn)業(yè)人均工資處于較低水平,。

14,、中國大陸產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率逐步提高

調(diào)查期內(nèi)，中國大陸產(chǎn)業(yè)通過不斷的技術(shù)改造和加強經(jīng)濟(jì)管理水平,，勞動生產(chǎn)率逐漸得到提高,。2001年、2002年和2003年上半年,，中國大陸產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率分別比上年和上年同期提高10.72％,、28.43％和33.25％。

上述分析表明,，中國大陸產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)性損害,。

六、最終裁定

經(jīng)過調(diào)查,，所有被調(diào)查公司的傾銷幅度均在2％以下,，商務(wù)部最終裁定原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲傾銷幅度均在可忽略范圍之內(nèi),。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條的規(guī)定,，商務(wù)部決定終止對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲的反傾銷調(diào)查,。

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口錦綸6,、66長絲反傾銷調(diào)查的最終裁定

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