• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2005〕41號
• 【發(fā)布日期】2005-05-23
• 【生效日期】2005-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

2005年貴州省食品藥品專項整治工作安排

2005年貴州省食品藥品專項整治工作安排

(黔府辦發(fā)〔2005〕41號)





各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣(自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府 ，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：?



 《2005年貴州省食品藥品專項整治工作安排》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真 貫徹執(zhí)行,。?

?

 貴州省人民政府辦公廳?

 二○○五年五月二十三日??





 2005年貴州省食品藥品專項整治工作安排



 為全面落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）和《省人 民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全管理工作的通知》（黔府發(fā)〔2004〕14號）,，嚴(yán)格實施《中 華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，根據(jù)2005年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點 ,，結(jié)合我省食品安全和藥品監(jiān)督管理工作實際,，現(xiàn)將2005年食品藥品專項整治工作安排如下 ：?



 一、食品專項整治安排



 以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,，以小作坊、小食品店,、小餐館,，學(xué)校和建設(shè)工地食堂、無 證照黑窩點為重點對象,，抓好糧及糧食制品,、油、肉及肉制品,、蔬菜,、水果、茶葉,、奶制品 ,、豆制品、水產(chǎn)品、飲料,、酒,、兒童食品、保健食品等重點品種的整治,，繼續(xù)抓好食品源頭 污染治理,、生產(chǎn)加工、流通,、消費等四個環(huán)節(jié)治理,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的違 法犯罪行為,。通過整治,，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費安全感進(jìn)一步增強 ,。結(jié)合我省實際,，針對食品領(lǐng)域的突出問題，今年要抓好以下幾項專項整治工作,。?



 （一）深入開展對農(nóng)業(yè)投入品專項整治,。



 1?加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加大種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,、畜產(chǎn)品使用違禁藥物,、水產(chǎn)品藥物殘 留整治力度，實施甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥削減計劃,，推行高毒農(nóng)藥銷售檔案管理制度 ,；加強飼料和獸藥市場準(zhǔn)入管理，逐步建立生產(chǎn)和經(jīng)營的可追溯制度,，繼續(xù)加大“瘦肉精” 等違禁藥物的專項整治力度,，抓好蜜蜂養(yǎng)殖濫用藥物問題；整頓水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場經(jīng)營秩序 ,，進(jìn)一步深化水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,。?



 2?建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度。進(jìn)一步擴大種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,、畜產(chǎn)品違禁 藥物,、水產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)測范圍，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作,，逐步建立健全公開 ,、透明的監(jiān)測結(jié)果公告、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)公告,、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證公告,、禁用（限用）農(nóng)業(yè)投入品公告 等制度,。?



 3?推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地,、優(yōu) 質(zhì)畜產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū),、示范農(nóng)場,、出口產(chǎn)品及原料基地建設(shè)力度，引導(dǎo)并監(jiān)督生產(chǎn)基地 按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),，按規(guī)程操作,，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣普及與農(nóng)民 教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來，全面提高農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì),。?



 （二）深入開展酒類食品安全專項整治,。



 加大酒類市場執(zhí)法檢查力度，對酒類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體資格,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營條件、法定 經(jīng)營地址等企業(yè)狀況進(jìn)行審查清理,，建立酒類經(jīng)營企業(yè)基本情況檔案,，依法取締無照（證） 生產(chǎn)經(jīng)營、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證的企業(yè)和個體工商戶,。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違 法犯罪行為,，對制售假冒偽劣酒類商品問題嚴(yán)重的地區(qū)、市場進(jìn)行有針對性的檢查,，重點檢 查市場占有率大,、品牌價值高的酒類商品和散裝白酒，堅決封存貨源不清,、渠道不明,、手續(xù) 不全的酒類商品，經(jīng)抽樣檢驗合格并改正侵權(quán)行為后方允許上市銷售,。對具有合法生產(chǎn)經(jīng)營 資格但經(jīng)營行為不規(guī)范的企業(yè)要限期整改,。嚴(yán)厲查處不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識規(guī)定,、以假 充真、無證生產(chǎn)和仿冒知名商標(biāo)和名稱的行為,，從源頭上根除制假窩點和侵權(quán)行為,，對阻撓 檢查、抗拒執(zhí)法,、經(jīng)查處后繼續(xù)制售假冒偽劣酒類商品的企業(yè)依法從嚴(yán)處理,。?



 （三）加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,。 ?



 深入開展對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治工作，加大監(jiān)督抽查力度 ,。對發(fā)現(xiàn)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的行為,，要責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售,， 并查封成品,，查清原料來源。要對流通領(lǐng)域中的食品進(jìn)行全面清查,，對發(fā)現(xiàn)的銷售濫用食品 添加劑的食品和銷售非食品原料加工的食品,，要立即封存或扣押，清查銷售點,，做到上追供 貨方,，下查銷售去向。對餐飲單位是否購買,、存放,、銷售和使用濫用食品添加劑的食品和非 食品原料加工的食品進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，堅決防止這類食品流向消費者,。同時,，督促食品生 產(chǎn)加工企業(yè)建立食品添加劑使用專人負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑的有關(guān)使用規(guī)定,。?



 （四）加大對集體食堂食品安全的整治,。 ?



 以控制食物中毒為重點，進(jìn)一步加強對建設(shè)工地,、學(xué)校等集體食堂的監(jiān)督管理,，對采購、貯 存,、加工食品過程中容易造成食物中毒或者其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),，對發(fā) 現(xiàn)的問題，及時提出整改措施,。進(jìn)一步擴大學(xué)校食堂量化分級管理制度實施范圍,，并向社會 公示進(jìn)展情況。通過完善重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報告和處理機制,，預(yù)防中毒 事件發(fā)生,，提高食物中毒事件應(yīng)急處理能力，減輕中毒事件對人民群眾身體健康的影響,。建 立食堂中毒責(zé)任追究制度,，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息,，降低食物中毒風(fēng)險,。?



 （五）開展地方特色小吃專項整治,。



 加大對我省地方特色小吃的監(jiān)督檢查力度，對于使用地溝油,、不合格豬肉等劣質(zhì)原料加工小 吃的行為要依法嚴(yán)厲查處,，并追查劣質(zhì)原料供貨方。同時,，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作 用,，大力宣傳貨真價實、合法經(jīng)營的地方特色小吃,，曝光使用劣質(zhì)原料,、違法經(jīng)營的行為。 結(jié)合食品安全誠信體系建設(shè)試點工作,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自我約束和規(guī)范作用,，引導(dǎo)地方 特色小吃走誠信經(jīng)營的道路，維護(hù)地方特色小吃的名優(yōu)品牌形象,。 ?



 在做好2005年全國食品專項整治工作安排的各項任務(wù)和上述各項專項整治的同時,，各地、各 有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)資專項整治,，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子,、農(nóng)藥、肥料,、飼料,、獸藥 等行為；開展對肉制品等新10類食品無證生產(chǎn)的專項整治,，嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱 區(qū)域長期存在的食品制假售假行為,；開展對包裝食品安全的專項整治，查處一批影響惡劣的 食品假標(biāo)識,、假包裝,、假商標(biāo)案件；規(guī)范食品衛(wèi)生許可證發(fā)放,，堅決清理無證和不符合衛(wèi)生 許可條件的企業(yè),。?



 （六）加快食品安全長效機制建設(shè)步伐。 ?



 1?完善食品安全法律法規(guī),。有關(guān)部門要抓緊對我省現(xiàn)有與食品安全有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行清理,、 調(diào)整和修訂，研究制訂符合我省實際的地方性食品安全監(jiān)督管理法規(guī),，建立重在預(yù)防,，以科 學(xué)技術(shù)理論為基礎(chǔ)的地方食品安全法律法規(guī)體系。?



 2?健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系,。加快清理與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn),，堅決執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn) ，構(gòu)建我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,，真正做到食品產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都有標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支 撐,。根據(jù)我省食品產(chǎn)業(yè)特點,，做好地方性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制（修 ）定工作,，加快制定無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；農(nóng)藥,、 化肥合理使用標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn),；獸藥,、飼料及飼料添加劑合理使用標(biāo)準(zhǔn)，動物疫 病防治標(biāo)準(zhǔn),。?



 3?加強檢驗檢測體系建設(shè),。充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗檢測手段,，提升檢驗檢測能力和 技術(shù)水平,；發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生等部門所屬檢測機構(gòu)的作用并對檢測資源進(jìn)行整合,，完善 全省檢驗檢測體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核,，實現(xiàn)檢測信息共享,。積極爭取國家在我省建設(shè)一批國家 級、部級食品（農(nóng)副產(chǎn)品）質(zhì)檢中心,，加快省級質(zhì)檢中心計量認(rèn)證和實驗室認(rèn)可工作,，進(jìn)一 步加強地（州、市）,、縣的食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),。 ?



 4?繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點。逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管 信用檔案,，建立食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集,、評價、披露,、獎懲制度,，建立健全食品 企業(yè)的誠信和食品安全承諾制度,，全面實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）， 積極推行危害分析關(guān)鍵控制點（HACCP）方法,，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理行為,。強化食品 生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和試點企業(yè)的示范帶頭作用,。 ?



 5?進(jìn)一步完善食品放心工程綜合評價體系,。全面開展食品放心工程綜合評價，省食品藥品 監(jiān)管局要會同有關(guān)部門對各地（州,、市）食品放心工程實行情況進(jìn)行綜合評價,，各地要結(jié)合 實際開展綜合評價工作。?



 二,、藥品專項整治工作安排



 針對藥品市場的薄弱環(huán)節(jié),、薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和人民群眾反映突出的問題,，繼續(xù)開展藥品 ,、醫(yī)療器械市場專項整治，特別是加強對農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)市場 和節(jié)假日期間的整治，加大對未成年人,、老年人,、農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和城市低收入者等群 體的保護(hù)力度,；加大對過期失效藥品及獸藥,、保健品、食品作為人用藥品使用的清查力度,， 嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為,。全面鞏固和深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，加強藥品生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)和特殊藥品的監(jiān)管,，促進(jìn)藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,、有序，進(jìn)一步提高人民群眾用 藥安全水平,。?



 （一）開展藥品,、醫(yī)療器械專項整治。



 1?嚴(yán)厲查處涉及面廣,、影響較大,、群眾反映強烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械方面的大案要 案，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,。?



 2?打擊非法收購藥品,、非法郵售藥品、非法添加藥品的違法行為,。食品藥品監(jiān)管,、衛(wèi)生、 公安,、勞動社會保障等部門要依據(jù)工作職責(zé)，形成打擊合力,。重點打擊并取締藥販和集聚藥 品的“黑窩點”,，打擊向藥販出售藥品和非法回收藥品的違法行為，清理和收繳非法回收的 藥品,。?



 3?加強對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的監(jiān)管力度,，強化中藥材、中藥飲片的監(jiān)督管理,。進(jìn)一步加強對城 鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場的監(jiān)管,，禁止在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場銷售地產(chǎn)中藥材以外的藥品、中西成藥,、 中藥飲片,、毒性中藥材和瀕危動植物中藥材，依法查處銷售假劣地產(chǎn)中藥材的違法犯罪行為 ,。要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于中藥飲片管理的各項規(guī)定,，加強對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用的監(jiān)督 ,，重點加強對中藥飲片市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大中藥飲片的抽驗力度,，嚴(yán)厲查處將不 符合中藥飲片包裝要求的產(chǎn)品進(jìn)行銷售的行為,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售中藥飲片、委托無生 產(chǎn)資格的單位和個人加工生產(chǎn)中藥飲片,、向無生產(chǎn)資格的單位和個人提供生產(chǎn)證明的行為,。 ?



 4?開展醫(yī)療器械專項檢查。重點選擇影響面廣,、問題突出的產(chǎn)品,，檢查注冊批準(zhǔn)內(nèi)容和實 際說明、標(biāo)識內(nèi)容的一致性,，以及是否符合相關(guān)法規(guī)要求,。繼續(xù)深入整頓和規(guī)范一次性使用 醫(yī)療器械（尤其是與血液直接或間接接觸的器械）、避孕套、齒科器械等產(chǎn)品市場,，查處重 復(fù)使用和用后毀形等方面存在的問題,；在繼續(xù)抓好無證經(jīng)營整治工作的同時，開展對醫(yī)療器 械說明書,、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識的專項檢查,，重點檢查橡膠避孕套、血糖儀,、軟性角膜接觸鏡,、 中低頻治療儀等產(chǎn)品。?



 5?開展各類藥品,、醫(yī)療器械展示活動的專項整治,。重點對展示的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量和 經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，同時,，對各類展示活動中的藥品、醫(yī)療器械廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查 ,。?



 （二）嚴(yán)厲打擊違法刊播藥品,、醫(yī)療器械廣告的行為。



 1?建立治理違法廣告的協(xié)作機制,。相關(guān)部門要聯(lián)合組織開展對違法藥品,、醫(yī)療器械廣告的 專項治理行動，加強對審查通過的藥品,、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測檢查,，定期發(fā)布《違法藥品廣 告公告》，嚴(yán)厲打擊監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法藥品,、醫(yī)療器械廣告,。?



 2?建立違法藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)督檢查情況通報制度,。重點加強對電視臺,、廣播電臺和 報刊雜志發(fā)布違法廣告行為的監(jiān)督檢查，設(shè)立違法廣告監(jiān)督舉報電話和信箱,，加大對違法藥 品廣告和廣告主的曝光力度,，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。?



 （三）加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng),、供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),。



 1?加快推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的組織構(gòu)架,、組成人員與組織活 動,，將農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)納入地方各級政府工作的議事日程，因地制宜地建立政府主管領(lǐng) 導(dǎo)牽頭，食品藥品監(jiān)管部門為主,，相關(guān)部門參與的協(xié)作機制,；積極探索建立監(jiān)督人員聘任與 推選相結(jié)合的機制，擴大聘請農(nóng)村藥品協(xié)管員,、信息員范圍,，充實農(nóng)村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)組成人員； 進(jìn)一步深化組織活動內(nèi)涵,，做到既是監(jiān)督信息網(wǎng)又是培訓(xùn)網(wǎng),。今年年底，實現(xiàn)藥品監(jiān)督網(wǎng)覆 蓋80%以上的行政村的目標(biāo),。?



 2?加強農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),。按照“政府引導(dǎo)”和“市場競爭機制”相結(jié)合的原則，促進(jìn) 企業(yè)完善和鞏固集中配送,、連鎖供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)向各地（州,、市）,、縣（ 市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和居民集中的社區(qū)延伸,，大力發(fā)展現(xiàn)代物流方式；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品 代購行為,，允許有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院統(tǒng)購分銷藥品,；積極支持通過GSP認(rèn)證又有一定規(guī) 模的藥品零售企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開辦零售分支,，建立農(nóng)村藥品連鎖店以及批發(fā)零售分支機 構(gòu),，逐步實現(xiàn)藥品連鎖和集中配送向農(nóng)村延伸和發(fā)展，形成規(guī)范有序和依靠質(zhì)量,、服務(wù),、價 格占領(lǐng)農(nóng)村市場的局面，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。到2005年底,，不低于70％的縣實現(xiàn) 藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng),，不低于60％的行政村實現(xiàn)藥品配送供應(yīng)到村,。?



 3?把整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品的購銷渠道作為“兩網(wǎng)”建設(shè)重點工作之一，狠抓落實,，組織開 展對基層藥品經(jīng)營企業(yè),、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品購銷渠道、儲存條件和藥品質(zhì)量的檢查，嚴(yán) 肅查處無證經(jīng)營藥品行為,，保證農(nóng)村藥品供應(yīng),，確保農(nóng)村藥品的監(jiān)管有效、到位,。?



 （四）加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,。



 1?繼續(xù)推行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）。各地要進(jìn)一 步提高認(rèn)識,，調(diào)配力量,、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃,，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),。通過GSP認(rèn)證的實施， 切實提高藥品經(jīng)營企業(yè)整體素質(zhì)和水平,，淘汰落后企業(yè),，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要全面實 施縣以下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作,，繼續(xù)強化藥品GMP實施力度,，監(jiān)督實施對 所有體外生物診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)的GMP認(rèn)證工作。依法監(jiān)督未通過GMP,、GSP認(rèn)證的企業(yè)停止 生產(chǎn)經(jīng)營活動,。要嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),，進(jìn)一步強化藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的 日常監(jiān)管。?



 2?強化藥品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)管,。建立健全監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,。對通過GMP、G SP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,，加大隨機抽查力度,。依法查處各種無證生產(chǎn)經(jīng)營 、超范圍經(jīng)營藥品,、醫(yī)療器械的行為,，打擊買賣、出租,、出借《藥品經(jīng)營許可證》,、掛靠經(jīng) 營等違法違規(guī)行為。強化藥品監(jiān)督抽驗工作,，加大藥品針對性抽驗,，對全省藥品生產(chǎn),、使用 、經(jīng)營單位藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督,，提高藥品抽驗的有效性,，實現(xiàn)質(zhì)量抽驗與市場監(jiān)督檢查 相結(jié)合目標(biāo)。?



 3?加強對特殊藥品的監(jiān)管,。完善特殊藥品安全監(jiān)控措施,，從源頭上加強對特殊藥品的日常 管理，對特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)實施重點監(jiān)管,，確保特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營依法,、有序進(jìn)行，保證對 特殊藥品的合法需求并防止其流入非法渠道,，重點檢查縣及縣以下基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店 的特殊藥品購入,、使用和管理情況。?



 （五）加快藥品監(jiān)督誠信評價體系建設(shè),。 ?



 依據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),，開展藥品安全信用記錄與分類管理，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)試點,，逐 步建立藥品監(jiān)督誠信評價體系,，建立省、地,、縣三級信用運行體系和與開展藥品安全信用分 類管理工作相適應(yīng)的監(jiān)管信息交互傳遞網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃整合重要藥品監(jiān)管信息資源，進(jìn)一步提高 工作質(zhì)量和效率,。?



 （六）進(jìn)一步強化聯(lián)合執(zhí)法,。



 各級食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善與公安、衛(wèi)生,、郵政,、勞動社會保障等部門聯(lián)合打假工 作的長效協(xié)作機制，嚴(yán)厲查處涉及面廣,、影響大,、群眾反映強烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械 方面的大案要案,，加大對重大案件,、典型案件的查處力度和媒體曝光力度,并結(jié)合保護(hù)知識 產(chǎn)權(quán)活動，重點打擊假冒名優(yōu)新藥品的違法犯罪行為,。?



 三,、工作要求



 這次食品藥品專項整治的指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20 05年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2005〕20號）和《省人民政府辦公 廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強食品安全工作的決定切實抓好全省食品安全工作的通 知》（黔府辦發(fā)〔2004〕91號）執(zhí)行,。地方各級人民政府要對本地食品藥品安全負(fù)總責(zé),，農(nóng) 業(yè)、商務(wù),、衛(wèi)生,、工商、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行職責(zé),，公安、監(jiān)察,、司法機 關(guān)和新聞宣傳單位要積極配合和支持,，確保專項整治取得實效。各地區(qū),、各有關(guān)部門都要注 重發(fā)揮消費者協(xié)會等中介組織的維權(quán)和自律作用,，強化社會各方面的責(zé)任，形成全 社會齊抓 共管的打假治劣工作格局,。確保食品藥品專項整治工作取得實效,，促進(jìn)長效監(jiān)管機制的建立 。?



 各地（州,、市）,、各有關(guān)部門2005年食品藥品專項整治工作安排要在6月底之前報省食品藥 品監(jiān)管局。