甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于做好2005年夏糧收購工作的通知

(甘政發(fā)〔2005〕45號)





各市、自治州人民政府,，省直有關(guān)部門：



 為做好今年的夏糧收購工作,，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效,，保持糧價基本穩(wěn)定,，根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局,、財政部,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于積極做好夏糧收購工作的通知》(國糧電〔2005〕8號)精神，現(xiàn)就做好今年夏糧收購工作有關(guān)事項通知如下：



 一,、積極引導(dǎo)和鼓勵各類市場主體參與夏糧收購,，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。

各級糧食行政管理部門要根據(jù)糧食收購市場全面放開的新形勢,，積極引導(dǎo)和鼓勵多元主體參與夏糧收購,，并為符合條件的各種市場主體參與糧食收購搞好服務(wù)，努力營造公平,、公正,、有序的市場環(huán)境，進(jìn)一步搞活糧食流通,。

 國有糧食購銷企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，牢固樹立市場意識,，改進(jìn)和創(chuàng)新收購方式，充分發(fā)揮在倉儲設(shè)施,、收購網(wǎng)點(diǎn)等方面的優(yōu)勢,，按照隨行就市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和購得進(jìn),、銷得出的原則,，廣泛掌握糧源，積極開展糧食收購工作,，發(fā)揮好主渠道作用,，增加企業(yè)效益，增強(qiáng)調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ),。要帶頭執(zhí)行國家和省上有關(guān)規(guī)范糧食流通的政策,，特別要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級壓價,，損害農(nóng)民利益,。要深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)糧食系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),，積極向農(nóng)民宣傳糧食政策和當(dāng)前市場糧價,。在繼續(xù)實(shí)行傳統(tǒng)的預(yù)約收購、上門收購,、流動收購,、公開掛牌等收購方式的同時，積極開展訂單履約收購,、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)委托代購,、儲備糧輪換競價收購、品種串換收購,、增加調(diào)控能力的預(yù)期收購,、行業(yè)協(xié)會自律收購等收購方式。大力開展誠信經(jīng)營,，與農(nóng)民建立密切的利益關(guān)系,，樹立農(nóng)企雙贏的經(jīng)營理念。



 二,、積極做好收購信貸資金供應(yīng)工作,。

 農(nóng)發(fā)行要對夏糧收購工作進(jìn)行調(diào)查研究，及時做好收購信貸資金的預(yù)測和調(diào)度,，積極做好夏糧收購信貸資金的供應(yīng)工作,。對于收購新糧充實(shí)地方糧食儲備的，要按計劃和政策規(guī)定保證資金供應(yīng)。對符合農(nóng)發(fā)行貸款條件的各類糧食購銷企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、糧食加工企業(yè)及其他糧食企業(yè)等自主經(jīng)營、入市收購糧食的,，農(nóng)發(fā)行要按照相關(guān)貸款規(guī)定和市場糧價水平,，積極給予貸款支持。對企業(yè)貸款資格的審核要因地制宜,，并注意與國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)展情況相適應(yīng),。如出現(xiàn)一個縣區(qū)市范圍內(nèi)沒有一家企業(yè)取得貸款資格的情況，各級糧食行政管理部門,、農(nóng)發(fā)行要主動向地方政府匯報,，由地方政府和糧食主管部門共同指定資信和經(jīng)營管理相對較好的企業(yè)作為承貸主體，做好夏糧收購工作,。



 三,、加強(qiáng)市場調(diào)控，努力保持糧價穩(wěn)定,。

 各級糧食行政管理部門和價格主管部門要按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)要求,，主動采取措施，保持市場糧價基本穩(wěn)定和供需平衡,。一是要加強(qiáng)監(jiān)測分析，密切關(guān)注市場行情變化,，及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民發(fā)布糧食市場價格信息,。要參照省間價格、當(dāng)?shù)貎r格,、品質(zhì)差價和糧源流向掌握新糧收購價格,，尤其要注意以惠農(nóng)價格為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)形成合理,、穩(wěn)定的價格預(yù)期,，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，確保企業(yè)不發(fā)生新的虧損,。二是按照國務(wù)院的要求，沒有建立地方糧食儲備的市州要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立地方儲備;已建立地方儲備,，但尚未達(dá)到規(guī)模要求的市州,，要利用夏糧收購的大好時機(jī)，充實(shí)地方儲備,。中央和省級儲備糧的輪換要服從和服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,，在夏糧收購期間要暫停儲備糧的輪出。對已經(jīng)輪出的要抓住新糧上市糧質(zhì)好、糧源充足的有利時機(jī),，抓緊輪入,，以調(diào)節(jié)市場供求，穩(wěn)定市場糧價,。三是要幫助和指導(dǎo)企業(yè)正確決策,，在維護(hù)市場糧價基本穩(wěn)定的前提下，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,，積極開展快購快銷、代購代儲,、以銷促購,。



 四、加大監(jiān)督檢查力度,，切實(shí)維護(hù)好夏糧收購市場秩序,。

 為保證夏糧收購工作的順利進(jìn)行，規(guī)范市場秩序,，各級工商,、糧食、農(nóng)發(fā)行,、物價等有關(guān)部門要深入貫徹《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,，按照《甘肅省糧食收購資格審核管理暫行辦法》及《甘肅省糧食市場監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強(qiáng)糧食購銷市場的監(jiān)督檢查,。夏糧收購期間,，各級糧食行政主管部門要組織專項檢查組，深入企業(yè)和農(nóng)戶,，檢查指導(dǎo)收購工作,。堅決制止故意壓級壓價、不及時支付農(nóng)民售糧款,、不履行訂單合同等損害農(nóng)民利益的行為,，切實(shí)維護(hù)好糧食市場秩序。



二○○五年七月十五日

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