• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財企[2005]78號
• 【發(fā)布日期】2005-05-17
• 【生效日期】2005-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

財政部關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)財務問題的通知

財政部關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)財務問題的通知

(2005年5月17日 財企[2005]78號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政廳(局),，各中央管理企業(yè)：



 近年來，國有大中型企業(yè)實施主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員(以下簡稱“主輔分離改制分流”)涉及的企業(yè)財務處理事項,，按照我部《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定〉的通知》(財企[2002]313號)和《關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充通知》(財企[2005]12號)的規(guī)定執(zhí)行,，較好地解決了實施過程中的主要問題，推動了企業(yè)改制工作的順利進行,。為了進一步推動國有大中型企業(yè)主輔分離改制分流工作的開展,，規(guī)范主輔分離改制分流過程中的財務行為，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)人員預留凈資產(chǎn)問題



 企業(yè)對內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費,、社會保險費，可以在主輔分離改制時，從國有凈資產(chǎn)中預先做出安排,，作為對企業(yè)承擔內(nèi)退人員管理責任的資產(chǎn)補償,。預留資產(chǎn)按照“資產(chǎn)隨人走”的原則，由負責內(nèi)退人員管理的單位負責管理,，承擔相應的管理責任,。



 企業(yè)在改制分流完成后，向內(nèi)退人員支付相關(guān)費用時,，按照我部《關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充通知》(財企[2005]12號)的規(guī)定,，先從預提的國有凈資產(chǎn)中列支，如仍有不足,，不足部分由承擔內(nèi)退人員管理責任的單位在管理費用中列支,。



 內(nèi)退人員相關(guān)費用的開支標準，應當符合勞動和社會保障部門的相關(guān)規(guī)定,。



 二,、關(guān)于資產(chǎn)損失處理



 企業(yè)在主輔分離改制分流工作中，應當按照財政部《關(guān)于建立健全企業(yè)應收款項管理制度的通知》(財企[2002]513號)和《企業(yè)資產(chǎn)損失財務處理暫行辦法》(財企[2003]233號)規(guī)定的處理權(quán)限和確認原則,，處理發(fā)生的資產(chǎn)損失,。



 三、關(guān)于剩余凈資產(chǎn)的處理



 主輔分離改制分流工作中,，原主體企業(yè)劃出的改制資產(chǎn)在安置職工后有剩余的，可以采取投資,、出售,、出租等方式，原主體企業(yè)應當加強剩余凈資產(chǎn)的財務管理,，按照有償使用的原則,，并按國家有關(guān)規(guī)定進行財務處理。



 四,、改制期間凈資產(chǎn)損益的處理



 主輔分離改制分流過程中,，自評估基準日到改制企業(yè)設(shè)立登記日的有效期內(nèi)，改制企業(yè)資產(chǎn)的管理責任,，應當在改制方案中予以明確,。自評估基準日到改制企業(yè)設(shè)立登記日的有效期內(nèi)，改制企業(yè)因?qū)崿F(xiàn)利潤或者發(fā)生虧損引起凈資產(chǎn)的增減變化,，按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定〉的通知》(財企[2002]313號)的規(guī)定執(zhí)行,。對人、財,、物,、賬等已與原主體分離，且改制方案中已明確由改制企業(yè)進行試運營管理的，可以按改制方案的約定由改制企業(yè)承擔,。



 五,、流動負債余額處理



 企業(yè)主輔分離改制分流工作中，有關(guān)應付工資,、應付福利費,、職工教育經(jīng)費等流動負債余額的處理，按照《財政部關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充通知》(財企[2005]12號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并在改制方案中加以明確,。



 六、原主體企業(yè)與改制單位的關(guān)系問題



 改制單位應當與主體企業(yè)在資產(chǎn),、業(yè)務,、機構(gòu)、人員,、財務等方面徹底分離,，發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務往來，應當按照市場獨立主體之間的正常經(jīng)濟業(yè)務對待,，公平交易,，按照財務制度規(guī)定進行核算。改制單位從工商注冊或變更登記之日起,，相關(guān)的費用開支應當由改制單位負擔,。主體企業(yè)對改制單位的扶持政策應當在遵循上述規(guī)定的前提下安排。