• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈人發(fā)〔2005〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-29
• 【生效日期】2005-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人事局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市人才市場(chǎng)管理辦法》的通知?

哈爾濱市人事局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市人才市場(chǎng)管理辦法》的通知?
(哈人發(fā)〔2005〕33號(hào))





 各區(qū),、縣（市）、開發(fā)區(qū)人事局,，市直各單位人事（干部）處,，各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：?



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)人事部、國(guó)家工商行政管理總局的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》和《哈爾濱市人才流動(dòng)管理?xiàng)l例》,，加強(qiáng)對(duì)我市人才市場(chǎng)的管理,，保護(hù)人才、用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,，現(xiàn)將《哈爾濱市人才市場(chǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。?

?

 哈爾濱市人事局



 二○○五年六月二十九日



 哈爾濱市人才市場(chǎng)管理辦法




第一章 總 則??




第一條 為了建立和完善機(jī)制健全,、運(yùn)行規(guī)范,、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，優(yōu)化人才資源配置,，規(guī)范人才市場(chǎng)活動(dòng),，維護(hù)人才、用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,、人事部國(guó)家工商行政管理總局《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》和《哈爾濱市人才流動(dòng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。?




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人才，人才通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)求職,，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員從事人才中介服務(wù)活動(dòng),，以及有關(guān)的管理適用本辦法。?




第三條 本辦法所稱的人才市場(chǎng)管理,，是指對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人才中介服務(wù),、用人單位通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘、尋聘,、租賃,、轉(zhuǎn)讓人才和個(gè)人應(yīng)聘以及與之相關(guān)活動(dòng)的管理。人才市場(chǎng)服務(wù)的對(duì)象是指各類用人單位和具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)資格的人員,，以及其他從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員,。?




第四條 人才市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家及地方的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,，堅(jiān)持公開,、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則,，實(shí)行單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè),。?




第五條 本辦法所稱的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營(yíng)或兼營(yíng)的組織。?




第六條 本辦法所稱人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員,，是指從事推薦就業(yè)、發(fā)布人才供求信息,、人才測(cè)評(píng),、職業(yè)設(shè)計(jì)、薪酬咨詢,、人才培訓(xùn),、人事代理和人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中的管理人員等與人才流動(dòng)活動(dòng)相關(guān)的人員。?




第七條 人才市場(chǎng)的管理由縣以上政府人事行政部門負(fù)責(zé)。設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由縣級(jí)以上政府人事行政部門審批,。




第二章 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)??




第八條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立要符合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，根據(jù)本地或行業(yè)地域面積、人口,、人才流動(dòng)和崗位需求,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,。?




第九條 要按照平等自愿,、公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的原則,，可采取獨(dú)資、合資,、參股等形式,，積極開發(fā)和培育行業(yè)、專業(yè)性人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，建立健全全市人才市場(chǎng)體系,，創(chuàng)造人才有序流動(dòng)、合理配置的良好環(huán)境,。?




第十條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件：?



 （一）有與開展人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施,，場(chǎng)地面積能容納30個(gè)以上招聘攤位（不從事招聘服務(wù)或利用公共媒體從事兼營(yíng)人才信息中介服務(wù)的可適當(dāng)減少場(chǎng)地面積），并符合安全,、消防要求,；?



 （二）注冊(cè)資本（金）不得少于10萬(wàn)元；?



 （三）至少有5名大專以上學(xué)歷,，取得人才中介服務(wù)資格證書（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》）的專職工作人員,。?



 （四）有健全可行的工作章程和制度；?



 （五）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；?



 （六）具備相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?




第十一條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須提交以下材料：?



 （一）《設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》,；?



 （二）固定辦公場(chǎng)所的房產(chǎn)證明,，租賃場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提交不少于3年的租賃協(xié)議和出租房產(chǎn)證明；?



 （三）由具備法律效力的機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資金證明,；?



 （四）專職工作人員《資格證書》,；?



 （五）工作章程和制度；?



 （六）服務(wù)程序,、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),；?



 （七）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的任職證明,；?



 （八）合資、聯(lián)辦的,，需提交合作協(xié)議書,；?



 （九）其它需要的證明。?




第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照下列權(quán)限審批：?



 （一）除中直,、省直,、省外、國(guó)（境）外單位在本市設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，以及設(shè)立冠名“黑龍江”字樣的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，由省政府人事行政部門審批外，其它單位或個(gè)人在本市八個(gè)行政區(qū)和開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，由市政府人事行政部門審批,；?



 （二）縣（市）屬單位或個(gè)人在本縣（市）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由縣（市）政府人事行政部門審批,，并報(bào)市人事行政部門備案,；?



 （三）跨縣（市）設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者設(shè)立冠名有“哈爾濱”字樣的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市人事行政部門審批,；?



 （四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意。除外省的由省政府人事行政部門審批外,，其他單位在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，由分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣（市）政府人事行政部門審批,。未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn),，不得設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。?




第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，除具備第十條規(guī)定的條件外,，還應(yīng)具備下列條件：?



 （一）屬于依法成立，具有法人資格且專用基金積存在30萬(wàn)元以上,；?



 （二）成立時(shí)間在3年以上,，有效人才供求信息儲(chǔ)備在4000條以上；?



 （三）最近3年內(nèi)無(wú)重大違法行為,；?



 （四）有8名以上取得《資格證書》的專職工作人員,。?




第十四條 審批機(jī)關(guān)對(duì)符合規(guī)定條件設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，按下列程序辦理：?



 （一）受理：審批機(jī)關(guān)對(duì)符合本辦法第十一條的申請(qǐng),，發(fā)給受理申請(qǐng)通知書,；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由,；?



 （二）核查：審批機(jī)關(guān)到申請(qǐng)單位就其申請(qǐng)開展業(yè)務(wù)所必備的條件逐項(xiàng)進(jìn)行核查，并簽署核查意見(jiàn)；?



 （三）審批：審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,，20日內(nèi)不能做出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日,，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。批準(zhǔn)同意的，發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證）,，并在做出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā),、送達(dá)許可證；不同意的,，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。?




第十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審批后可以從事下列服務(wù)：?



 （一）人才供求信息的收集、整理,、儲(chǔ)存,、發(fā)布和咨詢服務(wù)；?



 （二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),；?



 （三）人才推薦,、尋聘、租賃,、轉(zhuǎn)讓,、派遣；?



 （四）人才招聘,；?



 （五）人才培訓(xùn),；?



 （六）人才測(cè)評(píng)；?



 （七）許可證載明的其它業(yè)務(wù),。?




第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，要按照性質(zhì)分別到以下相關(guān)部門辦理登記手續(xù)：?



 （一）屬于事業(yè)性質(zhì)的，到機(jī)構(gòu)編制部門辦理登記手續(xù),；?



 （二）屬于企業(yè)性質(zhì)的,，到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)（其機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)在申領(lǐng)許可證前，由工商行政管理部門予先核準(zhǔn)）,；?



 （三）按有關(guān)規(guī)定,，到物價(jià)、稅務(wù),、財(cái)政等部門辦理其它相關(guān)手續(xù),。?




第十七條 利用報(bào)紙、電臺(tái),、電視臺(tái),、互聯(lián)網(wǎng),、通訊等公共媒體從事或者兼營(yíng)人才信息中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)申辦許可證,。?




第十八條 許可證是人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù)活動(dòng)的合法憑證,，許可證遺失或毀壞的，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢,，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。?




第十九條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記,，并提交以下材料：?



 （一）機(jī)構(gòu)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的《哈爾濱市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)書》,；?



 （二）與變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。?




第二十條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：?



 （一）《哈爾濱市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷登記申請(qǐng)書》,；?



 （二）法院破產(chǎn)裁定或本單位依有關(guān)規(guī)定作出停業(yè)、終止人才中介服務(wù)的決定,；?



 （三）經(jīng)確認(rèn)合法的清算報(bào)告,；?



 （四）許可證正本、副本,。?




第二十一條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷登記,，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)完畢,。



 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注銷登記情況由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)布公告,。?




第二十二條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容和工作程序，公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定,。?




第二十三條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得超越許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng),；不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事人才中介活動(dòng),。?




第二十四條 在《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》施行前設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括政府人事行政部門所屬的人才中心）或從事人才中介活動(dòng)的，在本辦法下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦審核登記手續(xù),。經(jīng)審核合格的,，發(fā)給許可證；不符合規(guī)定條件和逾期不辦的,，不予發(fā)給許可證,。?




第二十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行持證上崗制度。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事人才中介服務(wù)的人員,，均需通過(guò)培訓(xùn),、考試,、體檢合格取得《資格證書》。??




第三章 人事代理??




第二十六條 開展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)政府人事行政部門的授權(quán)：?



 （一）流動(dòng)人員人事檔案管理,；?



 （二）因私出國(guó)政審,；?



 （三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；?



 （四）轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定,；?



 （五）大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；?



 （六）其它需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項(xiàng),。?




第二十七條 人事代理方式可由單位集體委托代理,，也可由個(gè)人委托代理；可多項(xiàng)委托代理,，也可單項(xiàng)委托代理,；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理,。?




第二十八條 對(duì)下列人員的人事關(guān)系,、人事檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行人事代理，由其本人或單位辦理委托代理手續(xù)：?



 （一）本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)主管部門,、不符合人事檔案管理規(guī)定,、不具備人事檔案管理?xiàng)l件的單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；?



 （二）辭職辭退,、解聘辭聘的機(jī)關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；?



 （三）與用人單位解除聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；?



 （四）待業(yè)的大中專畢業(yè)生,；?



 （五）自費(fèi)出國(guó)人員；?



 （六）自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人,；?



 （七）外省,、市駐哈機(jī)構(gòu)在哈所聘用的人員；?



 （八）有關(guān)部門規(guī)定的必須實(shí)行人事代理的人員,。?




第二十九條 除本辦法第二十八條規(guī)定以外的企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體或其它組織的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事關(guān)系、人事檔案,，也可實(shí)行人事代理,。?




第三十條 單位或個(gè)人辦理委托人事代理，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托單位或個(gè)人簽訂人事代理合同（協(xié)議）,，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)，確立人事代理關(guān)系,。



 屬單位委托,，須出具法人資格證書（無(wú)法人的出具相關(guān)證明）,、委托代理人員名單、聘用合同等材料,；屬個(gè)人委托的,，須出具身份證、畢業(yè)證,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證等相關(guān)材料,。?




第三十一條 對(duì)檔案實(shí)行人事代理的人員，用人單位與其解除聘用合同后,，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)到所代理的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),。?




第三十二條 有人事代理權(quán)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的與人事關(guān)系、人事檔案有關(guān)的手續(xù),、證明同機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位出具的人事手續(xù)、證明具有相同效力,。?




第三十三條 管理人事檔案的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，建立健全人事檔案保管,、查閱,、借閱工作制度和規(guī)定。檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé),，檔案管理人員必須是黨性強(qiáng),、作風(fēng)正、忠于職守,、具有一定檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員,。?




第三十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人事檔案應(yīng)具備相應(yīng)的條件，建立符合規(guī)定的專用檔案庫(kù),，并逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化。
第四章 招聘與應(yīng)聘??




第三十五條 人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)由人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦,。市,、區(qū)、縣（市）人事行政部門所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人才交流會(huì)分別由市,、區(qū),、縣（市）人事行政部門審批；其它人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人才交流會(huì),，由所在地縣以上政府人事行政部門審批,；舉辦名稱冠以“哈爾濱”、“全市”等稱謂的人才交流會(huì)以及跨區(qū)、縣（市）或面向全市組織招聘單位的人才交流會(huì)須經(jīng)市人事行政部門審批,。?




第三十六條 舉辦人才交流會(huì)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，具體程序是：?



 （一）向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送書面申請(qǐng)材料,，內(nèi)容包括人才交流會(huì)的名稱,、時(shí)間、地點(diǎn),、規(guī)模,、范圍、組織方案,、資金來(lái)源等內(nèi)容,，如有聯(lián)辦或協(xié)辦單位還需出具聯(lián)辦、協(xié)辦單位的合作協(xié)議,；?



 （二）審批機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)的核發(fā)《人才交流會(huì)批準(zhǔn)書》,；不批準(zhǔn)的書面通知申辦單位并說(shuō)明理由,；?



 （三）舉辦單位在公共媒體刊播交流會(huì)啟事時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《人才交流會(huì)批準(zhǔn)書》；?



 （四）人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)接受批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查,，凡是人才交流會(huì)的內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容嚴(yán)重不符的,，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其立即改正或停止舉辦；?



 （五）舉辦單位應(yīng)當(dāng)在人才交流會(huì)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),，向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告,。?




第三十七條 舉辦人才交流會(huì)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加人才交流會(huì)的招聘單位進(jìn)行資格審查,。招聘單位應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）,、招聘介紹信并如實(shí)公布擬聘用人員的數(shù)量、崗位和條件,。外地在本市招聘人才,，招聘單位應(yīng)當(dāng)提交所在地地、市級(jí)以上人才交流機(jī)構(gòu)的批件,。?




第三十八條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得實(shí)施下列行為：?



 （一）提供虛假信息或者作虛假承諾,；?



 （二）采取欺詐、脅迫或者暴力等手段進(jìn)行人才介紹,；?



 （三）超越許可的業(yè)務(wù)范圍,；?



 （四）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；?



 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。?




第三十九條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才中介服務(wù)中，可采取人才推薦,、人才招聘,、人才尋聘,、人才租賃、人才派遣和人才轉(zhuǎn)讓等方式為用人單位提供人才,。



 人才所屬單位可以進(jìn)行人才出租或轉(zhuǎn)讓,，并從中取得合理的收益或回報(bào)。



 人才所屬單位出租人才時(shí),，與人才承租單位及本人簽訂的協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明被出租人的租賃期限,、工作任務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬,、勞動(dòng)安全以及人才租賃費(fèi)的支付形式等內(nèi)容,。



 人才所屬單位轉(zhuǎn)讓人才時(shí)，與人才受讓單位及本人簽訂的協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)讓人才的原聘用合同的解除,、新聘用合同的訂立以及人才轉(zhuǎn)讓費(fèi)的支付形式等內(nèi)容,。



 出租或轉(zhuǎn)讓人才應(yīng)當(dāng)尊重被出租或轉(zhuǎn)讓人才的人格和意愿，并依法保障被出租或者轉(zhuǎn)讓人才的工作條件,、勞動(dòng)報(bào)酬,、社會(huì)保險(xiǎn)以及其它方面的合法權(quán)益。?




第四十條 用人單位尋聘特需人才應(yīng)以不損害他人根本利益為前提,，用人單位及本人應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律,，不得使用未經(jīng)他人同意的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等為尋聘特需人才的單位謀取利益,。?




第四十一條 用人單位不得招聘下列人員：?



 （一）正在承擔(dān)國(guó)家,、省（市）重點(diǎn)工程,、科研項(xiàng)目的主要技術(shù)和管理人員,，未經(jīng)單位或主管部門同意的；?



 （二）由國(guó)家統(tǒng)一選派,，未滿服務(wù)年限的人員,；?



 （三）正在從事涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密工作或者曾經(jīng)從事涉及國(guó)家安全,、重要機(jī)密工作尚在規(guī)定保密期的人員,；?



 （四）有違法違紀(jì)嫌疑正在依法接受審查，尚未結(jié)案的人員,；?



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其它特殊崗位的人員。?




第四十二條 用人單位招聘人才時(shí),，不得實(shí)施下列行為：?



 （一）發(fā)布虛假的招聘簡(jiǎn)章和用人信息,，或者采取其他欺詐手段招聘人才；?



 （二）招聘未取得職業(yè)資格證書者從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的工作；?



 （三）收取應(yīng)聘人員的報(bào)名費(fèi),、保證金,、押金和扣押各種證件；?



 （四）以民族,、宗教信仰為由拒絕聘用或提高聘用標(biāo)準(zhǔn),；?



 （五）除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女工作的崗位外，以性別為由拒絕招聘婦女或提高對(duì)婦女的招聘條件,；?



 （六）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。?




第四十三條 應(yīng)聘人員受聘到新單位,，不得私自帶走原單位的科技成果,、技術(shù)資料和設(shè)備器材等，不得泄露國(guó)家機(jī)密或侵犯原單位技術(shù)權(quán)益,，違反規(guī)定給原單位造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；凡經(jīng)原單位出資培訓(xùn)的,，如個(gè)人與單位訂有合同,，培訓(xùn)費(fèi)可按合同規(guī)定辦理;沒(méi)有合同的，單位可適當(dāng)收取培訓(xùn)費(fèi),，收取標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限，以每年遞減培訓(xùn)費(fèi)20%的比例計(jì)算,。?




第四十四條 應(yīng)聘人員離開原單位,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，遵守與原單位簽訂的合同或協(xié)議,，不得擅自離職,。通過(guò)辭職辭退、解聘辭聘或調(diào)動(dòng)方式離開原單位的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理辭職辭退,、解聘辭聘或調(diào)動(dòng)手續(xù)。?




第四十五條 對(duì)符合國(guó)家人才流動(dòng)政策規(guī)定的人才要求流動(dòng)時(shí),，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其提供證明文件，轉(zhuǎn)遞人事關(guān)系和人事檔案,，不得在國(guó)家規(guī)定之外另行設(shè)置限制條件,。?




第四十六條 用人單位與應(yīng)聘人員確立聘用關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，以書面形式簽訂聘用合同。聘用合同由市人事行政部門統(tǒng)一印制。



 用人單位與應(yīng)聘人簽訂聘用合同后,，應(yīng)當(dāng)在聘用合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi),，到用人單位所在地縣級(jí)以上政府人事行政部門進(jìn)行聘用合同鑒證。??




第五章 爭(zhēng)議處理??




第四十七條 在人才流動(dòng)中發(fā)生的人事爭(zhēng)議,，按照《哈爾濱市人事爭(zhēng)議仲裁暫行辦法》規(guī)定的受案范圍,、時(shí)限和管轄權(quán)限向人事爭(zhēng)議仲裁部門申請(qǐng)仲裁。?




第四十八條 人才流動(dòng)中發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的,，按照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。?




第四十九條 違反《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》和《條例》規(guī)定的行為,，按照管轄權(quán)限由行為發(fā)生地的縣級(jí)以上政府人事行政部門管轄,；上級(jí)政府人事行政部門可以直接查處下級(jí)政府人事行政部門管轄的案件；下級(jí)政府人事行政部門也可將案情復(fù)雜,、重大或者跨行政區(qū)域的案件,，提請(qǐng)上級(jí)政府人事行政部門辦理。?




第五十條 對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁部門裁決不服的,，可在收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。??




第六章 監(jiān)督與檢查??




第五十一條 審批機(jī)關(guān)可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查和年度檢查等方式,，對(duì)其批準(zhǔn)成立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,。?




第五十二條 監(jiān)督檢查人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí),，應(yīng)當(dāng)由兩名以上人員持證進(jìn)行，告知被檢查單位檢查的內(nèi)容,、要求和依據(jù)。?




第五十三條 對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員享有下列權(quán)力：?



 （一）進(jìn)入人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查工作場(chǎng)所或者詢問(wèn)有關(guān)人員,； ?



 （二）查閱,、復(fù)制、錄制或者要求其報(bào)送有關(guān)材料,； ?



 （三）制止,、糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為,。?




第五十四條 違反本辦法規(guī)定,，由人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)依照《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。??




第七章 附 則??




第五十五條 本辦法所稱人才尋聘,，是指通過(guò)委托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，可以不公開發(fā)布招聘信息或簡(jiǎn)章,，采取個(gè)別尋訪、物色,、溝通等方式,，為尋求特需人才的單位提供合格人選的行為。?




第五十六條 本辦法所稱人才租賃,，是指人才與其所屬單位勞動(dòng)人事關(guān)系不發(fā)生變更,，所屬單位將人才有償外派至人才承租單位工作的行為。?




第五十七條 本辦法所稱人才轉(zhuǎn)讓,，是指人才所屬單位與人才解除勞動(dòng)人事關(guān)系,，將其有償轉(zhuǎn)讓至人才受讓單位的行為。?




第五十八條 本辦法所稱人才派遣,，是指人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將人才派遣到所需的用人單位,，用人單位付給人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣人才的費(fèi)用，人才由人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理并支付勞動(dòng)報(bào)酬,。?




第五十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。?



 第六十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。