- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)〔2005〕45號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-07-15
- 【生效日期】2005-07-15
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】甘肅省
- 【所屬類別】政策參考
甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購(gòu)工作的通知
甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購(gòu)工作的通知
(甘政發(fā)〔2005〕45號(hào))
各市,、自治州人民政府,省直有關(guān)部門(mén):
為做好今年的夏糧收購(gòu)工作,,促進(jìn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,,保持糧價(jià)基本穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家糧食局,、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于積極做好夏糧收購(gòu)工作的通知》(國(guó)糧電〔2005〕8號(hào))精神,,現(xiàn)就做好今年夏糧收購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與夏糧收購(gòu),充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用,。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要根據(jù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)全面放開(kāi)的新形勢(shì),,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元主體參與夏糧收購(gòu),并為符合條件的各種市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)搞好服務(wù),,努力營(yíng)造公平,、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,,進(jìn)一步搞活糧食流通,。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),,改進(jìn)和創(chuàng)新收購(gòu)方式,,充分發(fā)揮在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等方面的優(yōu)勢(shì),,按照隨行就市,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和購(gòu)得進(jìn)、銷得出的原則,,廣泛掌握糧源,,積極開(kāi)展糧食收購(gòu)工作,發(fā)揮好主渠道作用,,增加企業(yè)效益,,增強(qiáng)調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要帶頭執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)范糧食流通的政策,,特別要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,不得壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益,。要深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)糧食系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極向農(nóng)民宣傳糧食政策和當(dāng)前市場(chǎng)糧價(jià),。在繼續(xù)實(shí)行傳統(tǒng)的預(yù)約收購(gòu),、上門(mén)收購(gòu),、流動(dòng)收購(gòu),、公開(kāi)掛牌等收購(gòu)方式的同時(shí),,積極開(kāi)展訂單履約收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)委托代購(gòu),、儲(chǔ)備糧輪換競(jìng)價(jià)收購(gòu),、品種串換收購(gòu)、增加調(diào)控能力的預(yù)期收購(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)自律收購(gòu)等收購(gòu)方式,。大力開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),與農(nóng)民建立密切的利益關(guān)系,,樹(shù)立農(nóng)企雙贏的經(jīng)營(yíng)理念,。
二、積極做好收購(gòu)信貸資金供應(yīng)工作,。
農(nóng)發(fā)行要對(duì)夏糧收購(gòu)工作進(jìn)行調(diào)查研究,,及時(shí)做好收購(gòu)信貸資金的預(yù)測(cè)和調(diào)度,積極做好夏糧收購(gòu)信貸資金的供應(yīng)工作,。對(duì)于收購(gòu)新糧充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備的,,要按計(jì)劃和政策規(guī)定保證資金供應(yīng)。對(duì)符合農(nóng)發(fā)行貸款條件的各類糧食購(gòu)銷企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、糧食加工企業(yè)及其他糧食企業(yè)等自主經(jīng)營(yíng)、入市收購(gòu)糧食的,,農(nóng)發(fā)行要按照相關(guān)貸款規(guī)定和市場(chǎng)糧價(jià)水平,,積極給予貸款支持。對(duì)企業(yè)貸款資格的審核要因地制宜,,并注意與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的進(jìn)展情況相適應(yīng),。如出現(xiàn)一個(gè)縣區(qū)市范圍內(nèi)沒(méi)有一家企業(yè)取得貸款資格的情況,各級(jí)糧食行政管理部門(mén),、農(nóng)發(fā)行要主動(dòng)向地方政府匯報(bào),,由地方政府和糧食主管部門(mén)共同指定資信和經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)較好的企業(yè)作為承貸主體,做好夏糧收購(gòu)工作,。
三,、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,努力保持糧價(jià)穩(wěn)定,。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)要求,,主動(dòng)采取措施,保持市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定和供需平衡,。一是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,,密切關(guān)注市場(chǎng)行情變化,及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民發(fā)布糧食市場(chǎng)價(jià)格信息,。要參照省間價(jià)格,、當(dāng)?shù)貎r(jià)格,、品質(zhì)差價(jià)和糧源流向掌握新糧收購(gòu)價(jià)格,尤其要注意以惠農(nóng)價(jià)格為導(dǎo)向,,引導(dǎo)企業(yè)形成合理,、穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期,促進(jìn)種糧農(nóng)民增收,,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,確保企業(yè)不發(fā)生新的虧損。二是按照國(guó)務(wù)院的要求,,沒(méi)有建立地方糧食儲(chǔ)備的市州要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立地方儲(chǔ)備;已建立地方儲(chǔ)備,,但尚未達(dá)到規(guī)模要求的市州,要利用夏糧收購(gòu)的大好時(shí)機(jī),,充實(shí)地方儲(chǔ)備,。中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換要服從和服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,在夏糧收購(gòu)期間要暫停儲(chǔ)備糧的輪出,。對(duì)已經(jīng)輪出的要抓住新糧上市糧質(zhì)好,、糧源充足的有利時(shí)機(jī),抓緊輪入,,以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,,穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)。三是要幫助和指導(dǎo)企業(yè)正確決策,,在維護(hù)市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定的前提下,,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效,,積極開(kāi)展快購(gòu)快銷,、代購(gòu)代儲(chǔ)、以銷促購(gòu),。
四,、加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)維護(hù)好夏糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,。
為保證夏糧收購(gòu)工作的順利進(jìn)行,,規(guī)范市場(chǎng)秩序,各級(jí)工商,、糧食,、農(nóng)發(fā)行、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,,按照《甘肅省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》及《甘肅省糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查暫行辦法》,,加強(qiáng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。夏糧收購(gòu)期間,,各級(jí)糧食行政主管部門(mén)要組織專項(xiàng)檢查組,,深入企業(yè)和農(nóng)戶,,檢查指導(dǎo)收購(gòu)工作。堅(jiān)決制止故意壓級(jí)壓價(jià),、不及時(shí)支付農(nóng)民售糧款、不履行訂單合同等損害農(nóng)民利益的行為,,切實(shí)維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序,。
二○○五年七月十五日
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