貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)

貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)

(黔發(fā)改就業(yè)[2005]633號(hào))





各市,、州、地發(fā)展改革委(局),、財(cái)政局,，省直有關(guān)部門(mén)：



 為充分發(fā)揮省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的作用，加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理,，提高資金使用效益,，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)>,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



附件：《貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行）》



貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

貴州省財(cái)政廳

二00五年七月一日





貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)




第一章 總則




第一條 根據(jù)《中共貴州省委,、貴州省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔黨發(fā)[2003]10號(hào))精神，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的有關(guān)要求，為充分發(fā)揮省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱省引導(dǎo)資金)的作用,，提高資金使用效益,，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特制定本辦法,。




第二條 省引導(dǎo)資金是由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助性資金,，目的是調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性，引導(dǎo)多渠道資金對(duì)服務(wù)業(yè)的投入,。




第三條 省引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化,、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，重點(diǎn)支持處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場(chǎng)前景好的新興服務(wù)業(yè),，以及有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制,、國(guó)家安排的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的投資配套。




第四條 省引導(dǎo)資金的使用方式為補(bǔ)助或貼息,。




第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審批




第五條 市(州,、地)發(fā)展改革部門(mén)和省行業(yè)主管部門(mén)是使用省引導(dǎo)資金的申報(bào)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)部門(mén))。 其中,，市(州,、地)、縣(市,、區(qū),、特區(qū))的項(xiàng)目由項(xiàng)目法人單位向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)申報(bào)，地,、州,、市發(fā)展改革部門(mén)審核后向省發(fā)展改革委申報(bào)，需地縣財(cái)政性資金配套建設(shè)的項(xiàng)目,，由地縣發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào),；省屬部門(mén)管理的項(xiàng)目由項(xiàng)目法人單位向主管部門(mén)申報(bào)，主管部門(mén)審核后向省發(fā)展改革委申報(bào),。




第六條 對(duì)國(guó)家安排的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的投資配套(項(xiàng)目申報(bào)和審批程序按《國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》執(zhí)行),，省發(fā)展改革委將根據(jù)國(guó)家有關(guān)批復(fù)文件和要求，商省財(cái)政廳提出配套資金安排意見(jiàn),，列入省引導(dǎo)資金計(jì)劃,。




第七條 省引導(dǎo)資金安排項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序是：



 1．申報(bào)部門(mén)根據(jù)省引導(dǎo)資金使用方向以及支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，對(duì)已經(jīng)審批,、核準(zhǔn)、備案需要補(bǔ)助,、貼息的項(xiàng)目,，提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省發(fā)展改革委,。



 2．省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查,，提出安排的項(xiàng)目名單和資金意見(jiàn)，列入省引導(dǎo)資金計(jì)劃,。




第八條 申請(qǐng)省引導(dǎo)資金補(bǔ)助或貼息的項(xiàng)目,，應(yīng)具備以下條件：



 1.項(xiàng)目承擔(dān)單位必須是獨(dú)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人；



 2．項(xiàng)目具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用,；



 3．項(xiàng)目建設(shè)的外部條件,、地方配套資金、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí),，一般能在當(dāng)年啟動(dòng),，并在1―2年內(nèi)建成；



 4．項(xiàng)目建成后,，具有自我發(fā)展的能力,。




第九條 申報(bào)單位上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容及附件：



 1. 項(xiàng)目名稱；



 2．項(xiàng)目法人,；



 3．項(xiàng)目單位的基本情況,；



 4．項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景,、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源,、生產(chǎn)工藝,、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析,、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況,、建設(shè)目標(biāo)的保障措施等；



 5．資金申請(qǐng)理由,；



 6．附件：項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件,，貸款銀行出具的貸款利息單。




第三章 計(jì)劃下達(dá)和資金撥付




第十條 省引導(dǎo)資金計(jì)劃由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá),。




第十一條 省引導(dǎo)資金計(jì)劃下達(dá)后,，省屬項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳撥付給省級(jí)主管部門(mén)；地縣屬項(xiàng)目由省財(cái)政廳將資金撥付到市(州,、地)財(cái)政局,。




第四章 項(xiàng)目、資金監(jiān)督和管理




第十二條 省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)省引導(dǎo)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)和承擔(dān)單位要按季度將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、資金到位情況等上報(bào)省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,。




第十三條 省引導(dǎo)資金必須專款專用,，不得滯留,、擠占、截留,、挪用,。對(duì)弄虛作假、截留,、挪用等行為,，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳將對(duì)當(dāng)年計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,，并限期收回已撥付資金,；情節(jié)嚴(yán)重的暫停所在市(州、地)下一年度申請(qǐng)省引導(dǎo)資金資格,。




第十四條 項(xiàng)目中期評(píng)估和竣工驗(yàn)收：省引導(dǎo)資金補(bǔ)助,、貼息項(xiàng)目，由申報(bào)部門(mén)進(jìn)行中期評(píng)估和組織竣工驗(yàn)收,，并將中期評(píng)估報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等上報(bào)省發(fā)展改革委備案,。




第五章 附則




第十五條 本《辦法》由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋和修訂。




第十六條 本《辦法》自頒布之日起執(zhí)行,。

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