- 【發(fā)布單位】教育部
- 【發(fā)布文號(hào)】教廳聞函[2005]33號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-06-01
- 【生效日期】2005-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】教育部
- 【所屬類別】政策參考
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作有關(guān)情況的函
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作有關(guān)情況的函
(教廳聞函[2005]33號(hào))
中央紀(jì)委辦公廳:
我部自1996年開始逐步推行政務(wù)公開工作,,經(jīng)過近十年的探索,,工作取得了較大的進(jìn)展?!吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號(hào),,以下簡稱《意見》)下發(fā)后,我部黨組高度重視,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》精神,,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開重要意義的認(rèn)識(shí),按照黨中央,、國務(wù)院的要求和部署,,不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,逐步擴(kuò)大工作推行面,,努力提高工作質(zhì)量和水平,,政務(wù)公開的各項(xiàng)工作全面有序開展。現(xiàn)將我部有關(guān)工作情況函報(bào)如下:
一,、部黨組高度重視,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為政務(wù)公開工作提供有力保障
我部黨組高度重視政務(wù)公開工作,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,把中央有關(guān)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處,。
一是抓好思想發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),?!兑庖姟废掳l(fā)后,部黨組即組織了學(xué)習(xí),,通過學(xué)習(xí),,黨組成員一致認(rèn)為,,推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,;是落實(shí)依法治國基本方略,,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措,;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。部黨組要求各司局,、單位把思想統(tǒng)一到中央的要求上來,,將政務(wù)公開工作作為建設(shè)廉潔、勤政,、務(wù)實(shí),、高效政府部門的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,有目標(biāo),、有組織,、有步驟地不斷推進(jìn)。部黨組特別強(qiáng)調(diào)推行政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十六大,、十六屆四中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利,、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,,推動(dòng)行政管理體制改革,,促進(jìn)依法行政,更好地為教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),。各單位要把政務(wù)公開與推動(dòng)部機(jī)關(guān)工作職能,、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)工作質(zhì)量和行政效率的提高緊密結(jié)合起來,,與辦讓廣大人民群眾滿意的教育緊密結(jié)合起來,。我部各司局、單位按照部黨組要求,,及時(shí)部署本部門進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的有關(guān)工作,。
二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,。我部成立了“政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。黨組書記,、部長周濟(jì)任“政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,,黨組副書記、副部長張保慶,,黨組成員,、副部長章新勝,黨組成員,、紀(jì)檢組長田淑蘭任“政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”副組長,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公廳、政法司,、規(guī)劃司,、人事司、財(cái)務(wù)司,、基礎(chǔ)司,、高教司、學(xué)生司,、國際司,、紀(jì)檢組、監(jiān)察局等司局,、單位負(fù)責(zé)同志組成,。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位明確分工和責(zé)任,,相互協(xié)調(diào)配合,,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),,部黨組要求機(jī)關(guān)各司局也要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,指派專人負(fù)責(zé)。目前,,部黨組正在著手建立教育部政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度,,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展和需要,定期或不定期組織有關(guān)司局、單位研究解決政務(wù)公開工作重大問題,,推動(dòng)政務(wù)公開工作順利進(jìn)行,。
三是制定《教育部推行政務(wù)公開方案》。2003年我部制訂印發(fā)了《教育部推行政務(wù)公開方案》,,明確工作目標(biāo)和任務(wù),,強(qiáng)調(diào)要突出重點(diǎn),結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革的要求,,圍繞“權(quán),、錢、人”的管理和使用,,把基層和群眾最關(guān)心,、反映最強(qiáng)烈的事項(xiàng)率先公開;建立健全規(guī)章制度,,制定具體的帶有指導(dǎo)性和可操作性的政策規(guī)范,建立量化考核標(biāo)準(zhǔn),,使政務(wù)公開工作有章可循,,逐步納入規(guī)范化軌道。各司局,、單位對(duì)照方案要求,,也制定了各自的工作方案。
二,、以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)為主要內(nèi)容進(jìn)行公開,,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效
部黨組深刻體會(huì)到,堅(jiān)持推行政務(wù)公開與維護(hù)人民群眾利益相統(tǒng)一,,與保證人民群眾的民主權(quán)利相統(tǒng)一,,取得人民群眾的理解和支持,是政務(wù)公開能否取得實(shí)效的重要前提,。在工作中,,部黨組提出,要注意抓住關(guān)鍵問題公開,,督促重點(diǎn)部門公開,,緊緊圍繞“行政審批權(quán)、財(cái)政管理權(quán),、干部人事權(quán)”三個(gè)方面,,特別是重點(diǎn)圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和容易出現(xiàn)不公平,、不公正的問題進(jìn)行公開,,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
一是做好行政許可項(xiàng)目的公示工作。經(jīng)國務(wù)院審改辦審查確認(rèn),,至2001年底我部共有行政審批項(xiàng)目82項(xiàng),。2002年以來,根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革的要求和《行政許可法》的規(guī)定,,經(jīng)部黨組多次審核和篩選,,共取消審批項(xiàng)目40項(xiàng),改變管理方式5項(xiàng),,占項(xiàng)目總數(shù)54.9%,;保留行政許可項(xiàng)目22項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目15項(xiàng),,占項(xiàng)目總數(shù)的45.1%,。目前,我部已將所有保留的行政許可項(xiàng)目,、取消的行政審批項(xiàng)目在教育部網(wǎng)站上公布,。同時(shí)細(xì)化每一個(gè)行政許可項(xiàng)目的審批依據(jù)、規(guī)則,、條件,、時(shí)限、責(zé)任人(或機(jī)構(gòu))以及需提供材料等內(nèi)容,,并制定《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》,,以便申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)和監(jiān)督審批程序。
二是建立教育收費(fèi)聽證,、公示制度,。教育收費(fèi)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。為提高教育收費(fèi)決策的科學(xué)性和透明度,,促進(jìn)教育收費(fèi)決策的民主化,,2004年4月國家發(fā)改委和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立和完善教育收費(fèi)決策聽證制度的通知》,要求各地在制定,、調(diào)整重要的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前舉行聽證,,廣泛聽取學(xué)生或?qū)W生家長代表、學(xué)校代表及有關(guān)專家意見,。今年,,北京等20個(gè)省份在制定義務(wù)教育學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,按照規(guī)定程序,,公開舉行了聽證會(huì)。為規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)監(jiān)督管理,,我部會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部,印發(fā)了《教育收費(fèi)公示制度》,,要求學(xué)校在校內(nèi)通過公示欄等方式,,向?qū)W生公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,,學(xué)校在招生簡章中要注明有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,各級(jí)教育、價(jià)格,、財(cái)政主管部門要通過媒體向社會(huì)公示教育收費(fèi)政策的制定和調(diào)整情況及舉報(bào)電話,,同時(shí)我部也向社會(huì)公布了亂收費(fèi)舉報(bào)電話。目前,,這一制度得到了很好的執(zhí)行,,學(xué)校亂收費(fèi)治理工作取得了顯著成效。
三是做好教育重大項(xiàng)目招投標(biāo)公開工作,。隨著國家科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及高校后勤社會(huì)化改革的逐步推進(jìn),,教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作逐年增加,。為做好項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,確保公開透明,,我部要求對(duì)重大項(xiàng)目逐步實(shí)施招投標(biāo)公開,。目前我部主管的國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程,、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目以及協(xié)管的青少年課外活動(dòng)基地建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程都已按照《政府采購法》和《招標(biāo)法》的規(guī)定,,實(shí)行了公開招標(biāo)采購,,從工程設(shè)計(jì)、建設(shè)隊(duì)伍遴選,、圖書儀器的配置,、教學(xué)設(shè)備的購置嚴(yán)格按照規(guī)定的程序由代理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開招標(biāo)。在部屬高?;窘ㄔO(shè)投資管理工作中,,公開了項(xiàng)目管理程序,規(guī)范了工程招投標(biāo),、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為。特別是在農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施過程中,,為提高危改工作的質(zhì)量和效率,,加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)危改工作的監(jiān)督,創(chuàng)造性地推行了政策公開、信息公開,、工作程序公開“三公開”制度,,為危房改造工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
四是做好干部選拔任用的公開工作,。1999年以來,,我部按照中央關(guān)于干部工作的精神,穩(wěn)步推行了“無記名票決制”,、“公示制”,、“試用期制”、“考察預(yù)告制”,、“公開選拔,、競爭上崗”等干部工作改革措施,嚴(yán)格干部選拔任用工作程序,,積極推行司處級(jí)干部選拔任用方式改革,,加強(qiáng)了群眾參與和民主監(jiān)督。在確定職位,、制定方案,、組織報(bào)名、資格審查,、民主測(cè)評(píng),、筆試面試、組織考察,、黨組研究確定人選,、公示及辦理任職手續(xù)等競爭上崗環(huán)節(jié)中,采取多種方式落實(shí)群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),,如規(guī)定參加民主測(cè)評(píng)人數(shù)必須達(dá)到該單位人數(shù)80%以上,、公布報(bào)名情況和最后入圍成績、歡迎干部群眾旁聽面試情況等,,切實(shí)保證工作的公平公正公開,,受到干部群眾的普遍認(rèn)可和肯定。1999年6月以來,,部黨組先后確定在部機(jī)關(guān)13個(gè)司局,、11個(gè)直屬單位共31個(gè)副司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行了公開選拔、競爭上崗工作,,選拔了29名副司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,占同期部機(jī)關(guān)與直屬事業(yè)黨委新提任副司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的43.2%,。2002年7月,部黨組下發(fā)《關(guān)于在直屬高等學(xué)校試行公開選拔副校(院)長的通知》,,兩年多來,,先后有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國海洋大學(xué)等9所直屬高校推行這項(xiàng)改革,,共選拔出19位副校長,。同時(shí),部黨組還分別在同濟(jì)大學(xué),、北京師范大學(xué)等7所直屬高校進(jìn)行了民主推舉校長試點(diǎn),。這種公開選拔和民主推薦方式是真正解決高校領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下問題的有益嘗試,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式的改革,,擴(kuò)大干部任用工作中的民主,,帶動(dòng)其他直屬高校深入進(jìn)行干部人事制度改革起到了很好的導(dǎo)向和示范作用。
五是做好高等學(xué)校辦學(xué)狀況,、招生就業(yè)等事項(xiàng)的公開工作,。多年來,我部一直堅(jiān)持將高等學(xué)校名單,、學(xué)校變動(dòng)情況以及1990年以來普通高校合并調(diào)整情況及時(shí)在教育部網(wǎng)站上公布,,每年招生前夕及時(shí)向社會(huì)公布當(dāng)前具有高等學(xué)歷教育招生資格的普通高校和成人高校名單,同時(shí)公布當(dāng)前辦學(xué)條件達(dá)不到國家規(guī)定要求,,需限制招生規(guī)模(黃牌)和暫停招生(紅牌)的高校名單,,以加強(qiáng)高等教育的宏觀管理,確保高等學(xué)歷教育必要的規(guī)格,、質(zhì)量和正常的辦學(xué)秩序,,方便廣大考生報(bào)名查詢。自1998年開始,,逐步推行普通高校招生網(wǎng)上錄取工作,,實(shí)現(xiàn)了招生錄取全過程的計(jì)算機(jī)管理,,確保招生工作公開公正公平進(jìn)行,,同時(shí)及時(shí)提供網(wǎng)上錄取信息,為社會(huì)咨詢與查詢服務(wù)創(chuàng)造了條件,。2001年開始,,實(shí)施高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)網(wǎng)上查詢制度,對(duì)于規(guī)范高校辦學(xué)行為,,打擊社會(huì)上不法分子偽造,、買賣學(xué)歷證書起到了重要作用。2004年起,,我部要求各省級(jí)招生辦公室完整上報(bào)當(dāng)年錄取的新生數(shù)據(jù),,并在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”上公布,,供學(xué)校和學(xué)生個(gè)人核對(duì),作為今后頒發(fā)學(xué)歷證書的審核依據(jù),。日前,,該網(wǎng)站啟動(dòng)了“陽光高考”信息平臺(tái)建設(shè),向社會(huì)提供招生公示,、院校信息,、在線咨詢、招生計(jì)劃,、高考動(dòng)態(tài),、志愿參考等全方位的網(wǎng)上招生信息咨詢服務(wù)。
此外,,部黨組認(rèn)真做好其他與群眾切身利益密切相關(guān)其他重大事項(xiàng)的政務(wù)公開工作,。如通過多種形式,廣泛宣傳高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助政策,,努力做到家喻戶曉,;每年組織國家督學(xué)對(duì)普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作進(jìn)行抽查及公布名單,向社會(huì)發(fā)布督導(dǎo)公報(bào),;在長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,、高校優(yōu)秀青年教師評(píng)選、推薦享受政府特殊津貼人選,、職稱評(píng)審等項(xiàng)工作中,,堅(jiān)持通過教育部網(wǎng)站對(duì)外公布相關(guān)信息,自覺接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,;及時(shí)發(fā)布留學(xué)預(yù)警公告,,為社會(huì)留學(xué)咨詢提供參考等等。通過這些措施,,極大提高了工作的透明度,,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,人民群眾更為關(guān)心教育工作,,更為支持教育工作,取得了良好的效果,。
三,、推行政務(wù)公開的做法和體會(huì)
在推行政務(wù)公開工作中,我部認(rèn)真結(jié)合教育工作的實(shí)際情況,,不斷加大工作力度,,特別是在教育政務(wù)信息化建設(shè)、教育新聞發(fā)布,、校務(wù)公開等方面進(jìn)行了有益的探索,,取得了初步的進(jìn)展和成效,。
(一)以教育政務(wù)信息化為依托,整合各類資源,,為政務(wù)公開工作搭建平臺(tái)
多年來,,部黨組高度重視教育政務(wù)信息化建設(shè),多次進(jìn)行專題研討并投入專項(xiàng)資金和專門人力,。2004年8月,,我部成立了教育政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整合各類資源,,進(jìn)一步加快了教育政務(wù)信息化步伐,。目前,教育部門戶網(wǎng)站已開設(shè)了“中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)”,、“學(xué)歷認(rèn)證網(wǎng)”,、“留學(xué)信息網(wǎng)”、“教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,、“農(nóng)業(yè)科技院校網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”和“中國教育信息網(wǎng)”等二級(jí)網(wǎng)站,。2003年6月13日開通的“中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)”,先后成功舉辦了多次大型網(wǎng)上招聘活動(dòng),,網(wǎng)站平均日點(diǎn)擊量98.47萬次,,最高日點(diǎn)擊量達(dá)823萬次,累計(jì)注冊(cè)畢業(yè)生數(shù)近15萬人,,招聘人數(shù)約11.5萬人,,有力地促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
今年上半年,,我部進(jìn)一步加大了部機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)力度,,進(jìn)行了第二次改版,7月1日將正式啟用新版的門戶網(wǎng)站,。新版門戶網(wǎng)站增加了在線訪談,、在線服務(wù)和辦事功能,將有力地推動(dòng)政務(wù)公開工作的開展,。
(二)將新聞發(fā)布作為重要渠道,,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的工作方式
部黨組歷來非常重視新聞宣傳工作,把完善新聞發(fā)布工作作為實(shí)行政務(wù)公開的一項(xiàng)重大舉措,,將我部一系列重大決策或主要工作部署,,及時(shí)準(zhǔn)確地向境內(nèi)外新聞媒體提供正面信息,,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響,。
一是建立健全規(guī)范、通暢,、權(quán)威,、高效的新聞發(fā)布制度,,及時(shí)將部黨組重大決策向社會(huì)公布。2004年,,我部在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)4次,,召開教育部新聞發(fā)布會(huì)32次,記者通氣會(huì)11次,,記者見面會(huì)25次,。同時(shí),還就“年終盤點(diǎn)――教育改革與發(fā)展成就宣傳”,、“職業(yè)教育改革與發(fā)展成就宣傳”舉行了系列發(fā)布會(huì),,取得了理想的宣傳效果。二是努力創(chuàng)新新聞發(fā)布工作形式,,增強(qiáng)教育信息覆蓋面和宣傳效果,。從2004年開始,我部在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作的同時(shí),,積極組織網(wǎng)上直播教育部新聞發(fā)布會(huì),。2004年全年直播34場新聞發(fā)布會(huì),同時(shí),,充分利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),,積極引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)教育問題開展討論,取得了理想的效果,。此外,,在開好新聞發(fā)布會(huì)的同時(shí),還通過舉行記者見面會(huì),、記者招待會(huì),、新聞宣傳策劃會(huì)和發(fā)布新聞通稿、組織新聞采訪團(tuán),、安排記者采訪,、引導(dǎo)網(wǎng)上評(píng)論等多種形式,做好教育新聞宣傳工作,。三是加強(qiáng)教育新聞發(fā)布工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),,建立教育信息發(fā)布的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。近年來,,我部不斷加強(qiáng)新聞發(fā)布工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),,形成了上下互通,內(nèi)外聯(lián)通的良好格局,。
(三)將校務(wù)公開作為強(qiáng)化教育內(nèi)部管理的一個(gè)重要抓手,,推動(dòng)教育系統(tǒng)政務(wù)公開工作
校務(wù)公開是政務(wù)公開的延伸,是在教育系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開的重要方面,。多年來,,部黨組高度重視校務(wù)公開工作,,并從教育系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),積極推動(dòng)校務(wù)公開工作的開展,,不斷探索和總結(jié)校務(wù)公開工作新路子,,取得了一定的工作成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前全國95%以上普通高校(其中包括部分民辦高校),、90%以上中小學(xué)校開展了校務(wù)公開工作。
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。各地絕大多數(shù)學(xué)校普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,校辦,、工會(huì),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人參加的校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)監(jiān)督小組。學(xué)校將校務(wù)公開工作列入重要議事日程,,有的學(xué)校還將其作為評(píng)議干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。部分高校還將校務(wù)公開工作向二級(jí)單位延伸,形成了校院兩級(jí)校務(wù)公開實(shí)施體系,。二是緊緊圍繞學(xué)校改革與發(fā)展的中心工作開展校務(wù)公開,。各地和學(xué)校圍繞學(xué)校發(fā)展和群眾最關(guān)注的重點(diǎn)問題實(shí)行公開收到了很好的效果。如四川省在校務(wù)公開內(nèi)容上突出廉政建設(shè)的“關(guān)鍵點(diǎn)”(學(xué)校財(cái)務(wù)收支),,民主監(jiān)督的“重難點(diǎn)”(民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部),,教職工關(guān)注的“興奮點(diǎn)”(教師聘用、獎(jiǎng)金分配,、評(píng)優(yōu)晉級(jí)),,社會(huì)反映強(qiáng)烈的“高溫點(diǎn)”(學(xué)生收費(fèi)),努力做到教職工和學(xué)生希望了解什么,,就及時(shí)公開什么,,成效顯著。山東大學(xué)把教職工關(guān)心的組織人事,、財(cái)務(wù),、學(xué)生培養(yǎng)與管理、后勤管理五個(gè)方面作為校務(wù)公開的突破口,,從原來的辦事結(jié)果公開發(fā)展到全過程公開,,以公開促公正。三是不斷完善工作制度,,規(guī)范工作程序,。要實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開的經(jīng)常化,確保校務(wù)公開工作卓有成效,,必須有制度作保障,。目前大部分高校結(jié)合本校工作的實(shí)際,,制定了一系列校務(wù)公開工作的規(guī)章制度或?qū)嵤┺k法,,一些省份分別制定了《高等學(xué)校校務(wù)公開暫行規(guī)定》、《中小學(xué)校校務(wù)公開暫行規(guī)定》,,這些制度的建立和完善,,使校務(wù)公開制度有章可循,走上了規(guī)范化道路,。
在穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開工作的同時(shí),,我們也清醒地看到,工作中還不同程度存在著政務(wù)信息公布不及時(shí),、內(nèi)容不全面,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、方式不便捷等一些不容忽視的問題,。我們將按照中央的要求和部署,,認(rèn)真研究和解決這些問題,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,扎扎實(shí)實(shí)把政務(wù)公開工作推向深入,,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,,為辦好讓廣大人民群眾滿意的教育,為發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、建設(shè)社會(huì)主義政治文明作出新的貢獻(xiàn),。
二○○五年六月一日
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