• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2005〕64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-18
• 【生效日期】2005-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣東省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制的通知

(粵府辦〔2005〕64號(hào))





各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）精神,，明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,，保障人民群眾身體健康和生命安全,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)就建立健全我省食品安全監(jiān)管責(zé)任制有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、明確各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)食品安全監(jiān)管職責(zé)

 （一）各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作,，對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),。主要職責(zé)包括:

 1.貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律、法規(guī),。

 2.將食品安全監(jiān)管工作列入政府工作重要議事日程,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,。

 3.建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,，明確政府、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任,，并定期對(duì)食品安全監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行考核,。

 4.制定本地區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系,，及時(shí)組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,。

 5.督促各有關(guān)部門(mén)依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào),、解決有關(guān)部門(mén)在食品安全監(jiān)管工作中遇到的問(wèn)題,。

 6.將食品安全監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展,。

 7.提供和創(chuàng)造必要條件，保障食品安全監(jiān)管工作正常開(kāi)展,。

 （二）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的綜合監(jiān)督管理,。主要職責(zé)包括:

 1.貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全的法律、法規(guī),，綜合監(jiān)督本地區(qū)的食品安全管理工作,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好食品安全監(jiān)管工作。

 2.組織或參與起草有關(guān)食品安全的地方性法規(guī),、規(guī)章和綜合監(jiān)督政策,，組織制定并監(jiān)督實(shí)施食品安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

 3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品放心工程,、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和督查行動(dòng),，依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處工作,，負(fù)責(zé)食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

 （三）各級(jí)經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、工商,、海洋漁業(yè),、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管,、海關(guān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)食品安全監(jiān)管工作。主要職責(zé)包括:

 1.貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全的法律,、法規(guī);按照職責(zé)分工,，組織或參與起草有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,。

 2.嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政許可,，并對(duì)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)管，依法查處違法行為,。

 3.按照職責(zé)分工,，開(kāi)展食品安全法律法規(guī)政策和科普知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的食品安全意識(shí),。

 4.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作,。

 5.有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 二,、落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任人責(zé)任

 （一）各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)食品安全監(jiān)管工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，履行下列職責(zé):

 1.組織貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，將食品安全監(jiān)管工作納入政府,、部門(mén)工作的重要議事日程,。

 2.了解本地區(qū)、本部門(mén)食品安全監(jiān)管狀況,，對(duì)食品安全監(jiān)管工作重大問(wèn)題作出決策,，督促直接責(zé)任人抓好食品安全監(jiān)管工作。

 3.抓好本地區(qū),、本部門(mén)食品安全監(jiān)管責(zé)任制的建立和落實(shí),，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任。

 （二）各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)分管食品安全監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人是食品安全直接責(zé)任人,，分別對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)食品安全監(jiān)管工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé):

 1.貫徹落實(shí)食品安全第一責(zé)任人關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的決策和部署,，組織制定本地區(qū),、本部門(mén)食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,。

 ?2.定期主持召開(kāi)會(huì)議,，聽(tīng)取食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)，研究,、分析食品安全形勢(shì),。定期組織并參加食品安全檢查和調(diào)研，掌握本地區(qū),、本部門(mén)食品安全狀況,，督促有關(guān)部門(mén)和人員做好食品安全監(jiān)管工作。

 3.組織制定本地區(qū),、本部門(mén)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,，建立事故應(yīng)急救援體系，負(fù)責(zé)指揮重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,。

 4.組織,、參與重要食品安全宣傳活動(dòng)。



 三,、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管責(zé)任制考核和監(jiān)督工作

 （一）省政府不定期對(duì)各地級(jí)以上市政府,、有關(guān)部門(mén)及食品安全工作責(zé)任人落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制情況進(jìn)行考核。

 1.考核內(nèi)容：

 （1）食品安全工作目標(biāo)完成情況,。

 （2）食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制及制度建設(shè)等方面情況,。

 （3）依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況。

 （4）食品安全責(zé)任人為完成和落實(shí)本地區(qū),、本部門(mén)食品安全工作目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)所采取的措施,。

 （5）依法查處重大食品安全事故情況。

 （6）依法查處有關(guān)部門(mén),、食品安全工作責(zé)任人及相關(guān)工作人員在食品安全工作中違法,、違規(guī)行為情況。

 （7）省政府確定的其他考核內(nèi)容,。

 2.考核程序：

 （1）由省食品安全委員會(huì)辦公室制定考核工作方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省食品安全委員會(huì)同意后組織實(shí)施,。

 （2）由省食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成考核組,，并提前1個(gè)月通知被考核單位。

 （3）考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、實(shí)地考察,、查閱資料和記錄,、召開(kāi)座談會(huì)等形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,。

 （4）考核組向被考核單位反饋考核情況,，并提出整改意見(jiàn)。

 （5）考核組向考核單位提交考核報(bào)告,。

 （6）考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),，由省食品安全委員會(huì)辦公室匯總各地考核結(jié)果，報(bào)省食品安全委員會(huì)審定,。

 3.對(duì)考核優(yōu)秀的,，省政府給予表彰；考核不及格的,，省政府予以通報(bào)批評(píng),。

 4.各地級(jí)以上市政府、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)考核的情況及整改意見(jiàn),，在1個(gè)月內(nèi)制訂整改措施,，并報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室備案。

 （二）各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)要按照分級(jí)管理,、逐級(jí)考核的原則，參照省的考核辦法,，對(duì)下一級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人落實(shí)食品安全責(zé)任制情況進(jìn)行考核,。

 （三）各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)工作人員違反本規(guī)定,，不履行法定職責(zé)或履行法定職責(zé)不當(dāng),，造成嚴(yán)重后果的，以及在考核過(guò)程中,，存在弄虛作假,、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)行為的,，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任,；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○五年七月十八日