• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2005〕033號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展2005年度加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展2005年度加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)的通知

(津政辦發(fā)〔2005〕033號(hào))





 各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 為加快實(shí)施我市“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措,，提高我市對(duì)外開放質(zhì)量和水平，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(津黨發(fā)〔2004〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)要求,，定于今年6月初至7月上旬,，在全市集中組織開展加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、指導(dǎo)思想



 深入貫徹市委八屆七次全會(huì)和市十四屆人大三次會(huì)議精神,，緊緊把握“適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇,，再上新水平”的工作總要求,，以“改善投資環(huán)境,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題，動(dòng)員全市各方面力量,，進(jìn)一步樹立重商,、親商、安商,、富商和以企業(yè)為本的理念,，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，加大工作推動(dòng)力度,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，改進(jìn)工作作風(fēng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,，優(yōu)化投資環(huán)境,，推動(dòng)全市對(duì)外開放工作再上新水平。



 二,、工作重點(diǎn)



 緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),、提高辦事效率、改進(jìn)工作作風(fēng),、推行政務(wù)公開等四個(gè)方面展開工作,。



 (一)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入抓好《決定》的貫徹落實(shí),。各地區(qū),、各部門要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，把深入貫徹落實(shí)《決定》精神,、增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高服務(wù)質(zhì)量,。對(duì)照《決定》要求，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和自查,，凡是沒有啟動(dòng)的工作，今年必須啟動(dòng),；凡是已經(jīng)啟動(dòng)的,，要進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。



 (二)提高辦事效率,，集中力量為企業(yè)解難題辦實(shí)事,。各地區(qū)及有關(guān)部門要發(fā)揮行政許可服務(wù)中心的作用,，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審批、并聯(lián)審批和限期辦理制度落實(shí)情況的督促檢查,。各窗口單位要不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及行政審批的事項(xiàng)，既要依法審查,，又要千方百計(jì)創(chuàng)造條件努力辦好,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過各種渠道，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難,，想方設(shè)法,、千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際問題。



 (三)優(yōu)化投資環(huán)境,，建立服務(wù)基層企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。各地區(qū)、各部門要根據(jù)自身職能,，把去年服務(wù)月期間主動(dòng)上門服務(wù),、開展調(diào)查研究、組織政策宣講,、現(xiàn)場(chǎng)接待辦公,、集中受理投訴等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)可行的措施辦法,，以制度的形式固定下來,，逐步加以完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,，并不斷研究制訂加強(qiáng)服務(wù)的新舉措,，建立起長(zhǎng)效務(wù)實(shí)的服務(wù)機(jī)制。



 (四)推行政務(wù)公開,，認(rèn)真做好社會(huì)各界的咨詢投訴,。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,，除國(guó)家規(guī)定或外事工作需保密的事項(xiàng)外,，原則上應(yīng)向社會(huì)公開。通過新聞發(fā)布會(huì),、政府公報(bào),、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等多種渠道和報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,，集中發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章,、政策,、行政措施和辦事程序。各單位都要建立專門的咨詢投訴機(jī)構(gòu),，認(rèn)真接待企業(yè)和社會(huì)各界的咨詢投訴,；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)月期間都要抽出一定時(shí)間，專門受理企業(yè)的咨詢和投訴,，為企業(yè)提供更加快捷,、方便的服務(wù)。



 三,、活動(dòng)安排



 本著務(wù)實(shí),、高效的原則，圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，重點(diǎn)開展如下六項(xiàng)活動(dòng)：



 (一)深入基層企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng),。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)月期間都要安排一定時(shí)間深入基層和企業(yè)開展調(diào)查研究，了解掌握基層和企業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中存在的問題和困難,，組織有關(guān)部門提出落實(shí)解決辦法,。



 (二)開展接待日活動(dòng)。各地區(qū),、各部門要規(guī)定時(shí)間,、集中地點(diǎn)開展服務(wù)月接待日活動(dòng)，集中受理企業(yè)政策咨詢和業(yè)務(wù)投訴,，開通服務(wù)月熱線電話,，受理全社會(huì)的公開投訴。新聞媒體要對(duì)各部門的接待時(shí)間和服務(wù)熱線電話進(jìn)行公布,。



 (三)開展專題政策宣講活動(dòng),。市區(qū)兩級(jí)對(duì)外開放辦公室都要針對(duì)基層和企業(yè)提出的需求，分別組織有關(guān)部門舉辦政策宣講會(huì),、說明會(huì),，對(duì)《決定》及其實(shí)施細(xì)則和最新政策進(jìn)行集中講解。



 (四)召開內(nèi)外資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì),。各地區(qū),、各部門要召開外資、內(nèi)資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì),，聽取企業(yè)的意見和建議,，集中解決一批困擾企業(yè)的重點(diǎn)問題。



 (五)開展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門”活動(dòng),。市區(qū)兩級(jí)行政許可服務(wù)中心要集中開展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)秀服務(wù)部門”活動(dòng),，并在一定范圍內(nèi)向全市各有關(guān)部門公布。



 (六)表彰優(yōu)秀外商投資企業(yè)。6月8日,，召開全市2004年度先進(jìn)外商投資企業(yè)表彰大會(huì)，向全市優(yōu)秀外商投資企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)杯及獎(jiǎng)狀,，先進(jìn)企業(yè)代表發(fā)言,，市領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話。



 四,、活動(dòng)要求



 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。本次服務(wù)月活動(dòng)由市對(duì)外開放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)兩級(jí)對(duì)外開放辦公室和對(duì)內(nèi)開放辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)制訂服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案,、階段性工作計(jì)劃，督促檢查方案執(zhí)行情況,；收集重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)行業(yè)對(duì)改善投資環(huán)境的意見和建議，提出整改目標(biāo)和措施,；總結(jié)服務(wù)月活動(dòng)開展情況,，組織宣傳典型及經(jīng)驗(yàn)做法。



 (二)抓好宣傳造勢(shì),。服務(wù)月活動(dòng)期間的宣傳報(bào)道工作由市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織,。各新聞媒體要加大宣傳力度，通過廣播,、電視,、報(bào)刊等各種渠道和專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)直播,、人物專訪等多種形式及時(shí)發(fā)布服務(wù)月期間各地區(qū),、各部門的活動(dòng)安排，廣泛宣傳開放政策,，報(bào)道先進(jìn)典型,，介紹各地區(qū)、各部門為企業(yè)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),，并對(duì)改善投資環(huán)境工作進(jìn)行輿論監(jiān)督,。



 (三)加強(qiáng)督查推動(dòng)。各級(jí)政府督查部門和對(duì)外,、對(duì)內(nèi)開放辦公室要加大督查力度,，安排1至2次督查活動(dòng)，對(duì)各單位服務(wù)月期間各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)情況進(jìn)行督查,，并將督查情況在全市范圍內(nèi)通報(bào),。市政府有關(guān)部門要邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)全市投資環(huán)境改善情況和各職能部門、執(zhí)法部門的工作情況以及整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議,、視察,、監(jiān)督。





 二○○五年五月二十八日