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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 甘肅省人民政府辦公廳關于認真做好全省重點公益林森林生態(tài)效益補償工作的通知
  • 【發(fā)布單位】甘肅省
  • 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2005〕54號
  • 【發(fā)布日期】2005-05-10
  • 【生效日期】2005-05-10
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】甘肅省
  • 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關于認真做好全省重點公益林森林生態(tài)效益補償工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關于認真做好全省重點公益林森林生態(tài)效益補償工作的通知

(甘政辦發(fā)〔2005〕54號)




各市,、自治州人民政府,,省政府有關部門:

為了認真貫徹落實國家和省上關于加快林業(yè)發(fā)展的有關精神,促進公益林生態(tài)效益由無償使用向有償使用轉變,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,去年我省爭取到中央森林生態(tài)效益補償資金1億元,,補償重點公益林面積2000萬畝。為了切實做好我省森林生態(tài)效益補償工作,,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一,、統(tǒng)一思想,充分認識做好森林生態(tài)效益補償工作的重大意義,。
對森林生態(tài)效益進行補償,,是森林分類經營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是構建以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系的必然要求,,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。做好森林生態(tài)效益補償工作,對于加快林業(yè)發(fā)展,,促進人與自然和諧相處,,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標,具有深遠而重要的意義,。各地,、各有關部門要從踐行“三個代表”重要思想,、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好森林生態(tài)效益補償工作的重大意義,,進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,強化措施,,廣泛宣傳,,切實做好我省森林生態(tài)效益補償工作。

二,、夯實基礎,,認真做好全省森林生態(tài)效益補償?shù)母黜椙捌诠ぷ鳌?
為了盡快落實補償任務,省林業(yè)主管部門要在今年5月組織專門技術力量,,開展重點公益林核查工作,。要以縣(林場)為單位,對2004年8月申報的重點公益林區(qū)劃界定成果進行一次全面核實,,務求申報的重點公益林落實到山頭地塊,。要完善認定協(xié)議和林權等證明材料,做到權屬明確,,界線清晰,,數(shù)據(jù)準確,圖,、表,、卡等資料規(guī)范齊全。各市州要嚴格按照國家有關規(guī)定和要求,,責成林業(yè)部門組織編制重點公益林森林生態(tài)效益補償工作實施方案,,報省林業(yè)廳和省財政廳審批。

三,、強化管理,,進一步建立健全重點公益林管護制度。
建立重點公益林管護責任制,??h級以上林業(yè)主管部門要與其管轄的有重點公益林管護任務的國有林場、自然保護區(qū),、村集體和集體林場等簽訂管護合同,。各有關森林經營單位和村集體均應根據(jù)重點公益林的分布特點和管護難易程度等因素,按一定面積劃定管護責任區(qū),,配備專職或兼職護林員,,并與其簽訂管護合同。要明確各級林業(yè)主管部門、各類森林經營單位和森林管護人員的責任,、權力和利益,。建立相應的工作考核、獎懲制度,,確保森林生態(tài)效益的補償資金,、面積任務、管護人員責任真正落到實處,??h級林業(yè)主管部門負責對直接管護人員履行管護合同情況的監(jiān)督、檢查和指導,,并在重點公益林管護區(qū)周邊明顯處,,如山口、路口,、溝口和河流交叉點等設立永久性標牌,立碑公示,。各級林業(yè)主管部門要認真做好重點公益林的營造,、補植、撫育,、林業(yè)有害生物防治,、森林防火和資源監(jiān)測等工作。

四,、加強領導,,確保把森林生態(tài)效益補償工作落到實處。
各級政府要加強領導,,確保森林生態(tài)效益補償工作的順利進行,。各級林業(yè)部門要把森林生態(tài)效益補償工作納入林業(yè)建設目標責任制,逐級簽訂責任書,,切實把森林生態(tài)效益補償?shù)母黜椆ぷ髀鋵嵉饺?。同時,要成立重點公益林組織領導機構,,抽調專門人員,,負責公益林區(qū)劃界定、核查驗收,、技術指導,、年度計劃編制和實施工作。財政部門負責補償基金的申報,、落實和撥付,。要設立森林生態(tài)效益補償基金專戶,確保專款專用,。要積極落實營造,、撫育、保護和管理公益林所必需的區(qū)劃界定,、宣傳培訓,、核查驗收等工作經費,并對基金管理和使用情況實施監(jiān)督檢查,。積極建立地方森林生態(tài)效益補償基金,。國土資源部門要積極完善土地利用總體規(guī)劃。
對重點公益林森林生態(tài)效益進行補償,,是一項全新的工作,,涉及面廣,政策性強,,技術要求高,,時間緊、任務重,。各地,、各有關部門要高度重視,不斷探索工作的新思路,、新方法,,切實把這項工作抓緊抓好,抓出成效,。

二○○五年五月十日

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